□ 纪 平
新春布德泽 共踏新征程
□ 纪 平
寅虎谢岁,卯兔叩春。春风化雨,万象更新。在全国人民迎来本世纪第一个农历辛卯年春节的喜庆时刻,中央一号文件聚焦水利的消息,如和煦的春风拂过面庞,似及时的雨水滋润大地,赋予这个春节更加丰富的意义,成为社会各界关注的焦点。
中央一号文件是每年党和国家工作重点的风向标,具有重大的现实意义和长远的战略意义。一号文件中提到的问题是中央全年需要重点解决,也是当前国家亟需解决的问题,更从一个侧面反映出解决这些问题的难度。2011年中央一号文件聚焦水利,首次由“三农”指向一个专业领域,这充分体现了中央加快水利发展,从根本上扭转水利建设明显滞后局面的坚强决心。
《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》进一步明确了新时期水利的战略地位和作用,指出:“水是生命之源、生产之要、生态之基”;“水利是现代农业建设不可或缺的首要条件”、“是经济社会发展不可替代的基础支撑”、“生态环境改善不可分割的保障系统”,“具有很强的公益性、基础性、战略性”;“加快水利改革发展,不仅事关农业农村发展,而且事关经济社会发展全局;不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全,而且关系到经济安全、生态安全、国家安全”。这一全新战略定位,体现了我们党对水利工作认识的又一次重大飞跃,对统一全党思想、形成全民共识、凝聚全社会力量、加快水利改革发展,必将起到巨大的推动作用,产生深远的历史影响。
新意值得关注,信息令人振奋。《决定》客观分析制约水利发展的突出矛盾,明确提出水利改革发展的目标任务和基本原则,制定了一系列支持水利的新政策新举措,包含财政、投资、金融、税收、土地、价格、政绩考核等各个领域,针对性强,覆盖面广,含金量高。这些重大举措,有的是对各地水利实践探索的总结升华,有的是对过去水利扶持政策的集成发展,有的是对水利发展体制机制的完善创新,既为水利改革发展提供了难得的机遇,又考验着广大水利工作者的执行力。
刻不容缓,时不我待,势在必行。水利人准备好了吗?
喜闻新春布德泽,相与共踏新征程。水利大发展的又一个黄金机遇期已经到来,水利人优秀的业绩是最好的回答!扎扎实实的工作是对党中央、国务院谆谆嘱托的最好回报!实实在在的成效是对人民群众殷殷期待的最好回应!2011年是建党90周年,是实施“十二五”规划的开局之年,也是贯彻落实《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》的第一年,让我们乘着中央一号文件精神的强劲东风,牢牢把握战略机遇期,全面贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议和中央农村工作会议精神,细化全国水利工作会议确定的各项任务目标,凝心聚力,开拓创新,只争朝夕,奋力推进水利改革发展实现新的跨越!