强化领导精心组织扎实推进世代服务体系建设全覆盖

张 玮

江苏省溧水县人口和计划生育局(211200)

强化领导精心组织扎实推进世代服务体系建设全覆盖

张 玮

江苏省溧水县人口和计划生育局(211200)

溧水县设有1个县级指导站、3个中心服务站、5个一般镇服务站、91个村计划生育服务室。为增强人口计生服务机构的可持续发展能力，创新服务体系，更好地开展人口计生优质服务，自2007年以来，全县认真人口计生优质服务体系建设要求，把县、镇、村“世代服务”体系建设摆到突出的位置，目前，已实现了县、镇、村三级“世代服务”体系建设全覆盖。

1 统一思想，多措并举，稳步推进“世代服务”体系建设

1.1 政府精心部署“世代服务”体系建设工作

将“世代服务”体系建设纳入全县经济社会发展的总体规划及基层年度工作目标责任制考核体系，定期督查。2007年制定了《溧水县创建世代服务品牌机构实施方案》，成立了“世代服务”品牌管理团队。同时积极争取各级财政的资金支持，加强设备配置的投入，提高技术装备。“十一五”期间，全县“世代服务”体系建设已投入资金600多万元。

1.2 相关责任单位齐心合力推进“世代服务”体系建设

严格按照《世代服务中心建设指导手册》的要求，坚持因地制宜、分类指导的原则，确定具体建设方案。始终坚持做到“五个统一”，即:统一风格、统一色彩、统一标识、统一布局、统一配置。通过以点带面，促进了“世代服务”体系建设在全县迅速强势推进。

1.3 因地制宜，突破村级“世代服务”室建设的瓶颈

针对原有村计划生育服务室现状和村级经济不平衡情况，采用了两种建设模式:一种是人口计生单建服务室，在设施布局上充分体现出“世代服务”特色;另一种是人口计生与卫生“两室合一”的模式，做到环境建设体现“世代服务”特色，宣传、信息、服务计卫共享。同时，打造了5个企业“世代服务”室，将“世代服务”品牌的服务理念延伸到企业。

2 加强培训，提升能力，打造“世代服务”品牌服务团队

2.1 选派骨干外出学习

选派县镇两级技术骨干参加省人口计生委组织的培训班，组织动员技术服务人员参加中专学历补偿教育，选送技术骨干参加“专升本”学历教育班。

2.2 邀请专家授课

邀请省、市、县计生或卫生专家对全县技术服务人员进行面对面授课，内容有避孕节育新技术和新方法推广使用、宫颈薄层液基细胞检查、阴道脱落细胞学检查、妇科蓝氧雾化治疗技术、避孕药具管理等。

2.3 定期开展内部培训

结合科技大练兵活动，定期开展各类业务学习和培训，主要内容包括避孕节育新技术和新方法推广使用、避孕药具不良反应监测与防治、孕前危险因素筛查、咨询技巧、药具管理、“世代服务”品牌建设等。

2.4 组织参加资格考试

积极鼓励和组织符合条件的技术人员参加执业(助理医师)资格考试和乡村医生资格考试。

3 规范运作，拓展功能，发挥“世代服务”公共服务职能

3.1 树立以人为本的服务理念

“世代服务”体系建设已实现全覆盖，服务功能得到拓展，充分发挥“六位一体”公共服务平台功能。坚持按照《世代服务管理操作手册》以及《世代服务品牌形象手册》管理，将以服务对象为中心作为服务核心，努力为群众提供优质、温馨、便捷的服务。

3.2 建立健全规范的运作机制

目前，以县“世代服务”中心为龙头、镇“世代服务”站为骨干、村“世代服务”室为基础的三级“世代服务”网络体系已建成。县“世代服务”中心坚持每天下派临床经验丰富、有执业资质的医师轮流到各镇“世代服务”机构进行业务指导，解决疑难问题，发挥县“世代服务”中心的龙头作用。

3.3 逐步深化技术服务内涵

在充分发挥“六位一体”公共服务职能的基础上，人口计生部门根据自身技术力量现状以及目标人群的不同需求，积极拓展生殖健康服务项目，包括出生素质促进/孕前－围孕期保健服务、避孕节育新技术和新方法推广使用、避孕药具不良反应/不良事件监测、生殖道感染综合防治等，大大提高了广大群众生殖健康意识和生殖健康水平。

2011－04－07

2011－05－16

［责任编辑:裴开颜］