以精细化管理提升企业核心竞争力

文/范国良

以精细化管理提升企业核心竞争力

文/范国良

煤矿企业管理是一项系统工程，需要各级管理者的尽心尽责，全体员工的广泛参与，更需要资金、技术的支撑和法律法规的保障。淮北刘东煤矿作为新光集团的骨干矿井，近年来呈现出令人欣喜的发展走势，三个文明建设跃上了良性互动的平台，至2010年已连续安全生产五年，这些成绩和荣誉的取得源于刘东煤矿的精细化管理。

注重整合，构建以责任为中心的管理模式

在刘东，“以人为本，管理强矿，科学发展”的管理理念深入人心。刘东煤矿以岗位为起点，致力于广大职工的价值观念、行为方式、职业道德以及制度规范的整合，通过企业管理文化的再造及创新，为企业发展提供了核心动能和文化文撑。2008年初，新一届刘东煤矿党政班子成员从岗位抓起，构建“以责任为中心”的层次管理模式。岗位是企业的基础，是企业安全生产经营最基本的单元，也是企业与市场成功对接的关键环节，如果没有严细管理的岗位，就没有严细成风的企业，更谈不上实现管理升级。

正是基于这样的认识，刘东煤矿专门出台了精细化管理的实施细则，依据精细化质量管理体系标准，严格界定各岗位的责任。立足人人都有事干、事事都有人管、人人都把每件事做好、每件事都有人考核的思路，对全矿各个岗位的职责、管理制度进行梳理整合，汇编成《刘东煤矿精细化管理规定》，涵盖安全、生产、经营、人力资源管理等9个方面的内容，使每个岗位、每项工作都有章可循，形成了全方位的闭环考核体系。在制度落实过程中，实行了责任追究制度，对工作中出现的每一个差错，除及时制定整改措施，落实责任人限期整改外，还要一步步向上追溯相关人员的责任，从根本上保证了政令畅通。

注重实践，推行集约化生产组织管理方式

煤炭生产是煤矿企业经济效益的支撑，是竞争市场的龙头。刘东煤矿克服开采水平复杂、运输战线长、地质条件变化大及煤层、顶板、底板较软等不利因素，在生产组织上实施了“五优化”工程:一是优化设计，采用跨上山连续推进法，延长了工作面走向，增大主采工作面的回采储量，降低了工作面的搬迁频率。二是优化人员，实行动态上岗制，使员工工作满负荷，事事高效率。三是优化开采模式，采煤工作面全部实行 “两采一准”正规推采模式，掘进工作面全部实行锚喷、锚网索、U型棚等支护，大大提高了采掘过程中的安全指数。四是优化现场管理，完善了12个主要工种管理制度，制定了127条考核细则。五是优化后勤服务，在井口建立材料超市，生产用的所有设备、配件及其他材料实行24小时发放制度，随用随发，对一些关键的设备材料，实行“送货上门”，方便了区队生产。

流程再造是实现精细化、高绩效的必然要求。刘东煤矿建立了快速掘进队激励机制，利用“高指标、高收入”政策，鼓励掘进区队积极开展劳动竞赛，带动了全矿单进水平的提高。在基层区队现场管理中，推行精细化管理，形成了“出手就干标准活，工作精品化就是效益”的管理理念。变革岩巷区队施工工艺，将两班掘进、一班喷浆改为每班“一掘一喷一锚”新工艺，有效杜绝了岩巷工作面留 “墙裙子”现象，同时，也提高了岩巷的单进水平。

注重创新，建立安全高效型矿井管理体系

安全是煤炭企业永恒的主题。煤矿要注重从传统的经验管理向制度管理、文化管理过渡，把安全管理创新的内涵向创建安全高效型矿井、建设企业个性安全文化方向延伸。刘东煤矿在近几年的精细化管理中，能够做到“员工无违章、管理无漏洞；设备无隐患，系统无阻滞；质量零缺陷，安全零事故”，已连续多年被评为集团公司质量标准化矿井。

创新安全教育。企业的一切安全工作都要靠人去做，只有首先做到人的安全，才能保证人对物、系统的安全控制。在安全教育上，刘东煤矿突出“三个强化”。一是强化职工安全理念培植。不断灌输安全工作“高于一切，重于一切，先于一切，影响一切”的安全理念。平时，每逢重大节日和重要活动日，组织职工在家庭幸福栏前进行“安全宣誓”，开展“送安全嘱托信”、党员干部谈心活动，强化职工自我安全意识的养成。二是强化职工安全知识教育。班后十分钟安全教育、每周三安全活动雷打不动，每月召开一次安全教育大会，对全员进行安全知识教育。实施职工安全活动记录制度、出勤签到制度、缺席补课制度和活动情况讲评通报制度，全矿职工参加活动出勤率始终保持在100%。三是强化岗位技能教育。本着干什么学什么、精通什么的原则，采用脱产和业余培训相结合的形式，突出抓好要害工种安全技术培训、复训工作。

创新安全管理。刘东煤矿根据精细化管理实施细则中“谁主管谁布置，谁盯岗谁检查，谁验收谁负责，谁操作谁签字”的要求，分采、掘、机、运、通等九大专业，实行闭环式管理，积极探索创建安全高效型矿井新途径。按照创建标准，每个季度开展一次总评，通报存在的问题，表彰创建先进单位和个人，促进了该项工作的开展。同时，实行“生产运行许可证”挂牌管理制度，井下所有的生产场所必须挂牌方准生产，对发现与规程措施不符合的作业地点，安监部门随时摘牌，并立即停止生产，凡被摘牌的地点对其单位党、政、技主管给予重罚，同时赔偿影响生产的损失。

注重培养，构建人才快速成长平台

刘东煤矿注重人才的培养和使用，使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间，创造了人尽其才、各尽其能的良好局面，为企业发展增添了后劲，为精细化管理提供了人才保证。

班长是“兵头将尾”，是现场安全生产精细化管理的直接责任者。为提高班长的知识水平，刘东煤矿走联合办学之路，与中国矿业大学联合开办基层管理人员经管、技术大专班。同时，刘东煤矿实施专业工种、专业技术带头人制度，从政治素质、职称学历、专业工龄、业务技术等方面综合考评，选拔专业技术、专业工种带头人，季度考核，每年进行一次评比、淘汰。

注重创建，形成形态行为文明互动格局

强化职工的道德修养。编印了《职工文明手册》，每个班组、每个宿舍一册。印发《刘东风采》，把年度“双文明”、党建等先进个人的事迹汇编成册，组织职工学习。建立先进培养机制，坚持年评“十大杰出青年”“十大安全标兵”，季评“文明十佳”活动，在先进典型的感召下，全矿形成了学赶先进的良好风气，矿级双文明区队率达到90%以上。

注重精神文明创新。刘东煤矿根据精细化管理体系标准不断完善、不断创新、不断改进思想，把质量标准化引入精神文明建设和民主管理系统，组织精干力量编制了《刘东煤矿精神文明建设系统管理手册》和《刘东煤矿矿务公开管理手册》，使企业质量管理、安全管理、政工管理、民主管理走上了标准化、规范化、程序化、科学化的运行轨道。

（作者系新光集团淮北刘东煤矿矿长、中国矿业大学EMBA学员）

（责任编辑：林海源）