邓德灿
(四川省雷波县畜牧局,雷波 616550)
民族地区动物检疫工作现状与建议
邓德灿
(四川省雷波县畜牧局,雷波 616550)
随着国内外动物疫病形势的日益严峻和安全问题的日益突出,雷波县的动物检疫工作将面临严峻的挑战,如何把好动物检疫关,有效控制动物疫病的传播和流行,确保我县畜牧业经济发展和人民身体健康,已成为我们检疫工作者必须解决而且急需解决的问题。
动物检疫 现状 建议
雷波县是西部的一个彝汉杂居的少数民族地区,也是国家扶贫开发工作重点县。长期以来,雷波县动物及其产品检疫由县动物卫生监督所管理,县、乡镇兽医卫生检疫员具体实施屠宰检疫、产地检疫和公路运输检疫。全县共有卫生监督员6人,检疫员25人,县级定点屠宰场1个,活畜交易市场1个,省际间公路动物防疫监督检查站1个,乡镇农贸市场23个,沿江渡口15个。据统计,2010年全县共检疫活畜80.5万头只,检疫肉品10.81万kg,检出病畜禽0.087 3万头只,处理病畜肉1.97万kg,消毒车辆1.84万辆,为保证动物产品质量和保障人民身体健康起到了积极作用。但是由于长期在检疫检测设备短缺、检疫手段落后、科技含量低和资金投入严重不足等因素影响下,雷波县检疫工作在整体上还处于发展提高阶段,在管理体制、运行机制、基础设施、队伍建设等方面还有待加强和提高,在检疫对象、范围、方法、技术等方面还有待调整和完善。
动物检疫工作是提高畜产品有效供给和质量安全水平、提升市场竞争力的重要保障,是保护人民身体健康、动物源性食品和公共卫生安全及构建和谐雷波的迫切需要,是发展现代畜牧业,推进社会主义新农村建设的重要保障。
(1)加大投入力度,保证动物检疫工作顺利进行。经费匮乏一直是制约雷波县动物检疫工作的瓶颈,各级人民政府要切实加大投入力度。①加大基层畜牧兽医站基础设施建设力度,解决人员“三定”、人员老化,知识匮乏,房屋破旧、设备简陋、检疫手段落后、经费不足等突出问题;②尽快购置检疫检测仪器设备和监督取证工具,提高检疫质量和监督办案质量。
(2)加强检疫执法队伍建设。①对现有检疫人员进行定期不定期的考核和培训,提高其法律、文化技术和职业道德等方面的综合素质;②借兽医体制改革这一契机,加强基层动物体系建设,尽快完善基层畜牧兽医站的编制,稳定基层队伍,调动基层人员工作积极性,提高基层检疫质量,为人民群众吃上“放心肉”、“安全肉”提供技术保证。
(3)全面强化产地检疫。①要合理设置报检点,要把产地检疫从县级定点屠宰场、活畜交易市场延伸到还未全面开展产地检疫的乡镇;②加大执法力度,搞好宣传,提高养殖户守法意识,做到主动报检,加强检疫执法队伍纪律建设和职业道德建设,做到有报必检和主动开展产地检疫,加大产地检疫监督执法力度,对收售不报检动物的进行依法查处;③将产地检疫、屠宰检疫和运输检疫相结合,加强产地、屠宰、运输等各环节的检疫检验工作,确保病死动物及其产品不得进入流通环节,保证动物及其产品的质量安全。
(4)在加强生猪定点屠宰的同时,尽快建立牛、羊、禽类定点屠宰场,加快推进基层定点屠宰工作。各乡镇政府应尽快建立健全动物定点屠宰点,实行“定点屠宰、集中检疫”,努力推进动物定点屠宰工作,改变私屠滥宰、污水横流现象,使人民群众真正吃上“放心肉”、“安全肉”。
(5)加大农民自宰自食畜禽的监管力度,检疫合格后方能食用,对检出的病、死动物及其产品须进行焚烧、高温、深埋等无害化处理,消除检疫工作死角,构建动物无疫安全平台。
(6)经贸、畜牧、工商、卫生等部门要相互协调配合,齐抓共管,形成合力,抓好动物检疫监管工作。经贸部门要大力加强屠宰活动管理,全面规范畜禽屠宰活动,彻底杜绝私屠滥宰现象;畜牧部门要依法实施检疫,按照规定的检疫项目和正确的技术操作规程全面实行“定点屠宰、集中检疫”,彻底取消市场不规范的补检现象,确保合格动物产品上市销售,维护消费者利益;工商部门要严格做好市场监管,坚决控制未经检疫的动物产品上市销售,合理安排经营场所或摊位,保持良好的经营秩序;卫生部门要加强卫生环境的监管工作,特别是加工环节,必须达到卫生条件合格,加工或经营场所达标规范,使其产品达到无污染,确保动物产品的公共卫生安全。只有各部门各司其职、各尽其责,严格执法,联合执法,才能使动物检疫工作规范化,从而保证动物产品的健康流通,保护人民群众的身体健康,维护社会和谐稳定。