远程教育：服务全民学习、终身教育的平台——“中美远程教育 培训·交流·研究”

张云霞，金丽霞，倪晓燕

由中国国际青年交流中心主办，中国教育技术协会高校远程教育专业委员会、中国成人教育协会教育教学改革专业委员会、中央广播电视大学共同支持，江苏广播电视大学承办的“中美远程教育 培训·交流·研究”会议于9月16-18日在南京举行。来自美国马里兰大学、伊克赛尔斯尔大学、新英格兰大学、俄勒冈州立大学、北弗吉尼亚社区大学、布兰德曼大学、美国公共大学和中央广播电视大学以及全国省市电大、普通高校成人教育学院、网络教育学院等中美两国有关专家、学者近200人参加了会议。此次中美远程教育会议是2005年以来，继北京、特洛伊、浙江、马里兰之后的第五次会议，是中美两国远程教育工作者相互学习、共享发展的盛会，也是国际远程教育交流与合作的扩展。

本次会议的主题是“远程教育：服务全民学习、终身教育的平台”，涵盖了特殊人群的远程教育服务、远程教育的教与学、远程教育课程认证与共享机制、远程教育教师的专业能力与职业化、远程教育在学习型组织建设中的作用、新技术在远程教育中的应用等议题。与会的中美远程教育专家、学者就上述议题进行了深入的交流和探讨。

中央广播电视大学党委副书记张少刚研究员在题为“温故知新：对远程教育发展的期待”的主题发言中回顾了中美远程教育的发展历程，期待专家学者在本次会议中继续关注远程教育质量保证问题，并对远程教育未来发展的趋势进行探讨。他指出，远程教育的最大优势在于优质资源共享的预期和范例，会议为各方分享成果、交流观点、促进卓越发展提供了平台。尤其是在信息技术日新月异的数字时代，校际及人际间的合作领域、合作方式、合作途径越来越宽广、越来越多样而便捷，期待以后会有更多的校际合作开发项目。他在发言中还指出，要以“心+芯”双核驱动来建设新型国家开放大学，即以改革创新为动力，以促进学习型社会形成为宗旨，以现代信息技术为支撑，以远程教育服务云、高速传送渠道、多样性终端学习机来实现广播电视大学的战略转型，建设国家开放大学。

美国马里兰大学学院大学校长苏珊·奥迪吉博士在题为“打造世界一流的教学型大学”的主题发言中介绍了马里兰大学学院大学的一项涉及33个学科和大约1 200门课程的再造计划。这项计划是基于研究数据和教育质量持续改进建立起来的，目的是解决学科内容上的特色差异、学生进步的普遍障碍，以及在课程排序和整合方面长期存在的问题，包括新课程开发路线图、课程教学指南，以及将教学的重点从上课时数调整到学习效果上来的教学策略等，最终支持学生很好地达到学科目标。

江苏广播电视大学党委书记彭坤明教授在题为“远程教育发展：思维创新、价值革命、文化自觉”的主题发言中指出，中国远程教育实现了快速的发展并取得了显著的成绩，其重要原因之一是主动融入中国社会发展的人本化、学习化进程，自觉服务于平民的自主学习和终身发展，科学选择了社会化、人本化的实践模式和平民化的发展道路，由此不断实现了思维的创新、价值的革命和文化的自觉。从某种意义上说，文化自觉的程度将直接决定着远程教育发展环境优化的状态，这进一步说明，平民学习文化是远程教育发展的土壤和源泉，而文化的自觉是远程教育环境优化的途径和力量。

特殊人群的远程教育服务

特殊人群的远程教育服务是本次会议备受关注的热点问题，与会人员主要就少数民族远程学习者、残疾人学习者、农村青年及农民工的学习需求、远程教育的辍学率等问题进行了深入的交流和探讨。从社会发展层面，将远程教育的价值体现在改善民生的教育之中，将远程教育的使命通过泛在学习置于和谐社会建设之中。

内蒙古电大张建茹副教授指出，网络环境因素的改善给少数民族远程学习者学业表现变化带来更大的益处；同样社会家庭环境对少数民族学习者参加远程学习的支持会促进他们在学业上取得更大的进步，少数民族学习者所处的工作环境带给他们的压力相比汉族学习者更大，工学矛盾更突出。广西广播电视大学武峰以中央广播电视大学残疾人教育广西学院为例，探讨了在少数民族地区以就业为导向的残疾人远程高等教育的办学实践对提高残疾人综合素质和能力，帮助残疾人主动融入经济、社会生活，促进教育公平和提高残疾人生活质量的作用。中央广播电视大学孙福万教授对中英残疾人远程教育进行了比较，认为开展残疾人远程高等教育，是开放大学的历史使命和核心价值；全纳教育作为残疾人高等教育的发展方向，应该引起我们的足够重视；残疾人教育更需要高质量的学生支持服务。中央广播电视大学张凤龙研究员通过对“农村青年学习需求调查”研究指出，绝大多数农村青年愿意继续学习，而且主要希望通过电大远程开放教育的方式来实现他们学历提升和技能培训的目标，这为电大提供了难得的发展机遇。

广州广播电视大学张滢以某电大2010年春英语专业(专科)辍学学生以及相关教师为对象，研究学生辍学的原因。研究认为，学习者个人内因与教育机构(学校)外因互动没有达到预期的效果，促使了辍学现象的发生，学习者的个人内因在辍学过程中起到了决定性的作用。同时，教育机构(学校)支持服务系统存在的不足，尤其在入学指导、课程难易度、交互等方面的欠缺也对辍学产生重要的影响。中央广播电视大学现代远程教育研究所李莹对安徽地区1999-2009年的辍学率数据进行了挖掘分析指出，随着现代远程教育实践的不断深入，多视点的辍学率均呈明显下降趋势，反映了院校降低辍学率的能力在不断提升。

远程教育的教与学

远程教育有着独特的教学形式，在理论研讨的过程中，与会代表从学习可持续发展层面，在远程教育学习持续力的保持与激励、教考分离的师生关系及其教学模式重构、学习效果的延迟评价、网络学习共同体成员的相互影响和学习支持服务的有效性等方面进行了深入的交流。

中央广播电视大学现代远程教育研究所魏顺平指出，从群体角度看，学生在线学习行为在时间上比较分散；从个体角度看，学生在线学习时间投入低，学生浏览资源以完成作业为最高要求，在线学习呈现出缺少计划、随意终止、集中性、突击性的特点。造成学生在线学习时间投入低的外在因素之一可能是缺乏必要的教学干预，内在因素有性别、年龄和专业层次。马里兰大学学院大学苏珊·C·马龙(Susan C.Malone)在一项针对由77名学生参加的MBA基础课程研究中发现，使用推荐模块的学生成功完成该课程学习的几率是其他学生的两倍，学生的反馈总体上是正面的。研究表明，应该提供多样的学习模块供不同的学生选择。知识学习模块是有效的，应该把它应用到其他资源学习过程中去。花时间去使用学习模块的学生在作业中表现得更好，因此，有必要要求学生至少要花5-10个小时去运用学习模块。而那些学习基础较薄弱的学生如果想做好作业，需要花更多的时间去学习。新英格兰大学(USA)迈克尔·包杜恩(Michael Beaudoin)对国际培训、绩效与教学标准委员会开展的一项国际研究项目的数据进行了探讨，研究表明，在线学习的学生愿意坦诚地分享他们的经验和观点，时间管理和个人动机是学生在线学习成功的首要因素。江苏广播电视大学王永辉也提出，时间管理问题是学生学习中的首要问题，多数学生存在绩效辅导的潜在需求。

马里兰大学学院大学陈贵兰(Kueilan Chen)阐述了一门外语课程怎样利用讨论板、闲谈以及基于网络的同步和异步声音软件等在线工具来优化虚拟学习环境，以加强学生在虚拟课堂中的合作学习。通过加强学生与学习内容和其他学员的互动，学习效果和学生满意度得到了很大提高。江苏广播电视大学沈宏从专业教师素质的提高、优质教学资源的建设、常态的学分兑换机制三个方面探讨了如何开展化工类课程远程教育。中央广播电视大学现代远程教育研究所杨亭亭提出了以引导学生的学习行为为主线的文字教材定位，并提出问题、分析、方案、实施和成果评价的研究性学习流程设计，使学生在完成一个流程的过程中，自然而然地完成知识的学习与掌握。

远程教育课程认证与共享机制

远程教育资源的共享在网络信息环境下和倡导低碳环保的社会中显得尤为必要，与会代表就如何更有效地使用开放教育资源，如何有效地进行多方合作及如何打造校企无界、工学结合的新型教学模式进行了探讨。

马里兰大学学院大学何毅华(Katherine Y.stone)探讨了如何将远程教育资源放到“云”中，让更多的远程教育学生共享教育资源。她认为，使用开放教育资源(OER)是高等教育领域中提供教学学术资料的一种新趋势，数字化的内容和发送方式使IT成为OER经费中的一大部分，云计算也许会是一种为远程教育的发展提供OER的高性价比的办法。高性价比的OER将会给远程教育学生和世界范围内的终身学习者提供更多接受教育的机会。尽管OER与云计算技术都在快速发展，它们对远程教育产生的影响还无法完全预测，但有一点是明确的，即随着国家和个人的共同努力，将会为每个人时时处处都能学习提供更好的机会。俄勒冈州立大学戴夫·金(Dave King)介绍，多家美国大学(由俄勒冈州立大学领导)和它们的中国伙伴们(主要为中国中央广播电视大学)正在一起努力开发新形式的双语学习模块。全球的个人学习者和教育机构可以通过使用这些模块来提供与农业和自然资源有关的信息、教育和培训。马里兰大学学院大学史蒂文·里格比(Steven Rigby)认为，网络安全课程的远程教育者所面临的一大难题是提供模拟现实环境的远程实验室体验。他研究了一种新的在线课程设计，该设计利用虚拟的硬件和软件来创造模拟现实系统的有效虚拟实验室体验。这种新的在线课程设计共包括八个项目，并能通过虚拟的环境让学生清楚地了解到网络安全子系统之间是如何相互依赖、协同作用的。

远程教育教师的专业能力与职业化

在教学改革层面，与会代表聚焦于远程教育教师专业能力的提升及其职业化发展，网络在线课程教与学的模式创新，影响教师发展的因素分析以及如何促进教师专业能力的提升和职业化发展等方面。

中央广播电视大学对外合作与交流处黄丹青采用定量和定性研究相结合的方法，重点研究了电大辅导教师在远程开放教育中所起的作用，以及面授辅导和网上辅导的特征、功能和效果。中央广播电视大学教育学院张遐从教育社会学视角，分析了中央广播电视大学在向国家开放大学转型过程中，社会和教师个体对远程教师的角色认知，教师在转型期角色扮演的特点和角色差距与角色冲突，教师在学习型社会和开放大学中的权力生态等问题。

马里兰大学学院大学理查德·舒马克(Richard Schumaker)介绍了马里兰大学学院大学的师资队伍建设。马里兰大学学院大学(UMUC)的师资建设计划包含了精心设计和打造的培训课程，目的是为了支持教师在UMUC的整个职业生涯。同时，这些课程体现了丰富的文化遗产的理念和价值。马里兰大学学院大学唐娜·乔(Donna Joy)通过一项检视在线大学兼职教师满意度的现状调查发现，教师们没有获得同样充分的关于教学政策、要求、福利和技巧的信息是造成失望的一个直接原因。

江苏广播电视大学朱垭梁认为，远程开放教育理论研究中一直存在着“以学生为中心”的人本主义假象，并导致实践的困难。远程开放教育理论研究中应以“以人为本”的教育哲学思想作为其先验命题。从该先验命题出发，运用分类学方法，在远程开放教育的特殊领域将“人”分离为教师和学生，将教师进一步分离为提供教育支持服务的教师和提供学习支持服务的教师，将学生进一步分离为有特殊学习兴趣和学习目的具体的学生，随之又将作为教学手段和教学内容的平台及其资源进行分离，进而形成所谓的分离命题。从分离命题出发，有利于我们更为宏观和深刻地认识远程开放教育教学模式存在的问题，这一研究方式的提出，引起了与会代表很大兴趣。

马里兰大学乔伊斯·谢拉兹(Joyce Shirazi)为找出人口统计学在学生学位完成中的作用，连续三个学期对学生入学进行了跟踪研究，发现在这三个学期中未注册参加任何课程的学生中有近30%只拿到了低于9分的学分，大多数学生只拿到了6个学分。性别和兵役状态对在学率影响甚微，而是否注册参加学习是影响学生能否完成学业的重要原因。她表示，以后将会继续进行研究，以明确是什么原因导致学生不注册学习课程，并根据研究结论采取有效措施来改善学生的学习。

远程教育在学习型组织建设中的作用

远程教育在学习型组织的构建中发挥着不可替代的作用，与会代表主要就远程教育如何更好地服务于学习型社会建设、学习型组织构建等方面进行了研讨。

马里兰大学学院大学尼古拉斯·艾伦(Nicolas Allen)认为，经济和人口结构上的重大转变在满足社会需求以构建未来知识型社会方面对国家政府以及教育系统提出了挑战。为满足这些社会需求，我们必须转变思维方式，通过利用日益普及的远程教育和技术系统来开发推动新的国家教育渠道。

美国马里兰大学学院大学约瑟夫·R·费伦(Joseph R.Phelan)介绍了EDSITEment(http:∥edsitement.neh.gov)美国国家人文基金会的门户网站，该网站以网络教育资源来服务所有50个州的K-12(美国基础教育的统称，指幼儿园到12年级的教育)教师和终生学习者，并同时服务于来自其他国家的教师。目前，每个月都会有超过300 000位教育者访问该网站上的教案以及网络资源，这使其成为最具雄心和创新性的国家人文基金会项目之一。北京广播电视大学李恒广介绍了城市终身学习网在学习型社会建设中的现状。从网站登录人数、学分获得数及学习者评论等多方面，可以印证城市终身学习网正在为学习型社会建设发力，起到了引领、服务民众学习的作用。但客观而言，其作用有限。这既与城市终身学习网自身欠完善有关，也与对网站的宣传推广、绩效评估不到位有关。所以，要充分发挥城市终身学习网的作用，必然要“内外兼修”，如此才能真正发挥城市终身学习网的应有作用。马里兰大学学院大学苏珊·L·布里克(Suzane L.Bricker)认为，知识是无价的，教育者必须通过技术手段来促进知识的传播。因此，随着“传统社会”界线的不断延伸，教师们必须乐于将自己需要传递的信息融合进电子论坛，才能更好地引导精通技术的新一代学习者进行终身学习。

新技术在远程教育中的应用

从技术应用层面，与会代表就如何将远程教育资源放到云端，供更多的人使用，如何在课程教学中使用iPad，如何在远程教学、教学管理、课程资源开发中应用网络工具、开源平台和数字虚拟演播室等进行了交流。这也从一个侧面展示出泛在性、移动性、社会性是学者所关注的远程教育技术应用的特征。

北费吉尼亚社区学院南希·霍格兰(Nancy Hoagland)介绍了iPad在北弗吉尼亚社区大学继续教育学院Blackboard教学平台上的网络大学写作课程中的应用。他认为移动学习可以帮助有工作、家庭、比较忙碌的学生，不同的学习方式，迎合伴随着各种新技术成长起来的新一代学习者的需要。通过对比研究发现，只要学生掌握必要的技能，iPad可以使写作班的学生受益，以前使用过iPhone或iPad的学生用起来更方便，而首次使用iPad的学生没有时间学习如何使用iPad。所以，以后学校将在课程表里注明使用iPad的班级，使学生可以自主选择。马里兰大学学院大学希欧多尔·E·史通(Theodore E.Stone)认为，微缩出版(由作者创造的术语)使毕业生/成人学习者参与新知识的开发和传播成为可能。连云港广播电视大学信息工程系金亮以开源LMS为平台，以SCORM2004为标准所开发的《C语言及其程序设计》网络课程为例，总结出一套符合国际标准的网络课程开发工作流程和工程管理方法，并探索把网络课程可用性测试贯穿于开发过程中。

马里兰大学学院大学莱丝·庞(Les Pang)研究了用谷歌文档来增强研究生级别的远程教育，以改善学生的学习，增强学生的在学率。他介绍说，一个研究生级别的班级已成功地运用谷歌文档来促进协作、学生参与和分享，谷歌文档所带来的促进作用明显地提升了学生的学习体验。这项研究描述了使用谷歌文档的学习效果，并提出了关于如何使用Web 2.0技术的最佳做法。马里兰大学学院大学斯特拉·波尔图(Stella Porto)认为，学习管理系统已在功能性和复杂性上取得了长足的发展，这不但带来了极大的益处，同时也改变了在线教育的前景。他在交流中主要介绍了教学机构在技术采用和决策创新方面所面临的系列难题：是使用一步到位的e-learning还是灵活而深入的学习包服务？是教师创新教学内容供学生学习还是让学生使用web2.0技术自己建构学习内容？针对这些问题，与会学者进行了深入的探讨。

本次会议是中美远程教育领域又一次进行深度合作和交流的盛会，会议所涉及的议题广度和讨论深度以及良好的学术氛围，得到了与会专家学者的充分肯定和赞赏。与会专家都坦诚地发表了自己的见解，进行了热烈的讨论和交流，形成了一系列有价值的成果。中美远程教育专家在相关问题上所开展的深入切磋与学术交流，不仅加深了双方对远程教育的理解，而且拓展了远程教育的内涵，对中美远程教育的发展都将产生积极而深远的影响。

[1] 张少刚，阎学谦.中美远程教育文集[M].北京:中央广播电视大学出版社,2011.