广东省湛江市2004—2009年沙化土地情况分析与探讨

林 伟 军

(广东省林业调查规划院，广州 510520)

沙化土地是指各种气候条件下，由于气候变化以及人为活动等因素形成的地表呈现以沙物质为主要标志的退化土地，包括已经沙化的土地和具有明显沙化趋势的土地。湛江市作为广东省沙化土地面积最大的地级市，沙化土地的治理和利用程度，对广东省整个沙化工作的部署和规划具有重要影响。

1 湛江市沙化土地分布及变化情况

1.1 总体情况

根据广东省沙化监测数据，湛江市2004年共有沙化土地46 147.2hm2，2009年共有沙化土地42 392.7hm2，五年间减少3 754.5hm2，各县区具体变化情况。详见表1。

表1 湛江市2004—2009年沙化土地面积变化统计表 单位：hm2、%

通过上表可以看出，在2004至2009年5年间，湛江市各个单位沙化面积都有所减少，其中雷州市减少最多，为1 331.1hm2；最少的单位是防护林场，为62.4hm2。从变化比例上看，东海林场变化最大，为32.7%，最小的为徐闻县，为5.3%。从2009年统计数据上看，雷州市沙化土地面积占了全市面积的50.2%，依然拥有全市最大的沙化土地。

1.2 按土地沙化程度统计

截止到2009年，湛江市沙化土地沙化程度主要为轻度，比例占总面积的95.6%，通过2004年和2009年对比可以看出，变化幅度最大的为极重度，减少幅度达到45.7%，同时中度沙化土地有所增加，主要为重度及极重度通过治理转化而来。详见表2。

表2 湛江市2004—2009年土地沙化程度统计表 单位：hm2、%

1.3 按沙化土地类型统计

截止到2009年湛江市沙化土地主要为固定沙地和沙化耕地，面积为40 904.0hm2，占沙化土地面积的96.5%，流动沙地(丘)和半固定沙地(丘)总面积为1 488.7hm2，占沙化土地总面积的3.5%，由此可见，湛江市的沙化土地通过各种治理措施，已经基本固定下来。详见表3。

表3 湛江市2004—2009年沙化土地类型统计表 单位：hm2

1.4 按不同土地利用类型统计

湛江市沙化土地已利用面积2004年为44 850.5hm2,2009年为41 230.3hm2，利用率分别为97.2%和97.3%。沙化土地的利用方式主要为耕地和林地，在沙化土地面积减少3 754.5hm2的情况下，利用率略微增加。详见表4。

1.5 按治理措施统计

2004—2009年间，湛江市沙化土地的治理措施除了封山(沙)育林(草)依然占很大比例外(2004年为37.1%，2009年为30.0%)，由2004年的其他措施逐步转移到农艺措施，对于这种治理措施应加强管理，以免造成土地沙化程度的加剧。详见表5。

表4 湛江市2004—2009年沙化土地利用类型统计 单位：hm2

1.6 按沙化土地利用动态转移统计

2004年至2009年5年间，湛江市沙化土地利用转移按面积大小排列前五项分别是：(1)有林地转移为水域(1 653.0hm2)；(2)其他林地转移为有林地(1 598.0hm2)；(3)耕地转移为有林地(1 424.7hm2)；(4)耕地转移为水域(731.3hm2)；(5)有林地转移为居民、工矿交通用地(511.5hm2)。

按转移后期地类面积大小排列顺序为：有林地(3 326.4hm2)、水域(2 966.0hm2)、居民、工矿交通用地(1 187.6hm2)、其他林地(340.1hm2)、耕地(272.7hm2)、未利用地(189.4hm2)、草地(140.9hm2)，详见表6。

表5 湛江市2004—2009年沙化土地治理措施统计表 单位：hm2

表6 湛江市2004—2009年沙化土地利用动态转移统计表 单位：hm2

通过以上所罗列的数据可以看出，2004—2009年5年间，湛江市沙化土地的主要转移方向为有林地、水域和居民、工矿交通用地三个方面，其主要原因是政府公益造林资金投入的增加和部分社会资金的加入。同时随着社会经济的发展，特别是湛江市地处沿海，经济发展对基础设施建设要求的不断提高，水产养殖、道路建设等经济活动的加剧，反映在数据上就是转入水域和居民、工矿交通用地的面积排在了第二、第三的位置。

2 结论与建议

湛江市作为广东省沿海大市，地理位置优越，拥有绵长的海岸线，同时也拥有广东省最大的沙化土地面积，通过广东省第三次和第四次沙化监测(2004年、2009年)可以看出，经过5年的保护和治理，湛江市沙化土地得到了很好控制，但随着社会经济的发展，人类活动频率的加大，土地沙化的控制和治理与当地居民生活生产之间的矛盾必将越来越激烈。沙化土地的治理，属于社会公益类工程，这就需要政府继续加大投资，加强管理，做好规划。

2.1 提高认识，转变观念

用辩证的目光看待沙化土地，改变传统的因治沙而治沙的思想，用治结合，在巩固现有治理成果尤其是沿海防护林带的前提下，积极引进社会资金，用活沙化土地资源，提高沙区经济潜力。

2.2 合理规划利用沿海沙地

由于沙化土地基本上是处于沿海地带，这些区域有较大的旅游开发和水产养殖价值。要在有效保护沿海防护林的基础上，科学规划，合理确定农、林、工的用地比例，宜林则林、宜渔则渔，实行多种经营，发展林、田、水、沙滩等复合型的生态经济。

2.3 切实保护沿海防护林地

沿海防护林对于减轻台风天气影响、保护沿海居民生命财产具有重要作用，必须切实加强对近海沙地的林地的保护。严格执行林地保护管理条例有关规定，有效保护我省沿海林地和沿海防护林。

[1]国家林业局.第四次全国荒漠化和沙化监测技术规定[S].2009.

[2]杨加志.广东省第四次沙化监测成果[R].2010.

[3]彭达，文昌宇.广东省第三次沙化土地监测报告[R].2004.