以对标管理提升企业党建科学化水平

2011-01-17 00:55张蕾
中国煤炭工业 2011年3期
关键词:对标管理工作

文/张蕾

以对标管理提升企业党建科学化水平

文/张蕾

提升企业党建工作科学化水平,既是企业党组织的一项重大任务,也是需要在实践中不断探索、不断总结、不断推进的一个重大命题。把对标管理理念和方法引入党建工作领域,通过实行对标管理,将党建思想政治优势转化为企业发展的内在动力,是提升企业党建工作科学化水平的有效途径。

抓好“四个坚持”,推动党建工作深入发展

坚持科学对标。一是要构建对标项目。要深入把握企业党组织创建的具体要求,全面分析党务工作现状,上下、纵横对照查找党务工作存在的问题和薄弱环节,梳理汇总后作为党建对标管理的重要内容,在理论学习、舆论引导、党员管理、人才管理、安全教育、支部建设、和谐建设等方面确定对标项目,对可量化的对标值按得分细化为优秀、合格、不合格三个档次,对不可具体量化的单项工作,以资料记录和实际绩效分口进行综合评定,确保党务各项工作措施落到实处。

二是要明确对标流程。要着力建立完善“建标—追标—兑标—升标”的对标管理流程。建标,是全面开展对标工作的基础,即通过分析现状问题,选择对标指标,确定对标目标,建立指标体系。追标,是全面开展对标工作的核心环节,即通过深入分析诊断,找出存在差距,确定问题根源,制定有效措施,持续实施改进,树立更高目标,创造更高标准。重点抓好过程管理和持续改进,关注指标的实现过程、改进过程,寻找制度上、流程上的缺陷,实施“对比—分析—改进—提高”的闭环管理,提高指标水平和综合管理水平。持续优化工作流程,持续改进工作方法,持续提出更高的标准、要求和目标,把对标工作变成提升管理水平、实现既定发展目标、推动科学发展的过程。兑标,是确保对标管理取得实效的关键,即通过完善对标检查考核体系,将对标管理的开展情况和对标结果纳入业绩考核体系,实现责权利统一,兑现奖惩,鼓舞先进,鞭策落后。升标,是推动对标管理持续提升的重要驱动力,即在总结追标经验的基础上,实现对标内容、对标标准、对标指标体系的不断充实完善,并结合对标项目的发展变化,站在更高起点制定基准标杆,形成螺旋式上升的对标趋势。

三是要丰富对标手段。在党建工作的推进中,要注重加强与企业战略、预算管理、目标管理、绩效管理、信息化管理和企业文化建设的有机结合,综合运用流程图、鱼骨图、对比表等多种分析方法,加强对党建工作规律、管理工作规律和企业发展规律的分析,有的放矢地选标、对标。要建立对标信息管理系统,广搜信息,特别是各类先进的最新动态、最好成绩、最优办法等,分析确定对标指标值。要制定对标的路线图、具体措施、完成时间表,实行工期倒排,挂图作战,分阶段、分层次、分步骤实施,务求实效。要加强对标工作交流,搭建对标信息平台,交流方法和经验,实现成果共享。

四是要党员全员参与。要结合员工培训规划和创建学习型党组织工作,通过聘请专家授课、举办对标管理知识课堂、对标管理主题读书和征文活动,加强员工对标理论、方法和实践操作的教育培训,真正在对标中学习、在学习中改进、在改进中创新,切实把对标先进的思想和行动贯彻到各项工作动态全过程,不断寻标、对标、提升、再寻标,循环往复,实现工作过程的优化和工作效果的提升。

坚持全面对标。要坚持用对标的理念、对标的方法,研究分析党建工作,查缺补漏,统筹规划,用对标管理推进各项工作的落实,做到有计划、有标准、有落实,在落实赶超措施中实现自我提升。要制定党建工作任务分解表,建立对标管理目标、管理方案和实施细则为主要内容的党建对标体系,并比照标杆指标,有计划、有步骤地全面开展对标活动,查找存在的差距,分析存在问题的原因,制定改进方案和措施。要追根溯源,由表及里,注重管理制度、管理方法、管理流程的对比学习,通过进一步修订制度,规范标准,改进流程。要加强对标课题攻关,全方位、多角度地研究和发现问题,推进对标管理从实践到理论再到实践的转化,强化对标管理思维,提升对标管理境界。

坚持重点对标。深化对标管理,必须找准着力点、选好突破口,带动各项工作全面提升。要针对当前企业党建工作存在的任务细化落实难、标准统一难、工作评价难等重点问题,确立“党的建设规范化、党建工作有特色、融入中心出成绩”的目标,进行党建工作同业对标的探索和尝试,激励各基层党组织学先进、找差距、抓管理、争上游,变被动为主动,使党建工作渗透、融合、贯穿到企业生产经营的全过程,用结果检验工作绩效,促进党建工作与中心工作的融合互动。

坚持层级对标。层级对标是践行对标管理理论中责任层级思维的具体体现。要着力建立全方位、立体化、系统化的层级对标管理体系,实现对事关党建工作发展的各类指标实施全面对标和控制,使对标行动呈现出向各个层面深化和延伸的良好局面。

建立长效工作机制,确保党建对标管理落到实处

要建立责任落实机制。责任能不能落实,落实得好不好,体现着一种态度、一种素质、一种境界。推进党建对标管理,就要明确各级党组织负责人“第一责任人”的职责,细化分解工作任务,落实责任、落实部门、落实人员,一级抓一级,层层抓落实,确保工作有序开展、有效推进。

要建立督查指导机制。督查影响落实,落实决定效果。要按照对标管理工作方案,加强对对标管理进展情况的督查指导。对标管理督导内容主要包括:是否制定对标工作方案,是否明确对标项目和指标,标杆是否先进,是否有对标配档表和进度表,对标是否取得成效等。要抓住“不落实的事”,追究“不落实的人”,以查促改,以查促干,形成抓落实的强大助推力。对推进过程中出现的问题,要认真剖析,对症下药,一抓到底。

要建立考核奖惩机制。任何工作没有考核奖惩就不会得到很好的落实,久而久之就会流于形式。要着力构建对标管理评价体系,建立完善的百分制考核办法,形成“人人有职责、事事有程序、干事有标准、绩效有考核、改进有保障”的长效管理机制和模式,使考评更加客观,更具可比性,更有说服力,使考核奖惩更加到位,更加有力,进而推进发展、促进各项工作上台阶。

要建立舆论引导机制。舆论引导,重在有效。要精心策划,统筹推进,综合运用专题、专栏、系列报道、编发信息简报等多种形式,加大对工作进展情况、经验做法的宣传频率,层层进行宣传发动,强化正确舆论导向,形成浓厚舆论氛围。要着力抓好一批对标典型,着力抓好一些对标的关键环节,积极推广好的经验做法,发挥示范带动作用。

肥城矿业集团)

李元)

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