新疆受援高校社会资本的主成分和聚类分析＊1

蔡文伯，刘 姣

（石河子大学 师 范学院，新疆 石 河子 832003）

新疆受援高校社会资本的主成分和聚类分析＊1

蔡文伯，刘 姣

（石河子大学 师 范学院，新疆 石 河子 832003）

该文通过建立新疆受援高校社会资本的评价指标体系，运用SPSS17.0对新疆12所受援高校社会资本的情况进行主成分分析和聚类分析。论证显示，“对口支援”新疆受援高校的社会资本存在非均衡性，为此，政府、支援学校和受援学校的责任应明确化、具体化；要结合受援高校实际，调整与整合相关政策和计划；要从单纯的教师支教转变为全面提升受援高校师资队伍水平；受援高校应切实把握“对口支援”时机，提升其社会资本。只有这样，才能促进受援高校和谐、健康发展。

新疆受援高校；对口支援；社会资本；主成分分析；聚类分析

一、引 言

随着国家西部大开发政策的实施，为缩小东西部高等教育发展的差距，实现教育公平，教育部于2001年6月13日印发了《关于实施“对口支援西部地区高等学校计划”的通知》（教高［2001］2号），首次确定北京大学与石河子大学等13对东西部高校建立对口支援关系。所谓“对口支援”是指由政府启动，在发达地区和不发达地区有关机构和学校之间建立稳定的伙伴关系，引进发达地区的物质和智力资源，促进不发达或者欠发达地区教育发展的一种援助模式［1］。截至2010年4月，新疆的受援高校共12所。

本文所提出的新疆受援高校社会资本是指嵌入于且源于新疆受援高校所拥有的“对口支援”关系网络中可利用的实际和潜在的各种资源的总和。由于历史积淀、地理位置、经济发展等因素的影响，新疆的教育水平相对落后，教育基础较为薄弱。因此，新疆受援高校通过“对口支援”获得的物质、科研、教学等方面的支持力度也存在着较大的差异，新疆受援高校的社会资本的主要成分分布也存在不均衡的现象。

二、指标选取和数据来源

（一）指标选取

对于一所高校而言，其社会资本的状况主要体现在社会资本存量、社会资本投入、社会资本增长、社会资本对受援高校的影响力等四个方面。因此，本文从这四个方面分别选取相应的指标来衡量。在社会资本存量方面，选取了受援高校教师队伍中有博士学位的人数，受援学校接受支援学校仪器设备台数，受援学校接受支援学校图书册数，受援学校接受支援学校资金金额（万元），受援学校接受支援学校仪器设备价值（万元）；在社会资本投入方面，选取了受援学校领导去支援学校访问的人次数，支援学校接受受援学校保送硕士生数、保送博士生数、本科插班生数，支援学校接受受援学校进修、访问学者及短期培训的总人次数；在社会资本增长方面，选取了支援学校到受援学校任教教师的人次数，支援学校领导去受援学校访问的人次数，支援学校到受援学校挂职锻炼的人次数，受援学校去支援学校挂职锻炼的人次数，支援学校到受援学校举办文化交流报告会及讲座等总次数；在社会资本对受援高校的影响力方面，选取了受援高校一次性就业率情况，共同承担的科学研究两校级项目数、省级项目数、国家级项目数等共18项指标。

（二）数据来源

为了保证数据的准确性、权威性、有效性，本文数据来源于新疆12所受援高校主管对口支援工作部门的汇总资料，但根据文章的需要，经过数据整理、删选，只选取了与新疆12所受援高校“对口支援”工作相关的18项指标来进行分析。

三、分析方法与步骤

（一）分析方法

第一，将新疆12所受援高校社会资本的数据进行正规化处理，并将其指标数据输入SPSS17.0统计分析软件，进行相应的检验，提取主成分，找到影响新疆受援高校社会资本的因素，而后运用因子计算各因子得分，得到新疆12所受援高校的社会资本的综合评价值。

第二，运用聚类分析法对新疆12所受援高校的社会资本的综合评价值进行分析，探求新疆受援高校社会资本的主要成分。

（二）分析步骤

1.因子分析

由于12个样本的各变量存在单位不一致、格式不一致的现象，因此，首先对原始数据值进行标准化处理，采用的方法为正规化法，将各指标标准化到0～1的范围内，将其输入SPSS 17.0统计分析软件。

（1）相关性检验

因子分析是以最少的信息丢失为前提，将具有错综复杂关系的变量综合为数量较少的几个变量，这几个随机变量是不可测量的，成为因子。根据相关性的大小把变量分组，使得同组内的变量之间相关性较高，不同组内的变量相关性较低［2］。因此，在进行因子分析之前，首先应该判断各变量间是否存在较强的相关性，这是因子分析的前提条件。变量间若存在较强的共线性，我们就可以利用因子分析做后续研究。

相关性检验结果如下：受援学校领导去支援学校访问的人次数、支援学校到受援学校挂职锻炼的人次数与受援学校硕士点的相关系数分别为0.834、0.810；支援学校到受援学校任教教师的人次数、共同承担的科学研究两校级项目数与受援学校接受支援学校资金金额的相关系数分别为0.783、0.882；支援学校到受援学校举办文化交流报告会、讲座等总次数与受援学校接受支援学校仪器设备台数的相关系数为0.892等。检验结果说明，这多个变量之间存在共线性，可以进行因子分析。

（2）提取主因子

本文运用方差最大法提取主因子，提取特征值大于1，相应的结果如表1所示。

表1 主因子解释的总方差

SPSS17.0统计分析软件提取的结果为五个主因子，且五个主因子的累计特征值达到92.05%，超过了85%的水平，说明这5个因子能够代表新疆12所受援高校“对口支援”的18项原始指标的变化，提取5个因子是科学的，是可以接受的。

（3）主因子解释变量

由表2可知，在第一公因子上，支援学校领导去受援学校访问的人次数，支援学校到受援学校挂职锻炼的人次数，支援学校到受援学校举办文化交流报告会、讲座等总次数，支援学校接受受援学校保送博士生数，共同承担的科学研究省级项目数，受援学校二级学科博士点，受援学校硕士点，这些因子所占的载荷较大，可以命名为学术关系因子；在第二公因子上，受援学校接受支援学校资金金额（万元），支援学校到受援学校任教教师的人次数，共同承担的科学研究两校级项目数，这些因子比重载荷较大，可以命名为学术支持因子；在第三公因子上，支援学校接受受援学校插班生数上载荷较大，可以命名为人才培养因子；在第四公因子上，共同承担的科学研究国家级项目数，受援学校一级学科博士点，这些因子载荷较大，可以命名为学科建设因子；在第五公因子上，受援学校接受支援学校图书册数的载荷较大，可以命名为学术信息因子。

表2 旋转后的因子载荷矩阵表

（4）确定权重、计算因子得分

第一公因子的权重为：W1＝10.975/（10.975＋4.147＋2.775＋2.125＋1.149）＝51.84%。第二公因子的权重为：W2＝4.147/（10.975＋4.147＋2.775＋2.125＋1.149）＝19.59%。第三公因子的权重为：W3＝2.775/（10.975＋4.147＋2.775＋2.125＋1.149）＝13.11%。第四公因子的权重为：W4＝2.125/（10.975＋4.147＋2.775＋2.125＋1.149）＝10.04%。第五公因子的权重为：W5＝1.149/（10.975＋4.147＋2.775＋2.125＋1.149）＝5.43%。综合评价值为：F＝W1×Y1＋W2×Y2＋W3×Y3＋W4×Y4＋W5×Y5（其中Y1、Y2、Y3、Y4和Y5分别指五个主因子的方差贡献率）。经过上述处理后，即可得到新疆12所受援高校的社会资本的综合评价值。

2.新疆受援高校社会资本状况的聚类分析

将上述新疆12所受援高校的社会资本综合评价值输入SPSS17.0统计分析软件，运用系统聚类法，在相似性测度上运用平方欧氏距离法，在求新类相似性上运用Ward法，聚类结果如表3所示。

表3 新疆受援高校社会资本的聚类结果

表3说明，新疆受援高校通过“对口支援”获得的社会资本存在梯度差异，12所受援高校共存在四个梯度区域。其中石河子大学和新疆大学所获得的社会资本属于第一梯度区，是新疆受援高校中获得社会资本最多的高校；而和田师专、昌吉学院和新疆艺术学院属于第四梯度区，“对口支援”对其社会资本获取的影响最小。

四、结果与分析

通过对新疆各受援高校社会资本状况的主因子分析和聚类分析，SPSS17.0统计分析软件的结果显示，新疆受援高校通过“对口支援”途径所获得的社会资本存在四个梯度区域。

（一）第一梯度区

第一梯度区包括2所高校，即石河子大学和新疆大学，这两所高校所获得的社会资本与其他高校相比具有较大的差异性。结合各类指标，可以看出，石河子大学和新疆大学所获得的社会资本在新疆高校中非常高，独树一帜。2001年6月以来，教育部先后启动“对口支援西部地区高等学校计划”和“援疆学科建设计划”。北京大学、天津大学、浙江大学、华中科技大学、四川农业大学、西北农林科技大学、江南大学、华东理工大学对口支援石河子大学的12个学科。访谈资料显示，对口支援以来，石河子大学驶入了跨越式发展的快车道，取得了一系列可喜的成绩。石河子大学的办学层次明显提升，人才培养质量明显提高，科技创新和社会服务能力明显增强，实现了博士授予权、省部共建重点实验室、国家科技支撑计划项目、国家“863”及“973”项目、国家哲学社会科学基金重大招标项目、留学生教育和国际科研合作等项目零的突破。新疆大学作为新疆首府的重点高校，由西安交通大学、武汉大学对其进行全面对口支援，北京大学、清华大学、北京外国语大学、大连理工大学、上海交通大学、同济大学、东华大学、武汉大学、西安交通大学、中国矿业大学、北京交通大学等11所高校对口支援新疆大学的21个学科。通过“对口支援”，新疆大学在科研、教学以及社会声誉上显著提升，其获得的社会资本对新疆大学发展的影响都是非常显著的。

（二）第二梯度区

第二梯度区包括4所高校，分别是新疆农业大学、新疆师范大学、新疆医科大学、新疆财经大学。结合状态表中的聚类过程可以看出，这四所高校所获得的社会资本相对较高。这四所高校都位于新疆的乌鲁木齐地区，其社会经济条件相对较好，交通相对便利，有利于“对口支援”工作的进行。支援学校发挥自身的学科、人才和管理优势［3］，以学科专业建设、师资队伍建设、科学研究、学校管理制度与运行机制建设为重点，开展多方位的对口支援工作。在支援高校的帮扶下，新疆乌鲁木齐地区四所受援高校的教育质量得到显著提高，师资队伍水平明显提升，学科建设成绩斐然，服务经济社会的能力进一步增强。

（三）第三梯度区

第三梯度区有塔里木大学、伊犁师范学院和喀什师范学院。“对口支援”以来，这三所高校扎实推进各项工作，其学科建设水平、科学研究水平、教师队伍的学历层次和业务能力以及各高校的整体办学水平都有了明显的提升和提高。但这三所高校一直以来师资都较为短缺，虽然支援高校增派教师支援，但在各高校挂职的干部较少。相比第一梯度区、第二梯度区的受援高校而言，“对口支援”这三所高校的支援高校数量较少。此外，处级援疆干部在受援高校的时间短，发挥作用还不明显。

（四）第四梯度区

第四梯度区有和田师专、昌吉学院和新疆艺术学院，其所获得的社会资本层次相对比较低，但这些高校的社会资本很相似。由于这些高校大都属于专科或者本科院校，办学层次较低，其社会资本的存量、师资、科研、教学和基础设施都相对薄弱。所以支援高校与这些高校的属性差别较大，对其支援的效果可能不是很显著，其发展的速度也没有前三梯度区高校发展得快。

综上所述，通过“对口支援”，新疆12所受援高校的社会资本存在较大的差距；在社会资本的存量和支援高校对受援高校的人力资本、物质资本、财力资本的投入方面，位于北疆地区教育基础较好的高校明显高于南疆地区的高校；从各受援高校的属性来看，属性相似的高校获得社会资本的能力也十分相似。这将导致新疆高校教育水平的差距继续拉大，强者愈强，弱者愈弱的“马太效应”会更加凸显。

根据上述聚类分析的结果来看，社会资本与高校发展存在正相关。“发展速度较快的石河子大学和新疆大学位于社会资本聚类中的第一梯度区，从测算指标来看，其社会资本存量水平高，教育发展速度较快。但高校发展相对缓慢的和田师专、昌吉学院和新疆艺术学院获得的社会资本较少。高校发展速度的快慢由其从“对口支援”中获取的社会资本所决定的，“对口支援”的状况直接影响着支援高校对受援高校的投入的多少，限制其社会资本整体水平的提高和高校的发展。因此，要对和田师专、昌吉学院、新疆艺术学院进行重点支援和扶持，加大“对口支援”力度，提高其高校发展速度，缩小教育差距，促进高校和谐、科学发展。

五、对策建议

为了促进我国高校的和谐发展、加快新疆高校协调发展，全面贯彻落实科学发展观，努力实现新疆高等教育跨越式发展，必须制定适合新疆高校实际情况的“对口支援”政策，协调好支援高校与受援高校间的人力、物力、科研、教学、财力支持，处理好“对口支援”关系，形成合理的社会资本区域分布格局，强化区域社会资本对受援高校发展的支撑作用［4］。

（一）政府、支援学校和受援学校的责任应明确化、具体化

2001年，教育部实施的“对口支援”计划为西部高校的发展提供了难得的机遇，特别是为地处祖国边疆的新疆各高校带来了希望与曙光。从“对口支援”政策来看，政府行使行政主导权制订了对口支援计划就应该负担相应的义务，支援高校和受援高校承担了完成对口支援计划的责任就应该拥有相应的权利［5］。一项政策的成功实施需要政策制定者和执行者的共同努力。对口支援工作是一项面向未来的长期任务，为了保证对口支援工作持续、健康发展，有必要出台一系列规章制度，明确政府、支援高校和受援高校在“对口支援”工作中的责任界限。这将有利于政府、支援高校、受援高校各司其职，有利于“对口支援”工作的实施，有利于受援高校社会资本的获取，有利于受援高校的发展，有利于新疆高等教育水平的提升，有利于我国高等教育的均衡、和谐、健康、可持续发展。

（二）结合受援高校实际，调整与整合相关政策和计划

立足于新疆各受援高校的实际情况，把国家的“西部大开发”计划、教育部的“西部少数民族骨干人才培养计划”、“援疆学科建设计划”等和“对口支援西部地区高等学校计划”结合起来，尤其是要对“对口支援西部地区高等学校计划”和“援疆学科建设计划”的各项计划给以充分保障，提出明确要求，以有利于“对口支援”工作的后续开展。在对口支援计划实施过程中，应立足于受援高校的历史基础、发展现状和未来发展规划，紧密结合当地实际和学校条件，确定对口支援的形式、层次和重点。鼓励师资、经费、科研条件较强的地区发展高层次、专业化的人才培养形式，条件相对较落后的地区根据当地实际情况，结合国家和本地的未来发展规划，增加全面对口支援高校和学科对口支援高校，全方位推进受援高校的发展，使其培养出与当地经济、社会发展需求相协调的人才，促进当地经济、文化的发展。

（三）应从单纯的教师支教转变为全面提升受援高校师资队伍水平

由于新疆受援高校师资力量较为缺乏、师资水平相对有限，这要求支援高校选派教师支教，但是很多支教教师仅仅是给学生上课，很难将自身先进的教学理念和方法传授给受援高校的教师［6］。因此，不能从根本上改变受援高校的师资现状。北京大学在此项工作中的作法值得借鉴，自从对口支援石河子大学工作启动以来，北大就一直将石河子大学师资队伍的培养作为整个对口支援工作的核心，在石河子大学教师攻读北京大学博士学位方面，北大每年超过协议的要求录取石河子大学教师，并成立了“北京大学新疆研究生培养基地”，希望通过此途径，从根本上提升石河子大学师资队伍水平；北大每年还接受数名石河子大学的进修教师来校培训、学习，在教师的其他各种培训、学习方面都给予了特殊照顾。在挂职干部方面，从2007年开始，教育部实施了“质量工程”对口支援工作，每年选派若干名干部赴支援高校挂职锻炼，时间为一年，取得了不错的效果，但这项政策所提供的机会远远不能满足受援高校的需求，为了缓解矛盾，受援高校往往缩短干部挂职时间，以使更多的干部能够有锻炼机会。这种做法虽在一定程度上缓解了矛盾，但锻炼效果却大打折扣，锻炼学习的干部很难在短时间内深入了解和全面掌握支援高校先进的管理办法和办学理念。因此，希望教育部能在对“质量工程”中干部锻炼学习的时间做出强制规定的同时加大此项政策的支援力度。

（四）受援高校应切实把握“对口支援”时机，提升其社会资本

通过“对口支援”，新疆受援高校的办学质量有了显著的提高，学科建设、师资队伍建设等在持续进步，管理能力不断提升，综合实力明显增强。但与东部高校相比，新疆受援高校还存在一定的差距。因此，新疆受援高校应切实把握时机，提升其社会资本，促进其快速发展，缩短新疆高校与东部高校、一流高校的距离。对口支援为新疆高校了解、把握教育前沿动态提供了捷径。

［1］李延成.对口支援：对帮助不发达地区发展教育的政策与制度安排［J］.教育发展研究，2002，（10）：16－20.

［2］张文彤.SPSS统计分析高级教程［M］.北京：高等教育出版社，2004：218.

［3］穆燕，薛磊.开展对口支援培养西部高校师资的探索与实践［J］.中医教育ECM，2009，（4）：25－27.

［4］王建华.高等教育与社会资本引论［J］.青岛科技大学学报（社会科学版），2003，（4）：94－97.

［5］刘晓光，董维春，唐昕.对口支援西部高校政策的问题与建议［J］.中国高教研究，2006，（12）：42－44.

［6］高功敏，于敏.对口支援西部高校工作中应注意的一些问题［J］.中国科教创新导刊，2009，（4）：21－22.

Social Capital of Principal Component Analysis and Cluster Analysis in Xinjiang Counterpart Supported Colleges and Universities

CAI Wen-bo，LIU Jiao
（Normal College，Shihezi University，Shihezi 832003，Xinjiang，China）

The thesis，through the establishment of the evaluation index system of social capital of counterpart supported Colleges and Universities，used SPSS17.0for the principal component analysis and cluster analysis of the social capital situation of 12Counterpart Supported University in Xinjiang.Demonstrated by“counterpart support”，counterpart supported colleges and universities in Xinjiang had an existence of non－equilibrium nature of social capital.The Government proposed to support schools and the responsibility of the recipient schools should be clear，specific.With the actual recipient colleges and universities，adjust and integrate the related policies and programs.Support education teachers from a simple change to raise the overall level of the recipient university faculty.Recipient colleges and universities should take a firm hold“counterpart support”time.The paper improves“counterpart support”work，promote the supported colleges and universities of Harmonious and healthy development.

Counterpart Supported Colleges and Universities in Xinjiang；“counterpart support”；social capital；principal component analysis；cluster analysis

G40－054

A

1671－0304（2011）06－0113－06

2011－09－05

国家教育科学规划项目“基于社会资本视角的政府‘对口支援’西部高校教育援助政策研究”（DIA080128）。

蔡文伯（1962－），男，新疆巴里坤人，石河子大学师范学院院长、教授、博士，主要从事教育经济及教育理论相关问题的研究。

吴凌霄）

【西部研究·新疆经济研究】（栏目主持人：李万明）