人力资源和社会保障部部长尹蔚民日前在中国发展高层论坛上表示,中国会就人口问题、就业状况、不同利益群体的诉求,全面地、慎重地、积极地研究延长退休年龄的问题。(据3月21日《新京报》)
前几年,有关部门就曾抛出过“延迟退休”的话题,因招来众多的反对而告终。而今旧话重提。虽然只是“研究”而且是“全面地、慎重地、积极地”,但无疑向公众传递了国家对延长退休年龄问题不会善罢甘休的信息,不好说随后即实施,起码是摆到了议事日程。
对于为什么要研究这个问题,尹部长没有过多的阐述,只从应对老龄化、长远发展以及和国际接轨等方面进行了一些回应。
然而,现实毕竟是现实,国情终究是国情。离开现实和国情来研究延长退休年龄,恐怕要“跑偏”。
首先是目前中国不存在劳动力紧张的问题,而是就业严重不足。不时出现的“用工荒”只是一种“结构荒”。假若延长退休年龄。“爷爷”、“奶奶”级的员工没人愿意雇佣不用说,现在男50岁、女40岁的下岗职工,几乎都无法实现再就业了。他们没了工作,却要随着社会平均工资的不断增长而不断增加缴纳养老保险金的负担。他们恨不得再提前几年拿到退休金,如今却要“延长退休”,这不是要他们的命吗?
其次是当前公务员社保与企事业单位职工社保实行的是“双轨制”。同是处级干部,在公务员系统退休可拿六、七千元,但在企业退休却只有区区一、两千元。企事业单位与公务员系统的退休养老金存在的巨大差距,令人吃惊。有资料显示,由于“双轨制”,待遇差距问题越来越突出。难怪有职工发出这样的感慨:“本是同根生,贡献也相同,待遇低几倍,何以论公平。”
其实,不用有关部门回避,旧话重提的一个“动力”,是因为社保基金的入不敷出甚至亏空巨大。仅就上海而言,近年来财政每年就要拿一百多亿元填补这个亏空。之所以这样,原因是多方面的。但在我国目前的养老双轨制下,国家公务人员和事业单位人员不用缴纳社保,却享受着高退休金待遇,实是其中的主要原因。如此既加重了政府财政不合理的养老支出,又缩减了社保基金的一大资金来源,不亏空才怪。
可见,无论现实还是国情都告诉我们,与其兴师动众费力劳神研究“延迟退休”,倒不如先取消“社保双轨”再作打算。若能将机关事业单位也纳入统一社保,那么,既可节省财政用于机关事业养老的大量投入转而用于全民社保,又可以增加扩展社保基金的缴费来源。所谓社保入不敷出的难堪,不敢说根本改观,最起码能得到一定的缓解。
几年来,媒体和社会一直致力于社保“双轨制”的扭转。2月15日,官方也表示要对公务员社会保险制度进行前瞻性制度设计和试点。问题是“表示”了之后不见动作,却又把相对来说并不太急的“延迟退休”问题拿了出来。
推进社会保障的公平、均等和普惠,让每个公民都沐浴在社会保障的阳光之下,是理性政府的必然追求,也是实现社会公平正义的客观需要。因此,在公务员社保试点即将展开之际,取消社保“双轨制”,消除公务员与普通群众社保差别,建立一个全国统一的社保体系,让广大群众享受公正公平的阳光,势在必行!
老百姓还能吃什么?
马骝山
重庆惊现甲醛加工的“毒血旺”。这些供食用的血旺,在掺入工业原料甲醛后,光鲜、劲道,但进入人体后,损害肝脏和肾脏,会出现水肿、眼刺痛、头痛等现象,甚至致人死亡。3月17日凌晨,重庆工商部门在九龙坡区一处农舍对加工作坊进行突击检查,暴露出来的食品安全问题令人震惊。据悉,这样的毒血旺每天产销2.5吨,主要销往重庆主城区各大农贸市场。(据3月20日《西安晚报》)
南方诸省“镉米”事件刚过,河南“瘦肉精”余波未了,表面光鲜、内里致命的“毒血旺”又惊现重庆。真不知国人到底还能吃什么,在饥肠辘辘之际拿什么果腹才不至于心悸?一桩桩令人触目惊心的食品安全事故背后,映射的是不法产销商的无良、无德、无法纪,映射的是监管部门的懒政、失职、敷衍了事和不作为,映射的是法律对类似恶劣行为的制裁太过松弛。“民以食为天”,如此伤天害理的事情却大行其道,身为百姓,莫非真的只能徒自生憋气,无语问青天?!
《三字经》开头一句就说,“人之初,性本善”。很难想象,某些奸商心目中的道德堤坝会崩塌至此。也许,在市场经济社会语境下,这种将逐利最大化的行为被圈定为经商之本,容易获得默许和宽容。但不要忘记,中国的市场经济是在社会主义条件下进行的,一切都应以符合社会公德和民众的福祉为最大依归,都应以不损害人们的健康和生命为起码底线,舍此而来的一切疯狂逐利行为,都应该遭到鄙视、唾弃,都应该被迅速绳之以法,让贪婪无耻的沾惹者、玩火者付出相应的代价。
可是看看突击现场的情景和“收获”,简直叫人哭笑不得。“作坊里血水遍地,墙壁凹凸污浊”,“两名当事人均为四川农民,这个黑作坊无任何证照和生产许可”,“于2009年开始生产加工血旺”。这样肮脏且无证照的土作坊,竟然已经悄然运行了一年多,监管部门难道平时都成了摆设?每天2.5吨,一年就要乘以300多天,该是多么庞大的数字!在其大肆产销过程中,竟没有人良心发现、警觉、报案,那这样的产销商、知情者,心一定是黑的,血一定是冰冷的。这样的“毒血旺”堂而皇之地行销于市场,某些人为渔利不惜铤而走险,孤注一掷,简直是丧尽天良!
在肯定这次突击行动“战果辉煌”,有效阻止了人民群众健康生命权继续遭受侵害之余,还应看到当地工商部门所采取的惩戒之策,仅仅是“责令生产者停止生产,并对生产工具予以查封,然后作进一步调查处理”,未免太过一般化。其实只要出于常识推断一下其危害性和辐射度,就不难认识到其性质之严重,为祸之烈,直接将肇事者移送司法机关也不为过。可以说,体制、制度之纰漏,施行、执行之乏力,外加源自国民性格深层“事不关己,高高挂起”的自私和推责,当是“毒血旺”得以生发、泛滥的根由。
再不能任由类似现象肆行无碍、逍遥法外了,当务之急,还是需要监管执法部门先迅速行动起来,荡涤污垢,让流布于市场的毒血旺无所遁