煤炭企业的成本控制研究

张琼

（开滦钱营矿业公司财务部，河北 唐山 063000）

1 成本控制的内涵

成本控制是指在企业生产经营过程中，按照既定的成本目标，对构成产品成本费用的一切耗费进行严格的计算、调节和监督，及时揭示偏差，并采取有效措施纠正不利差异，发展有利差异，使产品实际成本被限制在预定的目标范围之内。对企业来说，成本控制的优劣，直接影响到经济效益。

2 煤炭企业成本控制的局限性分析

目前煤炭企业普遍把成本的控制作为财务管理的重要内容，并取得较大的成绩，但是，通过对部分煤炭企业成本控制的调查研究发现，成本控制也存在一些问题。

2.1 成本控制的意识淡薄，目前，煤炭企业虽然在一定程度上加强了成本控制，但好多企业仅仅是“表面文章”或者是“权宜之计”：效益好时，忽视成本控制管理；效益差时，才想到抓成本控制；没有从根本上把成本控制作为企业管理的永恒主题，缺乏“竞争——成本控制的基准”观念。

2.2 点控与面控脱节，煤炭企业在成本控制问题上，往往过分强调财务部门的成本控制职能——“点控”，而忽视一线生产技术部门成本控制职能——“面控”的作用，致使财务部分“孤军奋战”，造成部门间成本控制力度差异，影响成本控制的效果。

2.3 前馈控制少反馈控制多，煤炭企业在成本控制过程中，事前的成本预算少，事中的成本核算多；管理制度等形式措施多，真正采取的技术措施少；常规成本控制多，质量、安全等成本控制少；致使成本控制措施不力，成本管理与技术脱节，成本控制与成本核算脱节，降低了成本核算资料的使用价值。

2.4 成本考核力度不够。目前，大多数煤炭企业只注重生产一线的成本考核，实现成本控制与一线人员的工资利益的挂钩，而忽视了对职能管理部门的考核，这样，一方面形成了偷工减料多，生产要素投入分析少、生产工艺的改革措施少，致使成本居高不下；另一方面，考核指标体系不健全，考核结果不公、奖惩不严，从而影响了成本考核作用的发挥。

3 煤炭企业加强成本控制的关键点分析

3.1 成本控制的切入点

建立市场化成本运营管理体系必须建立健全内部模拟市场化的成本运营管理体系，使企业所有员工都处在竞争的环境中，充分调动员工参与成本控制的积极性，培养员工“市场竞争就是成本竞争”、“成本就是效益”的观念。

3.2 降低成本的关键点

科技进步煤炭企业要想真正降低产品成本，就必须在加强成本管理、建立健全成本管理体系、考核体系的基础上，引进高新技术，改变落后的生产工艺，提高效率，促使成本降低。

3.3 成本控制的重点

提高材料物资的综合利用率煤炭产品是资源型产品，所以生产过程中消耗的材料物资不会形成产品实体，其实物形态不会发生实质性的改变，这就说明了煤炭企业生产中的材料物资具有可恢复利用性和替代性，但其恢复利用与替代率的高低，将直接影响煤炭产品成本的高低。

4 加强成本控制的措施分析

4.1 转变观念、树立全员、全过程的全面成本控制意识

思想是行动的基石，行动是思想的表现，因此，有必要把成本控制纳入企业文化建设，逐步形成“成本控制人人有责”、“成本控制人人参与”、“成本控制人人管理”的全面成本控制管理，培养员工的全面成本控制意识。

4.2 建立健全成本控制体系

煤炭企业要转变观念，适应转型，围绕企业的中心任务，找准成本控制的切入点，积极探索成本中心管理动作模式，层层设置成本中心，将成本控制延伸到企业的每一环节。

4.2.1 积极推行精细化管理 努力降低产品成本煤炭企业要增强成本意识，把降低成本费用作为企业的第一竞争力，逐步建立和完善成本目标控制体系和成本责任中心，精确分析成本构成的各种要素，将成本中心细分成各成本点，将企业富余的会计人员进行成本点的承包与控制，最大限度地控制成本费用支出。

4.2.2 实行内部市场运营 健全成本责任制度煤炭企业要本着“成本分解、市场运作、定价结算、综合考核”的原则，层层建立成本中心，层层分解成本指标，责任到人，以市场为导向、以完成企业的成本目标为宗旨、以内部市场动作为手段，健全成本责任制度，使成本控制落到实处。

4.2.3 加强成本考核力度 完善成本考核的激励机制(1)成本考核指标是进行成本考核的依据，是进行成本控制绩效考评的标准和尺度，因此必须事前制定并完善成本考核的指标，并公之于众，使员工做到“心中有数”。(2)建立公平的成本考核制度，才会有公平的成本考核结果，才能使成本与绩效挂钩考核机制具有说服力。(3)企业必须严格按照考核结果和奖惩制度的规定，及时兑现奖惩，并在企业内部做到人人平等。只有这样，才能真正调动员工参与成本控制的积极性。

4.3 建立健全成本预警分析控制系统

按照层层分解落实的成本目标，建立以前馈控制、现场控制和反馈控制为一体的成本预警分析系统，加强对生产过程的成本指标，特别是对超警指标的技术经济分析和成本效益分。

4.4 依靠科技进步促进成本降低

煤炭企业要积极与科研院所和高校合作，加大科技投入，不断改进落后生产工艺，优化生产布局，积极探索材料物资的低成本替代，以提高材料物资的利用效率和劳动生产率，不断采取措施，降低产品成本。

4.5 加大废旧物资回收再利用力度 降低成本费用开支

首先，深入开展材料物资、配件的修旧利废，回收复用等增收节支活动，不断提高材料物资的综合利用效率；其次，在企业内部推行材料物资、配件等的回复利用承包核算，不断加大材料物资、配件等的回复利用管理，有效控制成本费用。

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