施工企业对项目的成本控制与管理措施

马仙芳

（许昌中原建设（集团）有限公司，河南 许昌 461000）

近年来，建筑市场竞争越来越激烈，建设单位对各建设项目的控制日超规范和严格项目的利润空间越来越小。因此，施工企业如何加强施工企业工程项目的成本控制，提高工程项目的经济效益，已成为施工项目目前非常紧迫的任务。只有通过先进的、科学的管理，才能建立起企业自身的优势，调动各方面积极性。在社会经济浪潮中，企业自主经营，自负盈亏，只有加强成本控制与管理才能适应市场经济的竞争，获得良好的经济效益。下面就如何加强工程项目的成本控制与管理谈一些体会与看法。

1 做好施工项目的经济核算工作

所谓的施工项目经济核算是指对施工中发生的物化劳动(人工、机械、材料)及活化劳动消耗量进行分析研究，发现存在的问题，寻求解决的方法，挖掘内部潜力，提高施工项目管理水平，以较少的劳动消耗和资金占用取得较佳的经济效益。经济核算内容包括两方面。

1.1 “两算”对比

“两算”对比即实际施工图预算与投标报价预算(或设计预算)的对比，是项目管理中一种常用的经济管理方法，也是项目成本控制的主要措施之一。通过对具体工程项目的工程数量、人工、材料、机械台班耗用量的差异对比，可以及时发现问题、找出原因，防止多算、漏算，提高预算准确度，从而使项目经理对工程的收支情况做到心中有数，利于安排工作，制定各种降低成本的措施，以求获得更好的经济效益。

1.2 施工项目成本核算与分析

施工项目的工程成本包括直接费和间接费;直接费又包括人工、机械、材料及其他直接费。对成本的核算与分析归纳就是对工、机、料及管理费的核算，在“两算”对比的基础上，制定初步的经济目标，在工程实施过程中对工、机、料的消耗进行检查、记录、对比、分析，每月、每季按施工进度消耗与施工图定额预算消耗相对比，采取措施节约支出，减少或消灭浪费现象，以取得盈利。查找超支原因，从而找出降低成本的途径和措施，挖掘内部潜力，争取更大的成本降低额。

2 编制施工成本计划

根据项目部与企业签订的内部承包合同，项目部经济核算结果，施工组织设计、机械设备及利用情况，工程所需材料消耗及劳动效率情况，以往类似工程实际执行情况和有关经济指标、完成情况的分析资料等，项目经理组织有关技术人员在充分理解本工程的特点、重点、难点后，研究制定合理可行的降低工程成本的具体措施，并预测采取这些措施后取得的经济效果，以制定降低成本的目标，并不断测算调整，编制出本工程项目的成本计划，并将其细化分解到分部分项工程中去，从而落实经济责任，权力、利益具体化。在具体施工实施过程中，不断将实际成本与计划成本相比较，考核工程项目成本计划的执行和完成情况是否与预期目标有偏差，及时调整修正成本指标。

3 施工成本控制与管理措施

在做好项目经济核算工作及制定出成本计划基础上，采用科学的管理方法来达到控制工程成本的目的。利用成本分析方法找出计划成本与实际成本间的偏差并分析产生偏差的原因与变化发展趋势，进而采取相应措施以减少或消除不利偏差。

造成偏差的原因主要有:人工成本偏差、材料成本偏差、机械成本偏差、施工管理偏差，因此要尽量减少目标偏差，偏差越少，控制管理的效果越好。

3.1 材料成本的控制与管理。在民用建筑项目中，材料成本占造价的60%左右，因此材料成本控制与管理是项目成本控制与管理的重要环节。

3.1.1 编制材料需求计划。根据中标的工程量清单及施工图预算编制该项目材料的计划总需求量，项目材料主管根据项目工程师提供每周、每月的施工进度计划及上月节余材料量，编制下周、下月材料用量计划、用款计划及材料进场计划。如实际材料与计划用量有差异要及时找出原因，是由于设计变更，还是由于施工管理不善，或是编制计划考虑不周造成的，将原因书面汇报项目经理，及时调整材料计划。

3.1.2 加强材料使用管理，降低材料损耗量。项目部各施工作业班组应按计划领料，防止浪费，如果发生工程变更，经营预算人员要将变更工程数量及材料消耗量计算准确，及时将材料变化量报送材料主管以调整材料用量计划。同时加强材料的管理，强化进料、领料手续，对一些易燃、易爆、易碎物品和贵重装饰材料应按规定分类堆放，避免由于管理不当造成不必要损失。

3.1.3 降低材料损耗是控制材料成本偏差的主要手段。材料损耗包括材料运输损耗及施工工序损耗，定额中的损耗率是综合考虑取定的。因此项目部应从这两个环节人手，加强管理，降低运输损耗，在施工工序中除不可避免的损耗部分外，应事先做好施工放样、选材准备，尽量避免返工而造成不必要的浪费。特别是一些贵重的装饰材料，施工前应先计算好建筑模数，提高材料的利用率。如:高级门及门套制作，首先将装饰面板及夹板(规格:1220x2440)放样裁出门板后，将裁下来的边材作为门套用料，除饰面板不可驳接外，夹板可以拼装，尽量节约材料用量，以获得较好的经济效益。

3.2 人工、机械的成本控制与管理措施

按照成本计划制定的相应工序(前期准备、土石方、基础、框架、装修等)的工资含量比率，选择信誉好、有实力的施工作业班组，提高劳动生产率，对每个完成的工序都严格把关，做好记录，报经营预算人员核对劳务工资，每月统计工资总额是否超计划，如果是，应找出原因，采取相应措施纠正偏差，如出现窝工、停工现象要及时做合理安排，做好索赔资料收集。

加强对机械设备的管理。合理安排大型机械进退场时间及机械设备之间的配合使用，对机械设备进行定期的维护、保养以提高其利用率及完好率。

3.3 施工管理费及其他成本控制与管理措施

项目施工中，对不同的技术方案进行比较，综合考虑施工人员素质工期要求、质量要求、机械设备的投人量，采用成本较低又符合技术要求的施工方案。在满足功能要求的前提下，通过材料代用、使用添加剂和采用先进施工工艺等方法降低材料消耗率，提高劳动生产率，合理利用现场设施，降低开办费等各种措施降低成本。

3.4 安全质量成本的控制及管理措施

安全工作要预防为主，消除事故隐患，首先必须从思想上、组织上、制度上、技术上采取相应的措施，综合治理才能见效，尤其是项目领导重视度，要纠正只管生产又管安全，只抓进度不抓安全，通过检查及时发现问题，堵塞事故漏洞。此外要制定切实可行的安全技术措施。

质量成本是指为保证和提供建筑产品质量而进行的质量管理活动所花费的费用，或者说与质量管理职能管理有关的成本，包括事故成本、预防成本、鉴定成本三部分。项目部一次完成合格的建筑产品也是降低成本的重要环节，应把工程质量管理当作成本管理的重要内容来抓，在施工生产中严把质量关，从施工前的测量放样，施工中材料投入以及施工后工程质量养护等，都必须严格按工程质量要求作业，避免不必要的返工损失。

另外，随着经济形势的不断变化，建筑市场的竞争日益加剧，利润逐年下降，低价微利现象屡见不鲜，面对这个局面，工程索赔在很大程度上决定着项目的经济效益。因此项目管理更加应该重视索赔。工程索赔主要包括:工程变更、施工条件的变化、业主违约、工期延长、拖欠工程款、工程暂停、终止及材料涨价、赶工等。项目管理人员在施工过程中应始终做好资料的积累工作，建立完善的资料记录制度，认真系统地收集积累施工进度、质量及财务收支资料:一旦发生索赔项目，根据合同条款及时整理出一套强有力的索赔凭证资料，提高索赔成功率，从而提高企业经济效益。

4 结语

由此可见，只要加强对施工项目成本的控制与管理，同样可以获得良好的经济效益。企业应建立以经营决策为中心，以计算机及网络应用为手段，应用运筹学和系统论的方法对企业实行综合管理，早日完成经营机制的转换，提高企业的竞争力，实现企业管理国际化、现代化。

[1]牛季收，何平.价值工程在施工项目成本管理中的应用，建筑经济，2007-02-05.