重庆的做法值得海南借鉴

□沈放

重庆的做法值得海南借鉴

□沈放

外出开会路过重庆的时候，第一个感觉就是市面很大气，市容很整洁，路边的绿化很漂亮，整体建筑很有山城特色，一种大都市的气派。尤为令人叹服的是，我们在许多城市司空见惯的乱七八糟的广告牌，在重庆街头消失了，取而代之的是规划整洁大方，内容积极向上，鼓舞人民信心，且兼有美化城市功能的社会公益广告牌。商业广告牌不是一块没有，但已被管得“服服帖帖”——指定位置，审核内容，按照城管、工商部门提出的广告设计标准，与整个城市市容市貌相协调，成为美化城市的一部分。

乱七八糟的广告牌，被称之为“城市牛皮癣”。大的，可竖至城市各类摩天大楼、电视塔、人行天桥之上；小的，贴得街面包括车道路口，商业广场，旅游景区，电线杆、护栏上无处不在。野火烧不尽，春风吹又生。严重破坏了城市的市容市貌，损害了城市形象。

令人欣慰的是，正在蓬蓬勃勃进行国际旅游岛建设的海南省，近日开始对“城市牛皮癣”大开“杀戒”。省工商局11月中旬披露，为美化城市，净化户外广告环境，省工商部门已开展整治户外广告专项行动，共检查户外广告6032条，发现违法户外广告472条，责令停止发布违法户外广告281条，办理行政处罚案件296件，罚没款38.64万元。对城市“流动牛皮癣”，如四处有人散发“代开发票”之类名片的现象，海口市城管、公安等部门已抓获涉嫌非法乱插小广告卡片、妨碍车辆正常行驶的违法人员26人，缴获各类野广告卡片5000余张。

违法广告最主要的原因，是广告主、广告经营者、广告发布者法律意识不强。一是认为，这块地方我买下来了，“我的地盘我做主”，怎么发，发什么，我说了算；二是相当部分广告经营者不知道发布户外广告需向工商部门申请登记，擅自发布。主管部门也有户外广告监管不到位的责任。

为了宣传海南、宣传国际旅游岛，这些年我们印了多少精美的画册，请了多少摄影专家拍了多少优美的照片、视频，在央视及其他国家级媒体上做了多少形象广告，给世人留下多么美好的印象？可人家到此一游，街头垃圾仍在，广告牌横七竖八，三轮车、摩托车横冲直撞，实际情况不如广告说的好，如何跟市民交代、如何让游客满意？

城市是人民的，选举或委托政府在管理。任何公共场所不是金钱可以买断的。如果刊发的广告损害了城市形象，破坏了市容市貌，人民有权利拒绝！在这方面，重庆的做法值得我们借鉴。◎