城市化进程中乡镇社区教育的个案调查分析——基于南翔镇社区教育的实践与思考

陈 娟,李 珺

(1.上海市嘉定区南翔镇社区学校;2.上海教育科学研究院, 上海 200000)

城市化进程中乡镇社区教育的个案调查分析
——基于南翔镇社区教育的实践与思考

陈 娟1,李 珺2

(1.上海市嘉定区南翔镇社区学校;2.上海教育科学研究院, 上海 200000)

城市化进程的快速发展对社区教育的发展提出了严峻挑战和更高的要求。本文通过对城市化发展水平较高的上海市嘉定区南翔镇的社区教育发展现状进行调查,了解乡镇社区教育发展需求和问题,进而探讨城市化进程中社区教育的发展与应对。

城市化;乡镇社区教育;新农村建设

近年来,随着城市化进程的加速推进,农民逐步脱离了土地,其身份和居住环境发生了巨大变化,开始享受着现代化的城市生活。然而,如何促进农民真正转变为市民,全面提升他们的素质、素养和能力,以适应城市化和现代化的发展需要则成为社会面临的一个非常紧迫的问题,发展社区教育为解决上述问题提供了有效支持和基本途径。为进一步了解城市化进程中乡镇社区教育的发展现状及程度,笔者以城市化发展水平比较高的上海市嘉定区南翔镇为个例,探讨城市化进程中社区教育的发展与应对。

一、南翔镇社区教育的现状调查

为深入了解南翔镇社区教育的现状及需求状况,课题组发放问卷 450份,回收 408份,回收率为 91%。现将问卷调查的基本情况分析如下。

(一)终身学习理念已经被广大社区居民所接受

为了了解社区居民对于社区教育的看法,课题组设计了四道题,分别从 “对终身学习的了解情况”、“居民的学习价值判断”、“学习意愿”以及闲暇时间安排四个角度来反映南翔镇社区居民的思想现状。——对终身学习必要性的认识。在 408名被调查者

中,认为 “有必要”的为 333人,占 81.62%;认为 “无所谓”的为 37人,占 9.07%;认为 “必要性不大”的为23人,占 5.64%;认为 “没有必要”的为 15人,占3.67%。从数据反映的情况,可以认为:终身学习”作为一种先进的思想理念已经被广大社区居民所广泛接受(见图 1)。

图 1 社区居民对终身学习必要性的认识

——对学习价值的判断。为了了解居民对学习价值的判断,课题组设计的题目是:金钱、休闲、学习以及人际关系哪个最重要?在 408名被调查者中,56人认为 “金钱”最重要,占 13.73%;101人认为 “休闲”最重要,占 24.75%;151认为 “学习”最重要,占 37.01%;100人认为 “人际关系”最重要,占 24.51%。由此可见:“学习”成为社区居民的第一选择,而对于金钱的追求则排在最后一位,这也说明在知识经济时代,“学习”已在人们心目中处于举足轻重的位置,已被看成是一种生存责任与一种生活方式 (见图 2)。

图 2 社区居民的价值判断

通过调查还发现:大多数社区居民愿意参加社区学习。在 408份调查中,表示 “愿意参加社区学习”的为293人,占 71.81%;表示 “无所谓”的为 90人,占有22.05%;表示 “不愿意”的为 25人,占 6.14% (见图 3)。

——闲暇时间安排。随着闲暇时间的增多,居民的闲暇生活也会随之发生改变,而对于休闲方式的选择也可以清楚地反映出他们的思想观念,因此,在 408份问卷调查中,有 43人选择 “搓麻将打牌”,有 204人选择 “读书看报”,有 119人选择 “学习知识技能”,有 203人选择“体育健身活动”,有 106人选择 “参加文体活动”,有175人选择 “与朋友、邻居交往”,有 20人选择其他的休闲生活 (见图 4)。

图 3 社区居民参加社区教育的意向

图 4 社区居民闲暇时间的安排

通过对社区居民学习动机的调查,可以发现:为了“打发时间”的有 25人,为了 “学习知识技能,适应社会变化”的有 153人,为了 “提高学历”的有 72人,“为了身体健康,陶冶情操”的有 139人;为了 “丰富业余生活”的有 115人,为了 “结识新朋友”的有 55人,为了 “就业”的有 23人,为了 “其他”的有 3人。这也说明随着城市化进程的不断加快,越来越多的社区居民认识到学习的重要性,学习逐渐成为社区居民的一种自愿选择。另外,通过调查,还发现社区居民的学习动机有三大特征:一是多样化;二是贴近实际;三是走向高水平的趋势。这就要求社区教育必须更加注意满足社区居民学习的多样化需求;针对居民生活的实际需要;顺应社区居民不断提升的精神和文化生活要求。(见图 5)

图 5 社区居民学习动机情况

以上数据表明:通过多年的努力,终身学习已经被广大社区居民所接受,学习成为社区居民的一种风尚,而作为“学习”的一种实现形式,社区教育在满足社区居民的学习需要,提供社区居民的学习机会方面发挥着重要功能。

(二)社区居民的学习需求呈多元化、高层次化

南翔镇经济社会的发展使居民的学习观念发生了很大的变化,学习需求也呈多元化、高层次化。因此,教育如何适应、满足居民对教育需求成为社区教育工作者不断思考的问题。

在回答“您希望能在社区 (成人学校)学到哪些知识?”问题中,希望能在社区学校 (成人学校)学习 “有关法律和政策”的有 170人,希望学习“健康保健知识”的有 198人,希望学习 “种植及养殖技术等”有 33人,希望学习 “社交礼仪”的有 139人,希望学习 “地方方言”的有 22人,希望学习“烹调插花等家政技能”的有82人,希望学习 “投资理财”的有 99人,希望学习 “经济管理等专业知识”的有 73人,希望学习“子女教育有关知识”有 121人,希望学习 “生命教育有关知识”的有 43人,希望学习 “现代商务办公课程”的有 1人,希望学习“绘画书法”的有 38人,选择 “其他”的有 35人。由此可以看出:一是随着城市居民生活水平的不断提高,社区群众需求层次化、多元化,人们更注重身体的健康,注重精神文化生活层面的充实与丰富;二是随着城市化进程的不断深入推进,城市文明程度在不断提高,社区居民开始从侧重关注技术型层面的知识转向社会型层面的知识。从图 6中,可以看到希望学习种植及养殖方面的技术的人比较少,而更多的社区居民希望学习子女教育、生命教育、社交礼仪等有关知识,不断提高自身素养和文明素质,不断丰富和完善自己对社会和生命的认识,更好地实现人与自然的和谐,人与社会的和谐以及人与人的和谐。

图 6 社区居民的学习需求

(三)社区居民对社区教育总体上比较满意

调查还显示:超过半数的社区居民对参加社区教育(学习)活动持积极态度,表示“积极参加”各项社区教育 (学习)活动。也有大多数社区居民对参与社区教育(学习)活动持无所谓的态度,表示 “兴趣一般”,还有少数人不愿意参加社区教育,明确表示对各项社区教育(学习活动)“没有兴趣”。如图 7所示:有 210人表示“积极参加”,占 51.47%;有 167人表示 “兴趣一般”,占 40.93%;有 31人表示 “没有兴趣”,占 7.60%。

图 7 对社区教育教师的总体评价

为了了解社区居民对社区教育教师的满意度,课题组设计了“您对社区教育教师的总体评价如何”一题,结果显示:表示 “非常满意”的有 109人,占 26.72%;表示 “比较满意”的有 248人,占 60.78%;表示 “不太满意”的有 25人,占 6.13%;表示 “不满意”的有 26人,占 6.37% (见图 8)。

图 8 社区居民对社区教育教师的满意度

二、南翔镇社区教育的问题分析

面对现代化小城镇与社会主义新农村建设的新挑战,目前乡镇社区教育还存在很多需要改进之处,其主要表现如下:

第一,社区教育有关信息的宣传力度和广度有待提高。从“教育信息的知晓度”来看,南翔镇社区居民对于教育信息的知晓情况,还不能说已经达到了比较理想的状态,调查发现:近几年来,随着南翔镇社区教育的不断发展,将近半数的社区居民开始认识并接受社区教育,对社区或社区学校组织的各类社区教育 (学习)活动比较了解,大多数社区居民表示 “不了解学习信息”而无法参加社区学习。但是由于宣传力度不够或者其他方面的原因,仍然有一些居民对社区教育活动不太了解,在 408名被调查对象中,明确表示 “了解”的有 92人,占22.55%;表示 “比较了解”的有 179人,占 43.87%;表示 “不太了解”的有 98人,占 24.02%;表示 “不了解”的有 39人,占 9.56%。可见提供学习信息的渠道还比较狭窄,范围还比较局限。虽然社区教育有关部门对社区教育的有关教育信息和学习信息做了一些宣传,但宣传的力度和深度还不够,这从某种程度上影响了社区居民对于教育活动、学习活动的参与,影响了学习机会的公平性。从社区居民对社区教育的了解程度来看,24.02%的居民表示 “不太了解”,9.56%的居民表示 “不了解”(见图 9)。可见,虽然社区也开展了各种形式多样、丰富多彩的教育及文化活动,仍然有一些社区居民对社区教育这样一个社会新生事物存在着模糊认识,对什么是社区教育以及社区教育的重要功能还缺乏最基本的认识。为此,要加强对社区居民的宣传的力度和广度,使他们深入了解社区教育并积极参与社区教育。

第二,信息技术运用有待进一步加强。调查显示:近几年来,南翔镇的信息环境有了较大的改善,居民信息能力也有了较大的提高。但从总体上看,社区教育在教学设备、教学设施、教学手段、教学方式等方面对现代信息技术的应用率还落后于信息化、数字化时代的发展。在学习方式的选择上,喜欢 “自学”的有 65人,喜欢 “小组讨论学习”的有 56人,喜欢 “专题讲座”的有 112人,喜欢 “网络学习”的有 53人,喜欢 “旅游学习”的有 95人,喜欢 “广播电视”的有 40人,喜欢 “课堂讲授 “的有 113人,喜欢 “其他方式”的有 25人。调查结果表明:传统的课堂讲授仍然是社区居民最喜欢的学习方式;越来越多的社区居民趋向于“专题讲座”这种学习方式;广播电视学习、小组讨论学习、旅游学习等新型学习方式开始得到关注和运用,其中旅游学习已成为深受广大社区居民崇尚的学习方式;网络技术虽然已经渗透到生活领域的方方面面,但对社区居民来说,还是比较陌生。调查中,比较少的居民选择“网络学习”和“广播电视学习”。虽然造成这种状况的原因有很多,要改变这种状况的困难也不少,但可以肯定,信息化、数字化技术若在社区教育中不能得到广泛应用的话,则有可能成为南翔镇社区教育未来快速发展的一种制约因素 (见图 10)。

图 9 社区居民对教育信息的知晓度

图 10 社区居民对学习方式的选择

第三,教育 (教学)内容有很大的开发空间。从南翔镇近几年的社会发展、社区教育发展形势以及社区居民多样化需求的角度来看,南翔镇社区教育的教育 (教学)内容还存有很大的开发空间。其中尤其需要改变的几种情况是:一是教育 (教学)内容的选择,往往基于学校本身的可能;二是教育 (教学)内容的选择,往往基于办学人员的主观感觉;三是教育 (教学)内容的选择过程,缺乏对学习者本人需求的深入论证。此次调查显示出部分居民对举办的社区教育 (学习)活动还缺乏积极性,这表明对社区居民学习需求有待进一步深入调查与分析。

第四,教学方式有待进一步创新。在调研中,部分社区居民反映社区教育的教学方式比较单一,以教师讲授为主,这种学习方式虽然具有系统性、便捷性等优点,但它不能兼顾到每个学员的特点及基础,教师不能很好地把握教学速度,教学速度过快或是过慢都容易挫伤学员的学习积极性,降低学员的学习兴趣。因此,在实践中要创新教学方式,采取自主学习、小组学习、合作学习、代际学习、课堂上课、网络学习、旅游学习等多种方法的灵活组合、优势互补。

第五,社区教育的参与率有待提高。问卷调查中有三个问题是关于是否曾参加过社区 (或成人学校)组织的文化学习活动、参与时间以及参与社区教育的影响因素。在 408位被调查者中,有大部分人表示积极参加社区学习活动,但也有一部分人表示 “从未参加过”,占 20.1%。通过调查,课题组了解到教学内容、教学形式的因素是影响居民参与的主要原因,同时,不知晓学习信息以及没有时间参与学习也是影响居民参与的重要原因 (见图 11、图12)。

图 11 社区居民参与社区教育情况

图 12 影响参与率的原因

三、城市化进程中南翔镇社区教育发展的对策

城市化为乡镇社区教育带来了新的思考,乡镇社区教育要在新形势下发挥自身优势,积极应对城市化进程带来的挑战,努力解决存在的问题。

(一)加大社区教育宣传力度

通过发放各种宣传资料深入广大社区家庭,也可以通过报纸、广播、电视等媒体将信息送到千家万户,另外还可通过建立教育网站及时发布和更新教育信息,并提供有关办学者的资质、课程的方式、程度、内容以及费用等信息咨询服务,从而使广大社区居民更方便快捷、更有针对性地获取教育信息,但这要求社区居民具有一定的信息化素养和能力,因此加强计算机知识的培训显得非常重要。

(二)建立优质资源共享机制

要注重学校资源的有效拓展,通过开放学校的资源,加强与社区的沟通互动。可考虑将社区教育列入学校办学水平的评估体系,学校利用双休日、节假日,通过组织活动、办理卡证等形式面向社区,开放操场、图书室、阅览室等教育资源,让更多的居民走进校园,另外还要重视社区资源的科学整合,努力挖掘社区驻地单位的资源优势。此外,还要抓好潜在资源的深入挖掘。要充分挖掘各种无形的、人文的教育资源,组织开展各类文化活动,对各类无形资源进行系统的总结、提炼、编写具有地域特色的乡土教材,作为社区教育的重要场所和内容,营造和谐文明的社区氛围。

(三)创新社区教育内容与形式

随着农民逐渐融入城市的文化氛围,南翔镇社区教育必须紧贴时代步伐,提供适合农民尽快适应城市生活所必需的教育内容,例如:心理健康教育、数字化生存教育、邻里关系教育、社区参与教育、闲暇娱乐教育、代际关系教育、法律维权教育、生命教育、文化知识教育。2010年上海迎来世博会,社区学校应以此为机遇,开展 “世博会知识”、“生态文化知识”、“国际礼仪知识”为主题的全员教育活动,通过参观、竞赛、读书、展示、汇展等形式,让居民了解世博会基本知识,了解上海城市建设情况,自觉剔除不文明行为,提高社区居民的文明素养。在调研中,很多社区居民建议社区学校开设 “迎世博文明礼仪学习”以及“迎世博外语学习”,表现出对学习外语和礼仪的极度渴望。还有居民根据自己的爱好与需求,建议社区学校开设“数码摄影”、“中西式点心家政技能”、“戏剧”、“乐器”、“时装”、“编织”等课程。社区教育的形式要灵活多样,既要有课堂教学,也要有远程教育、网络学习、自学、交流、讲座等,以满足社区不同类型人群教育培训的需要。

(四)加强社区教育师资力量建设

社区学校一般都有固定的师资队伍,在调研中,有社区居民反映教师的教学速度太快,也有社区居民要求根据社区学员文化素质的差异合理安排进度。社区教育教师虽然都是所教学科或科目的资深专家、学者,但是不一定对成人学习特点十分了解,所贯彻的理念、所采用的方法往往移植青少年教育模式,缺乏运用适合成人学习特点的教学方法,以致妨碍了教育效果,削弱了学习质量。可见,社区教育教师需要进一步加强成人学习理论的学习,提升水平,从而提高社区教育的质量。

(五)积极培育社区团队组织,满足多元化的学习需求

随着物质生活水平的提高,人们的学习愿望非常强烈,但是在学习内容、自身文化程度、年龄层次、学习时间、学习形式等方面都存在着明显的差异,社区学校无法一一满足每个社区居民的学习需要,因此通过引导和培育社区团队组织,让更多的人融入社区活动,在社团中交流,在社团中学习,不失为满足各类居民多元化学习要求的捷径。

(六)提高社区教育的品位,将触角向更广的方向延伸

城市化进程的不断加剧引起环境、时空以及人的变化,因此,社区居民的生存境遇与生活境遇、心理境遇与心灵境遇也发生了重要变化。对于社区教育来讲,如果仅仅只致力于满足社区居民的身体健康需求、心情愉悦需求、职业技能培训需求、学历进修需求还远远不够,应当将其触角延伸到更深更广的范围,努力提高社区教育品位,满足社区居民深层次的学习需求。以社区老年群体为例,社区教育不应只局限于现行的 “唱唱歌,跳跳舞”等低端目标的设定,而应积极主动地将之提高到一种更高的品位、更高的水平,即能够逐渐围绕唤醒生命的自觉,领悟生命的意义,促进人的全面发展、终身发展,为实现社会的公平公正与进步发展、实现人际与代际之间的和谐、实现人与自然以及人与社会之间的和谐而对其实践进行新的思考、新的设计与新的布局,因此,社区教育在针对老年群体的时候,可加强与子女分居后的独立生活技能、技巧教育;丧偶之后的独居生活、自我生活料理技能、技巧教育;处理与子女关系的技能、技巧教育;处理新型邻里关系的技能、技巧教育;社区参与意识、社区参与能力教育;提升学习能力,特别是自我学习能力的教育;帮助树立正确的人生观、死亡观的生命教育。

[1]上海市推进学习型社会建设指导委员会办公室编.创建学习型组织理论和实践探索文集 [C].上海:上海人民出版社,2008.

G720

A

1008-6471(2010)03-0016-04

2010-06-13

陈娟 (1969—),女,上海嘉定人,上海市嘉定区南翔镇社区学校校长,主要从事成人教育、社区教育研究。