实施理论武装工程,推进学习型党组织建设

杨少伟

在高校实施理论武装工程是指以工程方式抓工作，加大理论学习、理论研究、理论宣传、理论教育的力度，通过明晰的目标任务、步骤措施、责任指标、检查考核等具体体系的构建，切实提高理论教育的水平，谋求理论学习的良好效果，不断推进高校学习型基层党组织建设。在高校实施理论武装工程不仅是一项紧迫的任务，而且是一项长期的系统的工程。

一、理论武装工程的指导思想、总体目标和基本原则

高校实施理论武装工程的指导思想是：全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密围绕中心工作，全面落实用中国特色社会主义理论体系武装师生员工的任务，为提高高校的教育教学质量和办学效益、实现建设学习型党组织的目标提供强大的精神动力和良好的思想舆论环境。

高校实施理论武装工程的总体目标是：深入贯彻落实党的十七大精神，以保证和促进学校改革和发展为目的，通过推动中国特色社会主义理论体系的学习、研究、宣传向广度和深度发展，使师生员工的思想水平和理论素质不断提高，树立坚定正确的政治方向，确立科学的思维方式、思想方法及正确的世界观、人生观和价值观。

高校实施理论武装工程要坚持以下四项原则。

1.坚持用科学理论指导实践的原则。用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等重大战略思想武装师生员工的头脑是开展马克思主义中国化理论教育的首要任务。

2.坚持理论联系实际的原则。既要联系客观世界的实际，也要联系主观世界的实际，把学习理论同加强党性锻炼和自身修养紧密结合，自觉抵制各种错误思潮和腐朽思想的侵蚀，坚定中国特色社会主义道路的信念，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观。坚持理论联系实际，要以正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展。

3.坚持分类指导的原则。根据不同岗位的特点，有针对性地提出对师生尤其是党员和党员领导干部政治理论学习的具体要求。分别确定学习的重点内容和解决的重点问题，采取切合实际的方式、方法，搞好政治理论学习。

4.坚持讲求实效的原则。理论武装工程是一项长期的任务，因此要把长远目标同现实任务结合起来，立足长远，抓好当前，从具体的工作做起，把思想政治教育贯穿于教学、科研和人才培养的各项工作。

二、高校实施理论武装工程要构建“七大体系”

高校实施理论武装工程应该有整体的设计，既要有超前性、领先性，又要有灵活性、针对性；既要注重系统性、长期性，又要讲究分步实践的动态性。要构建畅通的运行机制，保持良好的运行状态，这样才能主动地、创造性地开展工作。高校实施理论武装工程要构建系统的、联系密切的、行之有效的“七大体系”，即目标体系、队伍体系、效能体系、制度体系、研究体系、保障体系、评价体系。

1.目标体系——宏观目标：通过推动中国特色社会主义理论体系的学习、研究、宣传向广度和深度发展，使高校师生员工的思想水平和理论素质不断提高，树立坚定正确的政治方向，确立科学的思维方式、思想方法及正确的世界观、人生观和价值观。分类目标：院、系领导干部的理论学习要达到“坚定理想信念、提高执政和科学决策能力”的目标，教职工的理论学习要达到“提高政治觉悟和理论水平，甘于奉献、教书育人”的目标，青年学生的理论学习要围绕“树立正确的世界观、人生观、价值观，实现做合格的‘四有人才”的目标。

2.队伍体系——一是思想政治理论课教师，这是课程的主讲队伍；二是联系社会知名人士，适时来校作形势政策报告；三是制定并落实好院、系领导形势与政策报告会制度，开阔师生理论学习的视野；四是按照“政治强、业务精、作风正、富于奉献精神”的标准，组建学院科学理论宣讲团，出台管理办法，做好理论宣讲工作。

3.效能体系——发挥主要阵地（课程）、主要途径（讲坛）、主要活动（调研）的作用，使之相互结合、相互促进，形成效能体系。课程，即思想政治理论课、形势与政策课、人文社会科学课；讲坛，即党校讲坛、团校讲坛、人文社会科学讲坛；调研，即大学生政治理论型学习研究社团活动、社会调研活动等。

4.制度体系——高校实施理论武装工程的制度建设，应当坚持“理论和实践相互推动、原则性和灵活性相统一、长期性和阶段性相统一”的基本原则，在不断总结实践经验的基础上制定完善相关制度。

5.研究体系——用好研究平台，包括思想政治教育研究会、研究所，思想政治理论研讨会、交流会；立足主要阵地，包括思想政治教育专题网站、校报、学报；发挥学科优势，进行横向联合，促进校级、厅级以及省（部）级研究课题的立项。

6.保障体系——组织保障：除了党委的坚强领导，还要成立具体的思想政治工作领导小组，组织党委职能部门组建理论宣讲团，成立思想政治教育工作研究会或研究所等。资金投入保障。材料、资料保障：建立专题图书室、影像资料库，印发活页型学习材料等。档案文献保障。

7.评价体系——评价体系主要用来考核理论武装工程的实施效果。要建立一套完整的量化指标体系，并按照这套体系所确定的指标，在较长一段时间内来衡量和测定工作的实际效果。评价体系所要量化考核的内容主要包括上述目标体系、队伍体系、效能体系、制度体系、研究体系、保障体系。

三、高校实施理论武装工程要重点抓好两个方面的工作

（一）抓好不同群体的理论学习

1.认真搞好领导干部的理论学习

（1）加强党委中心组理论学习建设，增强领导班子坚持党的基本路线和教育方针的自觉性。党委中心组要把学习基本原理同研究解决学院重大工作结合起来，同加强校级领导班子自身建设结合起来。中心组成员个人要制订学习计划、步骤措施和具体目标。

（2）加强基层党组织理论学习中心组的建设。建立基层党组织中心组学习制度，由党总支（党支部）书记任第一责任人，按照党委的部署精心组织学习。基层党组织中心组要在搞好理论学习的同时，注重做好本单位党建、教学、科研等重要工作。

（3）认真搞好处级干部理论学习。处级干部要积极参加院党委组织的专题培训班、学习班，并组织好本部门职工的政治理论学习。院党委根据上级要求，结合学院实际，要有计划地选送处级干部到省委党校或我省有关培训基地学习。

2.认真搞好教职工的理论学习

（1）广大教职工肩负着教育、管理学生的重任，他们的政治觉悟、理论水平直接影响学院的各项工作。要组织广大党员和教职工认真学习党的基本知识、基本理论、基本路线，学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等重大战略思想的科学内涵。要充分发挥各民主党派的作用，组织好党派成员的理论学习。

（2）教职工的理论学习要在党委的统一领导下开展。党委宣传部要负责制订学习计划，编写必要的学习辅导材料，组织全院性的理论讲座和形势与政策报告。各党总支（党支部）负责领导、组织、检查本单位的政治理论学习，要保证政治理论学习的时间，要有详细的学习记录。

（3）加强形势与政策教育。要把形势与政策教育、爱国主义教育与理论教育紧密结合起来，把理论学习与教职工的思想、工作实际结合起来，增强理论教育的针对性和实效性。要抓住教职工的思想特点，开展专题学习和教育，使广大教职工进一步树立主人翁意识，干事创业，建功立业。

3.认真搞好青年学生的理论学习

（1）坚持讲授与自学相结合，加强学生的理论学习。围绕树立正确的世界观、人生观、价值观，引导学生正确把握“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这一首要的基本理论问题；树立坚持党的基本路线尤其是要坚持党的领导、坚持社会主义道路的坚定信心；正确认识国际、国内形势和改革发展中的新矛盾、新问题；增强反腐蚀能力，做“四有”人才。

（2）充分发挥思想政治理论课的主渠道作用。要认真贯彻落实学院《关于进一步加强和改进思想政治理论课的实施意见》，站在时代与历史的高度，以战略的眼光，认识思想政治理论课的重要性，认真做好教育教学工作。

（3）继续深化思想政治理论课改革。要充分发挥教师的主导作用和学生的主体作用，教学方式和方法要贴近学生实际，符合教育教学规律和学生学习特点；要精心设计和组织教学活动，认真探索专题讲授、案例教学等教学方法，广泛运用多媒体和网络技术，实现教学手段的现代化；要强化实践教学环节，把实践教学与开展志愿服务、专业课实习等结合起来，深化教育教学效果。

（4）加强“第二课堂”建设，多层面引导学生在专业课学习中深入理解学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等重大战略思想。

党校和团校是大学生学习政治理论的重要阵地，要通过举办入党积极分子培训班等活动，讲授党的基本知识、基本理论和基本路线。此外，还要大力扶持大学生政治理论型学习研究社团，充分发挥学生自觉学习、自我教育的作用。学生社团挂靠的单位至少要指派一名指导教师，及时引导学生把学习理论同研究问题结合起来。

（二）抓好学科建设、理论研究和理论宣传

1.加强学科建设。进一步凝练思想政治教育学科方向，汇聚学术队伍，提高科研水平和高层次专业人才培养能力。积极参加由省教育厅按照思想政治理论课体系组建的研究会，加强思想政治理论课新课程体系和教育教学方法研究，争取建设成为校级、省级重点学科或精品课程。

2.搞好理论研究。要充分发挥学院思想政治教育研究会的作用，开展理论研究，加强经验交流，每年召开一次理论学习经验交流会。要充分发挥哲学社会科学各学科的优势，开展理论研究活动。要重点学习和研究邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等重大战略思想的立场、观点和方法，为学院的改革发展提供理论支持和方法论依据。

3.大力开展理论宣传。院党委宣传部要同工会、团委等部门密切配合，举办丰富多彩的活动，并充分利用校园网、院报、广播站、宣传栏等有计划地进行理论宣传。学校学报（哲社版）要适时开辟思想政治理论研究专栏，发表学院教师思想政治理论研究中的学术成果。学院思想政治理论专题网站、院报也应适时开辟理论学习栏目，反映学院理论学习、理论研究的成果。

（作者系河南教育学院党委宣传部部长）

责编：路 童