广电媒体改制模式创新

广电媒体改制模式创新

主辅分离模式。主辅分离模式也称“频道分立”模式，以频道经营业务及资产为主体，吸收其他资本成立股份公司。主辅分离模式基本保持了频道业务和资产的完整，有助于建立权责明确的公司运行体制。但这种模式也存在着一些欠缺。首先，现有的频道公司化缺少规范的程序和依据，频道经营权作为国有资源，应当经过合理估价和合法手续作为资产进入公司，但现有的政策并未提供操作依据。其次，频道分立模式尽管对于单一频道而言，其业务流程是完整的，但进入股份公司的频道和保留的频道之间可能存在一定的同业竞争。

整体改制模式。为达到公司治理的要求，广电媒体改制的优选模式，是将广播电视频率频道资源、编播管理、新闻采编、播出总控等保留事业体制，作为政府出资主办的事业单位，履行广播电视运营的管控职责；将广播、电视中市场属性较强的节目制作（除新闻外）、推广发行、广告经营和衍生业务及其他经营性业务，从事业体制中剥离出来，转制为企业。这种改制模式接近于整体改制，媒体(或传媒行业管理部门)仅保留新闻、审查、播出职能，除此之外的所有业务均进入股份公司。（据常永新于《新闻记者》2009年第12期）