从整治文风会风抓党风

■黄海客 陈进之

从整治文风会风抓党风

■黄海客 陈进之

我党历来重视改进学风和文风。党的十七届四中全会提出：“从领导机关做起，大力整治文风会风。”“整治”二字显然已经具有了“剑指”的意味。最近，习近平同志在中央党校谈到文风问题时，要求克服“长、空、假”，倡导“短、实、新”，受到党内外广泛关注，引起社会强烈反响。从这一系列的举措不难看出，中央开始从整治文风会风入手，抓好党风建设。

文风会风流行的十种“话病”

不知从何时开始，我国政坛开始流行“八股式”的文风和会风，假话、大话、空话、套话、官话、长话、狂话、洋话、绝话、雷话盛行，为社会诟病。现在我们有必要对十种“话病”进行一次深刻剖析。

假话。这是目前官场上流行最广、流毒最深、受害最多的病症。最显著的特点就是把一说成二，黑白颠倒，这和“形象工程”、“政绩工程”的发病原因有点儿相似。这些人也许是假话说多了，脸一点儿不红，可谓：真作假时假亦真，假作真时真亦假。问题是，尽管是假话、瞎话，但有市场、有人听、有人信，还管用，于是何“假”而不为？假话泛滥成灾，正如社会上所言：连造假都造不过他人，还有何本事？

大话。和假话是孪生姊妹，凡有假话的地方就有大话的踪影，它的特点是“吹牛皮”现实版的说大话者几乎俯拾皆是，多见于统计数据和发言以及汇报材料，最常见的典型就是“拍胸口、拍脑袋、拍屁股”式“三拍”干部，豪言壮语牛气冲天，说大话者几乎没花任何成本。

空话。人们常把“假、大、空”三者连在一起，前两个是“假大姐”，那么它就是“空小妹”。它最大的特点就是妙语连珠，华而不实，言而无物，这些话浪费时间、浪费纸张，用在地里打不来粮，用在战场打不赢仗，用在企业创不了利，用在科研闹饥荒，老百姓给它画像为：“卖藕跟卖葱——谈空”。

长话。一些官员认为，只有讲话长、文章长才能显示出领导能力和理论水平，因而有意无意地将讲话、文章添枝加叶，短话长说、短文长作。结果是“离了稿子不会说，交流性的话不会说，举例说明不会

说”，它的特征是旁征博引、东扯西拉，说了一、二、三，还有甲、乙、丙，最后再强调三点，半小时能讲明的事情结果拖了半天，也许正应了“胸无点墨说话就长”，听了半天不得要领，基层怎么去落实？

套话。它的特点是人云亦云，典型是被人们批评的“用会议贯彻会议，以文件落实文件”。讲话也好、材料也罢，只要换几个名词，几乎能用在所有行业上，成了放之四海而皆准的“真话”，缺乏真知灼见。“套话”吃香，反映了“有些话能说却不能做，有些事情能做却不能说”的官场“政治生态”。

官话。现时能当官的，就必须具备做一手“官样文章”的能力，否则就进不了“小圈子”，成不了“小兄弟”，拿不到“小利益”，这已成官场不二法门。“官话”连篇，官气十足，官僚霸道，形成了恶性循环，正如社会上流行的顺口溜：村骗乡，乡骗县，一直骗到国务院；国务院，发文件，一层一级往下念，念完文件进饭店。虽然说法有点尖刻，但也折射出“官话”的一种社会现实，难道还不足以令人反省吗？

狂话。主要表现在一些干部在面对群众、接受采访或处理民生等问题时经常口出狂言，甚至话带威胁，比如“在中国，你说不拆，肯定把你拆了”；“你敢在网上曝光，我就叫它关闭”；“记者证在我们这里没用的”。狂话出自狂妄，来自权力产生的幻觉，习惯用简单粗暴的办法处理问题，以为“摆平就是水平，搞定就是稳定”，认为“只要出政绩，手段不重要”。

洋话。时下少数官员学会几句洋话或洋专业名词、术语，就四处炫耀、八方抖活，讲话时动不动就夹杂些洋字母，写文章时不时就引几句连自己都没搞懂的洋名词，结果让人听着如坠云雾，不知所云。他们故作高深，乱造新词，刻意追求字的张扬、词的飞动、排比的声势，好像不加工“洋包装”一番，就赢不来眼球、动不了人心似的。

雷话。互联网造就了一批批网络“红人”，雷人不断涌现，一浪接一浪的雷话被“娱乐化”。平民百姓的雷人演出挑战的或许只是大众的审美情趣，而手握公权的人，他们出格的雷话往往被当作“官方表态”，并非纯粹的个人行为。官员雷话虽然偶发，却往往直触社会底线，受到民众的猛烈炮轰。为何有的官员一张嘴，网民就被雷倒一大片？少数官员低估了网络时代的放大镜效应，官员当慎言慎行。

绝话。这种现象虽然现在不太多了，但也值得注意。往往非常小的一件事，被某些官员的一句绝话讲出来，就可能在一夜之间成为社会公共性事件，成为影响党群、干群关系的导火索。当然，人非圣贤，孰能无过？官员也是人，也可能说错话，关键要看是无心之过还是有意为之。

文风背后的“官场心态”

时下，官场之所以会出现不良文风，很重要的原因是官场的生态和一些干部为官、从政的心态出了问题。不能正确地看待上级与下级、前任与后任、进退与留守等关系，久而久之，形成了一种带有较强传染性的官场“不端心态”。对此，新华社在多篇文章中归纳为六种心态，直陈文风时弊，值得引起重视。

心态一：调研多走样，“好话”人不怪。调查研究是做决策、指导工作的一种常用手段，调查研究的生命在于掌握实情，听到实话。但现在，基层逐渐琢磨出应付调研组的“技巧”来，即主要领导在高速路口笑脸相迎，在调研组下榻的宾馆高高挂上“热烈欢迎某某一行莅临检查指导”的标语，然后就是座谈会、汇报会、欢迎宴会等轮番上场。最后，调研组搜集了厚厚一摞各部门的汇报材料带回去，并依此撰写出一本厚厚的调研报告。中原某个县的主要负责人坦言，曾遇到过一两个比较认真的调研组，专门是冲着了解问题来的，比如拆迁问题，因此说多了不好，加上当地老百姓对拆迁也有不少意见，因此县里千方百计阻止调研组与群众接触。同时，县里把座谈会的时间拖得长长的，让他们没有机会与群众接触。为了防止调研组晚上突然袭击，就使劲劝他们喝酒，“喝多了，自然就不好意思再去与群众聊天了”。

心态二：真话最危险，虚话最安全。“说真话，谁那么傻，真话最危险，虚话才最安全呢。”苏北某市一名不愿透露姓名的“老机关”说出了自己的“说话心态”。这名“老机关”曾经多次列席市里的会议，据他观察，在集体研究干部事项或做某项决策时，基本上是谁分管谁说话，不分管的领导干部很少开口，开口也只说一些不疼不痒的虚话。“谁要是多提问题，谁就容易被理解为与分管领导过不去，都是局中人，今天讨论你分管的事，明天讨论我分管的事，大家都落得个顺水人情。”在一把手民主意识不强、作风武断的班子里，要说真话还真有一些危险性，有时候不得不说一些违心话。

心态三：讲话不费神，“枪手”来操刀。现在一些领导干部舒服到家了，只要在公开场合，无论是作报告还是作个简单发言，都需要秘书班子把讲话稿写好。这些领导干部非但不认为自己的文风有什么问题，相反还认为这是作为领导干部的一种政治待遇，即讲话稿有班子来操刀。现在不少领导干部开会多、讲话多、应酬多，因此很难集中精力去研究问题，更没有时间去研究讲话稿，一般都是自己大致说出个主要想法，然后由秘书班子去查资料、找依据，最后形成一个讲话稿。领导往往只在开会前才匆匆看一遍，然后就上台去讲。这些由秘书代笔、自己没有很好消化的讲话，其效果自然好不到哪里去。有时领导干部匆忙中把页码放错了，竟也将错就错地念下来，闹出不少笑话。

心态四：场面“普通话”，场下“私房话”。现在，一些领导干部出现了“说话人格分裂”现象：台上说话一本正经，冠冕堂皇；台下，特别是在自己的小圈子里，满嘴都是俏皮话、“私房话”，热衷于传播黄段子、荤段子，甚至讽刺、挖苦的段子。这样的领导干部是典型的“两面人”。长期在这两种语境中穿梭，其文风就缺少灵魂，给群众的感觉是，他们的讲话像是在逢场作戏，没有魅力和说服力。当遇到一些重大事件、需要做群众思想工作时，这些领导干部就傻了眼，再多的道理群众都难以听进去。因为很难辨别他说的究竟是真话还是假话。这里不是说领导干部都要板起面孔来说话，而是说领导干部台上与台下说话都要有一个健康的、生动活泼的语境，通过情真意切的表达，不断释放出清新感、真实感和正义感。

心态五：讲“大道理”多，管用道理少。一些领导干部陷入一种心理误区，就是认为“大道理能够唬人”。习惯于张口闭口都是大道理，仿佛他就是大道理的化身，不管群众感不感兴趣，不管场合是否合适，也不管是否能够解决问题。大道理在合适的对象、场合、时间来讲，不仅不会拒人于千里之外，还会让人入脑入心。现在的关键是，一些领导干部只会照本宣科地讲大道理，而不会灵活地讲实道理、讲管用的道理。比如目前收入分配问题社会十分关注，少数领导干部只会说这是发展中的问题，要用发展来解决，而对群众最关心的问题通常视而不见或者束手无策。现在农民工普遍反映工资待遇太低，但一些领导干部只会说“这是市场决定的”，而不能设身处地想一想，自己究竟能够做些什么？

心态六：不做“出头鸟”，愿意随大流。部分领导干部把官场哲学琢磨得很透，一不做出格事，二不说出格话。在这种心态的驱使下，许多领导干部从文风到作风都出现了明哲保身的倾向。突出表现有三种：一是讲话左顾右盼，看看前任是怎么说的，看看分管领导是怎么讲的，看看上级是怎么交待的，结果讲话随大流，做事随大流，做个太平官；二是明知已经出现了严重的问题，需要立即着手来解决，但仍犹豫不决，能拖则拖，实在躲不过去，就简单应付一下，不愿意碰钉子；三是老好人主义盛行，前后左右的关系都不错，遇到矛盾时把原则丢一边，遇到尖锐问题时左推右挡，谁都不得罪，把自己保护得好好的。这种领导干部虽然不会多事，但会碍事，最终还会坏事；虽然不会成为矛盾的焦点，但最终会留下一大堆矛盾。

有多少官腔靠“打断”来打败

当官员发官腔、讲废话已成风气，作为一个中国老百姓，实在是无可奈何的。6月21日，江西抚河干流右岸唱凯堤发生决口，当晚，央视主持人邱启明连线江西防总办公室副主任平其俊，询问汛情，结果发生了令人惊愕的一幕。平其俊在介绍江西省委书记、省长的指示之时，主持人打断说：“平主任你告诉我，决口有多大？下游的群众有没有转移？”但平其俊又开始介绍国家防总副总指挥、水利部部长、国家防总秘书长、水利部副部长、江西省防总副总指挥、水利厅厅长等领导的“重要指示”。主持人再次打断：“平主任，我是非常想了解下游的群众有没有转移。”洪水滔滔，人命关天，十万火急，要知道，截至22日10时，唱凯堤溃决现场已转移6.8万人，还急需解救、转移1.2万人，这是天大的事；然而，这种天大的事，竟然在我们的官员嘴上要排队，以至于要跟在“上级指示”的后面。这是遭到社会强烈炮轰的活生生的事实，也是官场文风典型之一。

危机四伏瞬息有变的洪灾汛情都改变不了一些为官者的官样文章，须臾变化的生死营救进不了一些为官者的话语体系，这样的“抗灾场景”，并非自平副主任始。长期以来，弥漫在我们不少政治空间的官腔，有时候到了无以复加的地步，让人是可忍孰不可忍！党的十七届四中全会明确提出：“从领导机关做起，大力整治文风会风，提倡开短会、讲短话、讲管用的话，力戒空话套话。”不久前，国家副主席习近平也批评部分干部讲话长、空、假，并一针见血地指出了文风不正的危害：损害党的威信，在群众中失去感召力、亲和力……对照中央要求，平副主任明显不及格。对照这个标准，还有太多的官腔官话需要被打断。

打断官话的例子，早已有之，但多见于上下级官员之间，或是人大代表、政协委员对官话开炮。重庆市长黄奇帆在任副市长的时候就曾当场呵斥“官话官员”。寻常百姓，想要对官腔说不，恐怕机会不多，就算有机会胆气也不足。作为堂堂央视人，当然应该有“邱启明”式的性子。问题是，改变官员说废话套话的老毛病，“打断”真的有用吗？平副主任镜头前被打断，镜头后难道就不继续诵念上级指示了？指责一个平副主任易，让所有的“平副主任”在任何时候都学会正常说话难。

“务实求理”改进文风

新华书店最近热销李瑞环同志的新书“务实求理”。李瑞环同志的讲话群众爱听，文章群众爱看，其中一些名篇广为流传，许多哲理掷地有声，奥秘何在？从这本书的书名中，我们就可以找到答案。如果说改进文风的要害在改进作风，那么改进文风的功底在“务实求理”。文风绝非小事。特别是作为党员领导干部，其文风不仅关系个人形象，从某种意义上说，也反映党风政风，影响社会风气。

改进文风先治“语言的排场”。“语言的排场”大致有以下几种表现：一是贪长，二是贪大，三是贪全。这种现象，在有的地方和单位甚至到了见怪不怪、习以为常的程度。“语言的排场”是一种不良文风和作风，于领导干部个人形象不利，于工作和事业更不利。俗话说，文如其人、言为心声。给人的感觉和印象只能是“装腔作势、面目可憎”，这会直接影响人们对领导干部整体形象的评价。同时，在改革发展任务繁重、社会生活节奏加快的形势下，“长大全”的讲话和文章不但浪费人们大量的时间和精力，而且由于大而不当、不着边际，往往使听众和读者不得要领、难以落实，从而降低工作效率，甚至贻误发展机遇，必须好好的治一治。

务实求理才能改进文风。首先要用心务实。好文章、好讲话，大都是写给群众看的，说给群众听的。要对着群众聚焦，讲出来的是群众的白话，喜欢用的是百姓的套路，要表达的是畅晓的思想。深入浅出、生动活泼，寄理于情、寓庄于谐。其次要用心求理。对反复出现的问题要从规律上找原因，对普遍存在的问题要从全局指导上想办法。求理，一是马克思主义是放之四海而皆准的真理。“不读书，实践再多，悟性再好，也不会掌握马克思主义”，要“硬着头皮去读，咬紧牙关坚持”。二是“满腔热忱，眼睛向下，放下臭架子，甘当小学生，虚心而认真地了解情况、搜集资料”。三是“善于琢磨，学会分析综合，认真把情况搞全了、弄准了，把材料掰开了、揉碎了，把关系理顺了、摆正了”。四是善于总结，“实践可以产生理论，但并不等于理论，如同木头可以做成桌子，并不等于和桌子一样。要把实践中的感性认识上升到理性认识，必须经过去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的改造制作，而这个过程就是总结”。

华中科技大学校长李培根在今年本科毕业典礼上的讲话稿，把4年来的国家大事、学校大事、身边人物、网络热词等融合在一起，16分钟的演讲，被掌声打断30次，这与当下高校日益行政化的趋势以及一些高校领导千人一面、说话千篇一律的现实相比，自然让人眼睛一亮。我不会把振兴教育、改变毕业即失业的希望寄托在16分钟的演讲上，但“根叔”讲真话的魅力还是让人激情澎湃——“什么是母校？就是那个你一天骂它八遍却不许别人骂的地方”，多么朴实精辟！央视新闻1+1栏目还以此为由展开文风对话。

构建文风党风政风一体机制

中央党校教授、党建专家叶笃初指出，在我们党的辞典中，不但不把文风、话风、会风截然分开，甚至认为文风、党风、政风本为一体，且与国家道德精神互相关联。作为执政党的中国共产党，理所应当把保持自身优良思想、工作、学习、生活等作风，视为对国家、民族、社会的一种高度严肃的政治使命。

执政党的党风，对社会的影响岂能轻视？从根源上讲，现时存在着不良文风、话风、会风，其实是“官风”的表现，是在党长期执政的条件下，少数领导干部“做官当老爷”积习的派生物。如果领导干部不能真正懂得科学执政、民主执政、依法执政，官气不改、官风不改，树立良好文风的任务就会非常艰巨，这不是危言耸听。弘扬优良作风、倡导良好文风，党中央、国务院率先示范，已经为各部门、各地方作出了榜样。密集地到现场、到基层、到事发地点的调查研究，已在社会各个层面留下深刻印象。许多属于“短、实、新”的讲话，或许可从中窥见一斑。现实生活中的若干俗语、外来语和大众媒体使用较多的时尚语言，越来越多地运用到高层讲话中，如警惕权力“寻租”现象蔓延，党的纪律中碰不得的“高压线”，将有关群众利益的重大事项“在阳光下运作”，理想信念是思想和行动的“总开关”、“总闸门”等，还有许多鲜活的话语表述是朗朗上口。可见，一个政党，其伟大生命力不但表现在行动中，同时还表现在话语中。

端正文风是端正党风的重要途径。文风问题不是单纯的语言技巧问题，而是为文者世界观、人生观、价值观的综合体现，是党风的折射。毛泽东同志在延安整风时就明确指出：“学风和文风也都是党的作风，都是党风。”端正文风，有助于端正党风，使广大党员、干部更好地坚持求真务实、勤政为民。

端正文风是推进马克思主义学习型政党建设的有效手段。我们党要带领全国人民实现全面建设小康社会的奋斗目标，就必须不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验。而要做到这一点，就必须大力弘扬理论联系实际的优良学风，学习借鉴人类社会创造的一切优秀文明成果，及时总结广大人民群众在中国特色社会主义实践中的新做法、新经验，并将之体现在党的路线、方针、政策中。

端正文风是提高党的执政能力的重要方面。以什么样的文风面对人民群众，不仅反映领导干部的能力水平和是否具有群众观点，而且直接关系党在人民群众心目中的形象。好的文风有助于将党的路线、方针、政策变成人们的精神动力和自觉行动，有利于把工作中的新做法、新经验融入党委和政府的科学决策中去。

端正文风是新时期保持党的先进性的内在要求。党的先进性首先体现在理论上的与时俱进。华而不实、言之无物的不良文风，窒息自由思想，泯灭创新活力，必然束缚思想解放、阻碍改革推进。要保持党的先进性，就必须大力倡导求真务实的优良文风，善于把握、研究、解决那些全局性、前瞻性、战略性的重大时代课题，不断推进实践基础上的理论创新。

端正文风对端正党风起着有力的促进作用，端正党风则对端正文风起着明显的导向作用。为了更好地推进新时期党的建设新的伟大工程，我们需要从现在做起，从领导干部做起，努力端正文风，扎扎实实构建起管用的文风、党风、政风三位一体的新机制，促进党风进一步好转，神州大地吹遍一股文明新风。