督查多少事都付笑谈中

唐汉林

督查多少事都付笑谈中

唐汉林

“滚滚长江东逝水，浪花淘尽英雄。是非成败转头空，青山依旧在，几度夕阳红。白发渔翁江渚上，惯看秋月春风。一壶浊酒喜相逢，古今多少事，都付笑谈中。”读罢宋代文学家杨慎这首千古传颂之词，我思绪万千。从事督查工作已有9个年头，所经历的事情不少，其中一些事令我难以忘却。

主持公道，解决信访老案

2005年，我经手查办了当事人已经离开人世，其妻替夫申诉的信访案。

信访人为我市妇幼保健院医生，姓钟。钟某的丈夫黄某原为市人民医院医生，于2004年病逝。病逝前，黄某所在单位对黄某进行过处理，黄某不服，上诉多年。病逝后，钟某继续向上级有关部门投诉，为其夫鸣不平，提出其夫生前因为举报而遭受打击报复，要求上级组织澄清是非，补偿损失。当事人已经离开人世，且生前已有5个部门查处过，做过结论。查办这样一起申诉案，具有一定的难度。为此，由市委督查室牵头，从市纪委、市政法委、市卫生局、市人事局抽人组成联合调查组对此案进行全面调查。我参加了此项调查，且负责整个案情的把握和调查报告的撰写。调查组经过认真调查，终于澄清了事实，最终本着“实事求是、有错必纠”的原则，报请市委领导同意纠正了相关部门的不当做法，责成黄某生前所在单位对申诉人给予了6000多元经济补偿。使得这起长达8年的信访案画上了句号。调查组将结果告知钟某，钟某顿时被感动得扑倒在地，泪流满面。

维护正义，被告者权益得到保护

2006年，我被抽去与市纪委的同志组成联合调查组调查了一起恶人先告状案，我负责整个案情的把握和调查汇报材料的起草。

告状人是一支自称为“三都至塘溪变110KV电力线路”的施工队。施工队向市委主要领导告状，称其遭遇阻工。市委主要领导责成市委督查室、市纪委调查。如结果属实，将追究相关人员的责任。当地乡政府、几个村组和市林业部门感到压力很大。

经查，施工队遭遇阻工是事实。调查组通过调查发现，告状人原来是“恶人先告状”。一是施工队来历不明，没有提供任何证明；二是施工队未办理任何手续就砍伐了当地大量林木；三是施工队对两个村的支书分别发送手机短信，用语言进行威胁。情况查明后，调查组在汇报会上旗帜鲜明地表明，造成阻工的全部责任在施工队，当地乡政府、村组和林业部门没有任何责任。市委主要领导接受了调查组的意见。调查组有效保护了当地政府、村组、林业部门的合法权益。

不负重托，汇报信为乡镇带来福音

这是一件令我感到非常欣慰的事。2010年1月5日至7日，我被抽去参加移民避险检查验收工作。5日下午，检查验收组抵达某镇，我们察看现场返回镇里时，某单位几位干部抵达了该镇。据悉，这一天有3支考核队伍进驻该镇。镇里有两位领导向我分别倾吐苦水：“6日又会有3个考核组来。市里的考核组来，谁都不敢怠慢，谁都惹不起，主要领导都得作陪。中午喝了酒，下午就做不了事，整天处于醉酒状态。”这两位领导托我向市委反映一下，建议市委对考核工作统一安排，不然，乡镇穷于应付各种考核，根本没有精力、时间去考虑其它工作。

回单位后，我立即给市委主要领导起草了一封汇报信，题为《考核大军频频挺进乡镇，乡镇苦不堪言》。我将信亲手呈报给了市委主要领导，市委主要领导立即作了批示。市委办、市政府办于2010年3月25日颁发了《中共资兴市委办公室、资兴市人民政府办公室关于进一步改进作风，切实减少各类检查评比活动的通知》，发到各乡镇、市直各单位。文件明确：“对确需以市直各部门、各单位名义组织开展的检查评比活动，实行逐项审批制度。凡需在岁末年初开展的检查评比活动，各部门各单位向市委、市政府提出申请，经逐项审批后，由市委办、市政府办统筹安排，组成一个综合考评小组与年终综合考评工作一并进行，各部门各单位不得再单独组织开展检查评比活动。”这个文件的出台，极大地减轻了乡镇的压力和负担，乡镇反应良好。

紧急斡旋，让灾民享受应有的待遇

2006年7月15日，我市受热带风暴“碧利斯”影响，遭受了百年未遇的特大洪涝灾害。何家山乡是一个重灾乡。灾害发生后，市里组织了150人的工作队进驻该乡。我被抽去参加了这支工作队，分配到西坌村工作组。工作队最紧迫的任务是协助当地发放运送救灾物资，维护稳定。

当时市里规定，对灾民救灾物资的发放以户籍为依据。对全倒户每户按照“十个一”(每户一袋米、一桶油、一瓶矿泉水、一袋方便面、一百元慰问金、每人一床棉被、一套衣服、一双鞋子、一张草席、一床蚊帐)的标准发放。

西坌村在发放的过程中，突然有一位农妇嚎啕大哭起来。我虽不清楚个中原委，但一种职业的责任感使然，我择机找她与其夫询问原因。农妇边哭边诉说，原来农妇是青腰镇人，嫁到西坌村9年了，户口一直未迁移过来。这次灾害属于全倒户。由于户口不在西坌，不能享受当地灾民待遇。我了解事情原委后，认为这位农妇应该享受当地灾民待遇。我提出的理由是：⑴这位农妇嫁到西坌，虽然没有将户口迁来，但毕竟已经与丈夫共同生活9年，属于夫家的家庭成员，家庭其他人员享受了灾民待遇，她也应该享受；⑵这位农妇的户口在青腰镇，而青腰镇又不是受灾镇，如果仅以户口所在地为准，西坌这一头不给享受，娘家又没受灾，那她的利益岂不是受损；⑶这次是救灾，不是平常处理利益分配，要讲人道；⑷对外来的打工、开矿人员，当地同样发放了救灾物资，具有可比性。我还分别找工作队的一些同志交换了看法，他们都赞同我的分析。尔后，我找到村党支部书记和村委主任，谈了我的看法，又向几位带队的市领导和何家山乡党委书记汇报了情况。最后，何家山乡党委书记当场表态：“在我何家山版图上受灾的都是灾民，如果市里不发，由何家山乡政府发。”我立即将书记的答复用手机告诉了村支书。后来我听说，那位农妇当天领到了救灾物资，并且何家山乡类似情况的灾民全都享受到了当地灾民的待遇。

以上这4件事让我感怀至深。我觉得督查工作很有趣味，它是一项“铁肩担道义，辣手著文章”的工作。从事这项工作，督查干部一定要有“千锤万凿出深山，烈火焚烧若等闲。粉身碎骨浑不怕，要留清白在人间”的人格品德；要有公平正义之心；要有对人民利益高度负责的精神；要有超凡脱俗的眼光和能力。我深切热爱这项工作，由于临近退休，不禁对过去的督查岁月更加眷恋，在督查岗位上所经历的点点滴滴都将成为我永恒的记忆。

（作者单位：中共湖南省资兴市委督查室）