漏油防控：为未来买单

■文/本刊实习记者 吴 清

漏油防控：为未来买单

■文/本刊实习记者 吴 清

多部门、多方力量相互协调，发挥各自所长，在一个系统平台上共同建设，在一个网络内实现资源共享才能把海上漏油的影响降到最低。为此所有人都在努力。

编者按：石油泄漏被称为海洋环境的超级杀手。每年通过各种途径泄入海洋的石油和石油产品约占世界石油总产量的0.5%。由于我们暂时无法改变过度依赖石油资源的局面，所以海上采油与海上石油运输的生态风险无法从根本上避免。

一旦发生海上重大石油泄漏，后遗症几十年都无法消除。这不是某个公司的灾难，也不是某个公司独自可以承担的责任。为了防范溢油事故，搭建海上安全事故应对平台，国际上四大石油巨头联合成立海上防漏油系统，国内也正在兴建三级溢油应急设备库。

防范溢油总动员

“城门失火、殃及池鱼”。发生在墨西哥湾的漏油事件已经过去了近4个月，尽管英国石油公司（BP）宣布已经成功堵住了漏油点，但是海上浮油仍未被清除干净，漏油地区周边生态环境也遭到严重破坏，而更为严重的是一再延迟的近海石油开发禁令和对海上石油开发的不断质疑与指责，令众多石油公司如坐针毡、人人自危。

就在美国为控制漏油纠结的时候，埃克森美孚、雪佛龙公司、荷兰皇家壳牌有限公司和康菲石油四家石油巨头近日表示，他们将联合建立一个应急反应系统以应对未来可能发生的漏油事件。

应时之需

四家石油公司希望这项合作计划可以安抚美国官方和公众对墨西哥湾漏油事件的情绪，平息巨大的公愤。埃克森美孚董事长兼首席执行官蒂勒森表示，新系统将明确阐述石油行业对抗大规模泄漏的能力。他说：“我们要建立这项应急系统，但我希望永远都不会用到它。这样做对美国的公众是公平的。同样，这对期望我们未来有能力处理此类事件的监管者来讲也是公平的。”

应该说，四大石油巨头建立海上防漏油系统，首先是从墨西哥湾漏油事件中汲取的深刻教训。在漏油事件发生后，BP的账单正在不断累积。有预测说，BP为清理漏油和后续工作的花费最多将超过600亿美元，甚至有人预测BP将因此破产。为了防患于未然，前期的投入无疑是非常必要的。“几十亿美元和数百亿美元，从公司长远发展来看哪个更重要，四大石油公司心里都有一笔账。通过这次漏油事件也使得这些石油巨头真正认识到了这不是点缀而是必须。”国家安监总局国际交流中心副主任胡予红说。

另外，四大石油公司在这个时候建立应对漏油的反应系统，也是向美国政府表明自己的一种姿态。在漏油事件发生后，美国政府已经发布了近海采油禁令。而随着漏油事件持续发酵，禁令的解除眼看遥遥无期，这将严重影响石油公司的利益。

国家发改委能源研究所高级分析师姜鑫民告诉记者，四大石油巨头想通过这个行动，缓解美国政府和民众的愤怒情绪，并表明石油公司能积极应对海上安全事故的决心和能力，唤回大众对海上石油开发的支持。

这个应时的举动，得到了美国政府的认可。美国海洋能源管理署负责人迈克尔·维奇在一份声明中表示：令政府感到鼓舞的是，这些石油公司承认他们在处理重大石油泄漏时的局限性，而且“正在采取措施加以纠正”。

同时，这套系统对于四家石油公司来说，无疑是一个很好的形象公关，有利于海上石油开采业的形象再造，也是争夺市场份额的机会。一旦美国政府重新放开近海采油，采油权交给哪些公司将会经过慎重考虑。所以，几家石油公司目前推出海上防漏油反应系统，应该说也是为未来抢占更多的市场份额打下基础。

“事实上相对于目前的投入，海上防漏油反应系统会让这些石油巨头最终成为最大赢家。”胡予红表示。

系统之密

据悉，海上防漏油系统的“领头人”埃克森美孚公司将进行该系统的施工，并设计制造一整套防止原油泄漏的装备。四家石油公司将均分合资企业10亿美元的初期投资，合资公司暂时命名为“海上油井控制公司”。有市场人士认为，若想维持其正常运转，仅系统修建和人员待命费用在未来数年里将高达数十亿美元。

埃克森美孚石油工程副总裁萨拉·奥特文介绍，该封闭系统将专门为处理井喷而设计，预计在18个月内可以完成。专门的突击队将会24小时待命，并在数周内完全到位。一个月前，四家公司的40名工程师就已经开始致力于这项计划。

而要达到这个标准对系统协调运行、快速反应的要求非常高。中国海洋石油工程股份有限公司战略规划工程师傅小荣认为，要让这套海上防漏油快速反应系统真正快速有效地行动起来，首先要让四大石油公司及其背后的政府与利益集团间的利益能达到协调和平衡，这样就能让参与各方真正协调一致；同时要在24小时内行动并在几周内迅速投入有效应对，需要在尽可能短的时间内协调多方面利益和调动大量资源，这无疑需要一个强有力的领导层和调配系统，并需要建立及时、畅通的沟通机制。平时还要加强这方面的演练，形成快速反应的联动机制，建立起一个合理有效的应对模式，使该系统真正发挥预期的作用。

据介绍，四大石油巨头们合资兴建的海上防漏油反应系统是仿照美国公司MarineSpillResponseCorp而建立的。该公司成立于1990年，是当年埃克森公司石油泄漏引发的石油污染立法改革之后，由石油业和航运业共同资助的一家专门应对石油泄漏的公司。目前该公司仍然存在，将计划与海上油井控制公司合作运营。

此次海上防漏油的装备包括一套BP现在正在使用的压井盖，同时还有连接泄漏油井和水面的各种管道和几艘漏油搜集船，类似于“深水地平线”钻探平台发生爆炸后BP经过三个月反复试验的一套系统。这样一旦发生漏油事件，“海上油井控制公司”就能够立即出动，每天能够收集10万桶泄漏原油，最大限度地减少漏油对生态系统的危害。

虽然定位和标准都很高，不过北京石油管理干部学院韩学功教授对记者表示，这个系统到底功效如何，还要在真正的安全事故中不断试用调整，因为这个系统本身肯定是动态、不断完善的系统。

平台之效

事实已经一再证明，应对海上安全事故需要多方协调配合和共同应对，这样才能提高应对能力、降低运营成本。无论是20多年前的“埃克森·瓦尔迪兹”号油轮漏油事件，还是最近的墨西哥湾漏油事件，包括当地政府、各类民间组织以及各大石油巨头都积极协调配合，提供各种帮助，最大程度上控制了原油的泄漏，并把原油泄漏造成的损害降到了最低。

“这次四大石油巨头的做法意义在于，首先以联合成立公司的形式组成应对系统，这样做无疑会更高效。”中国能源网副总裁韩晓平对记者表示，这次联合成立快速反应系统可以看成是石油行业的一个联合应对机制。事实上，这四家石油巨头只是牵头者，其他包括中国石油公司在内的所有石油企业都需要这样的防漏油系统，相信四大石油公司也希望这个系统和机制能有全球其他的石油公司来共同参与，这样有利于集合多方面的技术和资源，同时能有效地分摊高昂的维护成本。

虽然四大石油巨头做了件很有意义和及时的事情，很好地表明了自己的决心和应对能力，但从短期来看，要得到美国民众的真正原谅可不是件容易的事，漏油事件对环境的影响也逐渐显现，清理和评估工作也尚未结束。全球最大的四家石油公司提出的解决方案只是开端，解除深海钻探禁令还有很长的路要走。各大石油公司能做的也只是继续等待。

不过，从长远来看，海上油气生产将成为未来油气来源的重要阵地，所以防止漏油事件将是维护海上石油生产安全必然要走的一条途径。从这一角度出发，四大石油公司的投入应该说是值得的，是在为他们的未来买单。

“形成一个固定完善的应对体系，结构更科学，效率也更高，这次举措不仅仅表明了这些，更重要的意义还在于搭建了一个海上安全事故应对平台。”傅小荣认为，在这个平台上，能充分整合这方面的最新技术和资源。就像联合国刚建立的时候可能就是几个理事国，慢慢地不断扩展到全球。海上石油开发安全是全球石油公司都会面对的一个问题和挑战，所以相信将来会有越来越多的石油公司加入这样一个平台，真正实现海上石油安全的信息共享、资源和技术的共享。

“我国海洋石油开发的步伐不断加快，并且开始向深海进军，对海洋石油安全事故的防控显得愈发重要。在这种背景下，相信中国石油公司最近也会考虑相应的举措。”傅小荣说。