从历史角度浅谈我国经济体制改革

中北大学人文社会科学学院 周亚莉

从历史角度浅谈我国经济体制改革

中北大学人文社会科学学院 周亚莉

通过借鉴古今中外经济改革的成功经验，回顾我国改革开放三十年来取得的巨大成就，基于我国经济现状，继往开来与时俱进，为我国进一步深化并逐步完善经济体制改革，优化产业结构，也为建设健全具有中国特色的社会主义市场经济体制提供参考。

经济学 经济体制 改革开放 历史角度 自主创新

引言

借鉴封建主义和资本主义经济体制建设并逐步完善具有中国特色的社会主义市场经济体制，是我国在社会主义建设过程中经过探索得出的一个重要结论。从管仲“经济强国”奠定齐国民富国强，从唐代赋税改革开创开元盛世，从魏源“师夷长计”改良运动，从列宁新经济政策解除苏联内忧外患，从“罗斯福新政”国家干预经济使美国摆脱危机，从二战后日本由千疮百孔到经济腾飞，从新兴工业化资本主义国家经济转型中，从发展中社会主义国家经济改革的举措中。回顾改革开放三十年来经济改革经验成效，为完善社会主义市场经济体制，提高开放型经济水平，提高自主创新能力，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化，健全现代市场体系有重要意义。

一、古今中外经济改革的启示

我国是农业大国，经济改革首先要从农村开始，而农村经济体制改革的焦点就是土地的分配和减轻农民负担问题，孔子感谓“苛政猛于虎也”，张养浩也感叹“兴，百姓苦；亡，百姓苦”，虽然历朝历代为缓和阶级矛盾采用“与民生息”的减赋免税措施。唐代实施“两税法”以户等高低和资产多少为标准收税，一改过去以“丁身为本”的税收原则，使更多的农民在从事农业生产的同时，也开始兼营手工业和商业经营，成为促使农民家庭人口由核心家庭向联合家庭整合。对宋、明等朝代的税收和农民负担状况都产生了深远的影响。鸦片战争敲响了晚清的丧钟，有志之士开始救亡图存。

任何时代，谁掌握了土地，就控制了经济命脉。新中国成立后，中共十分重视农业（1950～1952）完成了农村合作化，引导个体农民走上社会主义合作化道路，1956年中共八大的《论十大关系》提出发展重工业与农业之间的协调关系，经济与国防的关系，随后由于“左倾”的影响，“多快好省”大跃进运动，“十年浩劫”背离了经济建设的主线，片面强调阶级斗争并将其扩大化，严重阻碍了我国经济的发展，直到十一届三中全会后，拨乱反正，开启了改革开放历史新时期。

二、我国经济体制改革成就及不足

自1978年开始的中国经济体制改革以来，中国经济进入一个经济高速增长的快车道。保持30年年均9.7%的经济高增长，不仅在中国历史上不曾有过，而且在世界范围内也是屈指可数，可西方主流经济学家认为中国在走西方发达国家走过的路，按照西方市场经济体制的标准设计自己的发展模式，认为中国经济体制改革无非就是“价格自由化、产权私有化、宏观经济稳定为核心”，然而社会主义中国的改革让西方经济学家大跌眼镜，没有按照“华盛顿共识”进行经济体制改革的中国，自1979年以后一直保持经济高速增长，并没有出现主流经济学家预测的经济崩溃或停滞的情形；而完全按照“华盛顿共识”推进经济体制改革的前苏联和一些东欧国家，不仅没有像主流经济学家预言的那样出现经济快速增长，相反经济陷入长期的停滞，甚至在政治上发生剧变解体。中国领导人立足本国国情，科学创造地提出建设中国特色的社会主义理论，实现在全球化时代下，使国内改革与对外开放结合起来，根据国情，主动积极地参与全球化进程，同时始终保持自己的特色和自主性；正确处理改革、发展与稳定的关系；坚持市场导向的经济改革，同时辅之以强有力的政府调控；以渐进改革为主要的发展策略，同时进行必要的突破性革。

由建设经济特区到加入WTO，实现了由封闭型经济向开放型经济的转变。1979，1980年开始建立深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区，后又建立海南经济特区，作为对外开放的“窗口”。1984年，开放沿海的上海、天津、广州等14个港口城市。1985年，又将珠江三角洲、长江三角洲、闽南三角地区的61个市、县开辟为沿海经济开放区。1990年，开发和开放上海浦为新区。1992年以来，进一步开放沿海、沿边等地区。2001年，中国加入世贸组织。一个“经济特区—沿海开放城市—沿海经济开发区—内地”有层次、有重点，由沿海向内地、由东向西、由南向北逐步推进的全方位开放格局已经形成。

三、继往开来与时俱进自主创新

纵观经济体制历史变迁的整个过程，不难看出，在总体上呈现出政府主导、自上而下的显著特点。政府主导不是主导经济活动，而是主导变革的进程，即对经济体制变革进程的推动、调控和引导。我国在经济改革同时，注重发挥政府的宏观调控职能，即“政府主导”，其优点在于减少改革实施过程中的利益协调成本，保证了我国市场化改革的有序进行。经济体制不是孤立的东西，它只有在一定的社会政治环境中才能发挥作用.作为社会总机制的一部分，经济体制必然同其他方面发生关系，相互依赖又相互影响。

我们必须毫不动摇地坚持社会主义市场经济的改革方向，以科学发展观为统领，进一步深化改革、扩大开放。通过深化国有企业改革，不断完善国有资产监管体制；加快推进垄断行业改革，鼓励、支持和引导多种形式的非公有制经济发展；深化财政、税收、金融和计划体制改革，构建有利于科学发展的宏观调控体系。尽管不同形式的矛盾需要采取不同手段来解决，但归根结底只有坚定不移地推进改革开放，形成更具活力、更加开放的体制机制，才能从根本上解决制约发展的诸多矛盾和冲突，并在日趋激烈的国际竞争中提高我国的综合实力和国际竞争力。

[1]吕 虹.税制改革对唐代经济发展的影响[J].商场现代化.2008，3，（534）：22-23

[2]潘义勇.中共土地制度变迁与农民生活水平的变化[J].广东省社会主义学院学报.2008，4，（2）：43-48

（责任编辑：罗宁）