河北省平乡县财政局 李丽霞
金融危机的阴影尚未消散,美国就向中国举起了“汇率操纵国”的大棒,人民币再度面临“被升值”的巨大压力。媒体报道,一个由美国130名议员组成的团体发表了一封公开信,表示,“中国的货币操纵行为对美国经济的影响已经到了无以复加的地步,不能低估中国操纵汇率对美国经济的影响。”“美国出口商品与价格低廉的中国出口商品相比没有竞争力,而且在面对因人民币汇率被低估并得到补贴的中国进口商品时,美国本土制造商也处于劣势。”这些美国议员要求美国政府将中国列为汇率操纵国,并敦促美国商务部“动用美国反补贴法来保护因为中国操纵汇率而受损的美国公司”,并建议美国同国际货币基金组织(IMF)和其他国家合作,与中国协商其汇率体制。对此,温家宝明确表示人民币汇率将保持稳定,尽管美方敦促人民币升值的“噪音”有所减弱,但美国国会要求人民币升值的态度依然不见实质性松动。人们十分关注:围绕人民币升值的博弈将如何进行下去?人民币升值又会对我国对外贸易有何影响?
人民币升值将提高我出口商品的外币价格,直接削弱我国出口的价格竞争优势,加大我国开拓国际市场的难度,对中国的优势产业产生严重损害。据机电进出口商会初步调研显示,人民币升值可能对劳动密集型机电企业出口带来巨大冲击。机电行业出口占全国出口份额近60%,这些企业的利润率只有2%~3%,如果汇率升值2%,企业就白干,再升值,企业就要亏损;目前整个纺织行业的平均净利润率在3%~4%左右,不会超过5%,如果人民币升值超过5个点,将会有一半以上的企业死掉。如果未来棉花的进口配额不进行适当放开的话,那么纺织业在人民币出现升值后可能会发生大量订单流失的情况,平均利润将归零;中国出口的大量日用陶瓷产品在美国的超市中面对的消费群体较为低端。这类人群对价格敏感度非常高,价格略高一点便意味着失去客户。由于企业本身已经不存在利润压缩空间,面对升值,退出市场可能会成为部分企业的理性选择;目前整个造船行业的利润率在5%以内,2010年是我国造船企业面临生死存亡的关键一年,汇率升值有可能成为部分中小船舶企业倒闭的催化剂;最值得关注的还有那些“不起眼”的日用品。中国社科院中小企业研究中心陈乃醒表示,部分日用陶瓷、眼镜、打火机等产品,它们的附加值低、利润率更低,长期处于低端竞争中,其行业利润多保持在1%上下,外界稍有风吹草动便会让他们的经营面临“断炊”。 特别是在中国目前廉价的劳动力和贷款越来越少的情况下,中国的一部分中小企业将无法面对国际竞争,甚至可能进一步连累给这些企业发放贷款的银行。
(1)煤炭行业。从长期看,如果人民币升值,将会改变国内煤炭的进出口结构,出口减少,进口增加,电厂很可能加大对澳煤、印尼煤的采购,由此局部影响国内的煤炭供需形势,从而影响煤炭价格。(2)汽车行业,如果人民币升值,一方面,关键零部件的国际采购可以压缩成本,有利于保持零部件非国产化率较高的汽车生产厂商的毛利率水平;另一方面,进口车的成本也会下降,导致国内的中高档车面临的国际竞争加剧。(3)纺织行业,纺织行业是我国产品出口的大户,行业出口依存度达50%,因此,人民币升值对纺织行业的打击是主要的。但另一方面,由于我国纺织行业的主要原料———棉花和化纤进口比重达20%左右,并且仍有可能继续上升,而主要纺织设备的进口比重也达近60%,原料和设备折旧合计占总成本的85%以上。因此,人民币一旦升值,将使进口成本大幅降低。(4)房地产业,外资流入国内房地产行业,增加房地产的投资需求,从而推动房价上涨。在升值的预期下,热钱流入国内,导致地产升值,如果人民币小幅升值,则进一步升值的预期增强,更多的热钱流入国内,推动房价继续上涨,整个升值过程可能会持续很长时间,直到最后汇率稳定在一个水平,外资获利留出,导致房价暴跌。(5)港口业,对港口业的影响程度取决于对中国进出口的影响程度,人民币的升值导致的结果可能是中国增加铁矿石、原油等原材料进口,减少服装、玩具等制成品的出口,对港口来说,散杂货码头受到影响小,集装箱码头将受到一定的影响。(6)钢铁行业,我国铁矿石进口量约占需求总量的一半左右,人民币升值将减少钢铁行业的原料采购成本;而产品出口方面,因我国钢材出口比例还较小,影响有限。不利方面,升值后将增加钢材尤其是高端板材类的购买力,进口量会有所增加,增加国内板材类供给,一定程度上会给我国板材类产品价格形成压力。(7)有色金属行业。中国大部分有色金属原材料或上游产品如氧化铝、铜精矿、铅锌精矿等需要进口,人民币升值使得企业原材料成本得到不同程度降低;与此同时,中国大部分有色金属(除铜和镍外)出口均占相当比重,人民币升值将抑制产品出口或减少外销收入。
纵观2008年经济危机发生以来,人民币汇率的调整我们不难发现,2008年7月到2009年2月,也就是世界经济极为困难的时期,人民币并没有贬值,而实际有效汇率升值14.5%。在这期间,2009年,我们的外贸出口下降了16%,但是进口只降低了11%,顺差减少了1020亿美元。人民币汇率在国际金融危机蔓延中基本稳定,对世界经济复苏起了促进作用。美国国会部分议员认为中美贸易中,中国通过人为压低人民币汇率而获取贸易优势,进而中国必须对美国存在的巨大贸易逆差和失业率负责。这种论调是不负责任的。如果当前人民币持续大幅升值,对我国总体经济将造成极其重大的伤害,不利于经济的长期持续发展。
[1]杜进朝.汇率变动与贸易发展.上海财经大学出版社,2007;3
[2]国彦兵.西方国际贸易理论:历史与发展,浙江大学出版,2007;5