新时期军队财务信息质量控制管理艺术浅谈

中国人民解放军辽宁省军区陆军预备役高射炮兵第一师第三团财务股 任峥嵘 李静

新时期军队财务信息质量控制管理艺术浅谈

中国人民解放军辽宁省军区陆军预备役高射炮兵第一师第三团财务股 任峥嵘 李静

现代军事日常战备过程中，经济是军队日常运行的保障。作为财务信息也就成了影响军事经济运行的重点问题，本文从构建军队财务信息质量控制系统的角度来研究提高军队财务信息质量的途径。

军队财务信息 质量控制 管理艺术

新时期信息化战争与信息化后勤建设对军队财务信息质量提出了更高的要求，军队财务服务于现代战争的需要，就必须采取信息化管理模式。本文针对军队财务信息质量完善控制系统建设，加大对军队财务信息质量控制的研究，以期增强军队财务信息的客观性、规范性、安全性、时效性。

一、全新理解控制理念

现代军队应依据全面建设现代后勤的战略构想，更新财务信息化管理理念，探索军队财务发展的特有的特点规律，以更高的起点、更远的眼光来研究论证军队财务信息质量控制的方法。

一要有质量保证意识。军队应大胆借鉴社会上的的成熟经验，构建可具操作性的质量保证体系，确保军队财务信息的使用需求。二要有优化控制意识。军队要通过种种方法、措施或手段，优化组合，进而保证军队财务信息的质量。三要有责任分配意识。军队财务信息管理上，要确立相关责任人作保证，奖惩兼施、奖优罚劣。四要有效益意识。军队财务信息质量控制要树立“效率第一”的观念，真实反映本单位财务状况，提高军费的经济效益和保障效益。

二、健全完善军队财务法规制度建设

2.1 完善财务内部监督制度

（1）完善军队财务监督法规体系

随着国家的财经法规的建立与完善，军队应逐步建立相对完备的财务监督法规保障体系，依法界定财务监督的职责、监督内容和范围、监督程序和方法、奖惩措施等，解决财务监督的定位问题，才能进一步增强财务监督的权威性。

一是通过制定财务监督条例，界定其性质、功能、原则、体制、权利与义务、管理权限等重大问题，形成以军队财务监督条例为主，其他财经规章制度为辅的相对完备的财务监督法规体系。二是针对各种情况的官兵进行普法，采取多种灵活有效的措施，使普法教育规范化、制度化。三是提高领导和会计的理财水平，依法行政、依法监督、依法理财、依法治财，用法规制度来规范和约束部队各项财务监督管理工作。

（2）建立健全军队各类监督协调机制

军队目前已形成了以财务监督、审计监督、纪检监察、群众监督为主体的财务监督体系。但是，财务、审计、纪检等部门虽说监督的目的是一致的，内容和方式却各有特点、各有侧重。如何采取有效措施，既做到分工明确、各司其职，又密切配合、相互促进，最终实现信息共享，提高监管效率，值得专门去研究。

2.2 强化信息质量考评制度

军队财务的考核标准自成系统，全军上下依据《军队会计基础工作规范》、《军人保险规范化管理》的相关考评细则和公务事业费、生活费的评审规则等进行考评，这对提高军队财务信息质量管理水平起到很大的推动作用。这里值得注意的是，各项业务汇审必须严格定期举行，每项细则要明确规定，业务操作程序要规范，客观公正进行评价，最终形成科学、完善的军队财务信息质量评价体系。

三、加快推进军队财务管理信息化

3.1 搞好财务信息质量控制顶层设计

一是要搞好控制系统顶层设计。加强控制计算机及网络系统，财务工作细化到每一个人，不同的人负责管理不同的事务，避免出现一个人操纵整个财务信息处理过程的怪现象；严格控制系统开发与维护、设定数据输入与输出权限、批准、复核、文件备份、储存与保管等方面工作。最终做到既要与后勤指挥体系相配套又要有财务自身特点，符合财务信息化建设发展的规律和实际需要。二是要制定军队财务信息质量控制的目标。利用先进的计算机网络系统，快速、准确的传递财务信息；依托局域网传输财务信息资料，形成纵向、横向传递网络化，与后勤指挥平台互联互通；实现财务信息控制处理网络化，保证财务信息采集、传输和识别等互通、互用，确保财务信息控制适时、适地，形成快捷的财务信息质量控制系统。三是要有相应的硬件设施设备做支撑。军队财务信息系统的可靠运行主要依赖于硬件设备，因此，硬件设备的质量必须有充分的保证。硬件设备的管理包括对设备所处的环境进行控制，机房要满足计算机对温度、湿度、防火、防潮、防尘、防磁和防辐射及恒温等技术要求，关键性的硬件设备可采用双系统备份。机器及时更新换代，保证信息处理的速度。同时完善健全机房和设备的管理制度、岗位职责和操作规程，包括软硬件操作规程、作业运行规程和用机时间记录规程等。

3.2 加快开发财务信息质量控制系统软件

军队财务管理软件主要是《军队财务综合信息管理系统》，该系统在自动检验信息与分析数据的准确性方面还存在欠缺，对信息的反馈功能也没有充分开发，还不能完全满足财务信息质量控制的需要。随着信息技术不断发展，军队应结合财务信息的特点，以控制为中心，进一步完善该系统的兼容性、综合性、实用性、开放性、安全性，形成具有军队特色的军队财务信息综合管理系统。

3.3 加强财务信息质量控制安全技术

随着电子信息技术的发展，军队财务信息化管理大大地提高了军队日常财务信息资料的处理速度，减少了手工处理过程中存在的差错和舞弊行为的发生。但是，会计电算化和电子商务的发展对信息的安全性也提出了更严格的要求，加强财务信息质量控制安全技术的研究势在必行，以防止信息失密，给军事经济活动带来损失。

四、结语

军队财务信息质量控制是对军队内部财务信息管理活动及其效果进行衡量和校正，确保组织目标、计划能够顺利实现的管理活动，这是一个关乎社会经济资源配置的大课题。但由于军队编制体制上的特点以及军队财务信息独特的保密性、及时性与权威性的要求，在军队财务信息质量要求上，不仅要重点关注会计确认与计量，而且要在军队财务报表的列报与信息的披露上给予必要的重视。