推动西部大开发的强大“引擎”

推动西部大开发的强大“引擎”

A Powerful “Engine” to Drive Western China Development

在西部大开发10周年、重庆直辖13周年之际，国务院正式批准在重庆设立两江新区，其战略意义非常重要。两江新区是重庆发展进入新阶段的重要里程碑，而作为一项国家战略，它将成为西部大开发的“强大引擎”，强力推进西部大开发，缩小东中西部发展差距，改变中国区域经济发展版图。

重庆，作为西部惟一的直辖市，承载着中央的厚望——按照“314”总体部署，打造西部地区的重要增长极。中央从全局考虑，决定设立两江新区，目的就是为加大西部重点区域的开发力度，发挥“洼地效应”，以区位、政策、成本等优势，吸引人流物流资金流，承接东部乃至于国外的产业转移，发挥资源要素的凝聚和辐射效应，打造西部地区重要增长极。两江新区无疑是西部地区重要增长极的“极核”，优势效应叠加。

优越的区位优势。两江新区位于重庆主城区，北靠国际空港，南临重庆中央商务区，西依嘉陵江，东接长江黄金水道，是中国西部惟一集水运、航空、公路、铁路于一体的立体交通枢纽节点区域。

独特的体制优势。两江新区实行“1+3”的管理体制，“3托1”的开发模式，有助于各开发主体整合要素，形成合力，协同作战。

雄厚的产业优势。重庆是中国老工业基地之一。设立两江新区，更有利于生产要素合理流动，承接沿海地区和国际产业转移，催生现代制造业、现代服务产业、新兴环保节能产业和人力资源型产业大发展，走一条内陆地区新型工业化道路。

优惠的政策优势。作为全国政策含金量最高的开发开放新区，两江新区集国家西部大开发优惠政策、国家级高新技术开发区和经济技术开发区政策、内陆保税港区政策于一体，对区内所有企业授予在综合配套改革和与国际接轨方面的先行先试权力。

两江新区集众多优势，体现最大效应，这台巨大“引擎”，不仅推动建成功能现代、产业高端、总部集聚、生态宜居，具有国际影响力和中国内陆开放示范效应的新区，必将辐射带动整个中西部经济加快发展。

(本刊记者 韩西芹 整理)

▲两江新区作为一项国家战略，它将成为西部大开发的“强大引擎”。 摄影/杨绍全