关于图书馆社会责任的调查与思考

韩 宇（中山大学图书馆 广东 广州 510275）

国外图书馆界对于图书馆社会责任问题的关注由来已久，最早可追溯至1852年美国波士顿公共图书馆理事会报告中所提到的两个基本社会义务[1]。虽然反对的声音从没有平息，有学者认为强调图书馆社会责任有悖于图书馆信息服务的中立性[2]，但1969年美国图书馆协会（American Library Association，简称ALA）“社会责任圆桌会议”（Social Responsibilities Round Table，简称SRRT）的设立，充分说明图书馆社会责任问题最终得到了国外图书馆界的正视。我国图书馆界对社会责任问题的研究一直“处于不温不火的状态”[3]，图书馆社会责任的定义不明确，图书馆社会责任的体现也大多处于自发的状态，不利于图书馆事业的长远发展。本文在调查及思考基础上对相关问题作以探讨，以供参考。

1 图书馆社会责任是什么

1.1 美国图书馆界的观点

美国图书馆协会SRRT网站上写道：对人权和经济权的关注是SRRT建立的重要原因，直到今天，图书馆社会责任仍是我们最为关心的问题[4]。同时，SRRT认为：“图书馆与图书馆员必须了解和帮助解决社会问题及社会不公正，以实现其为公共利益服务和维护民主的使命。”[4]而对于图书馆的社会责任是什么，当初提议设立“社会责任圆桌会议”的Dorothy Bendix等人的表述更为明确：“我们应提供这样一个论坛，论坛内容针对当代的主要问题（包括战争与和平、竞争、机会与正义的不均等、公民权利、暴力），讨论图书馆在这些问题上的责任；审查当前图书馆在这些问题上的行动；为图书馆提供行动建议，以增进其对社会责任问题的理解；推进随之而来的关键问题的解决。”[1]同时，Dorothy Bendix等人还强调“建立‘社会责任圆桌会议’并不是要ALA在这些社会问题的解决上取得一个特殊的地位，而是要ALA承认这些问题是图书馆问题（library issues）”[1]。

从以上论述我们可以看出，作为图书馆社会责任研究始作俑者的美国图书馆界，其定义的图书馆社会责任是：将图书馆放在社会环境中，图书馆对于战争与和平、竞争、暴力等社会具体问题的解决所尽的责任。显然，这一责任仅是“帮助”解决，并不具有“特殊的地位”。

1.2 国内图书馆界的观点

国内学者对于图书馆社会责任问题的研究虽然不多，但结论却不尽相同，甚至大相径庭。比如，有学者认为：“‘图书馆的社会责任’可以这样理解：面向整个社会，顺应时代和社会的发展，图书馆分内应当完成的工作”[5]；图书馆“社会责任是（图书馆）应该承担的”[6]；“图书馆的社会责任应当是自愿的行为，也就是说，图书馆可以去完成社会责任的内容，也可以不完成”[3]。因为没有明确的概念，国内学者往往试图从辞典上“责任”的概念来推断“社会责任”，进而推断“图书馆社会责任”的概念，结果总是与图书馆社会职能、职业使命等纠缠在一起，产生混淆。

此外，大多数学者仍局限于从图书馆工作内部谈图书馆的社会责任。比如，有学者认为：“现阶段知识信息有效组织是（图书馆）最主要的社会责任”[7]；“图书馆责任的核心是尽心竭力为用户提供信息服务”[8]，图书馆社会责任的内容“包括作为收藏、存贮知识信息机构和传播知识信息枢纽的责任，作为民众终生教育学校的责任，作为文化中心及‘市民第二起居室’的责任，信息资源管理和开发的责任，大众信息素质培养的责任，消除数字鸿沟的责任”[8]；也有学者放开眼界，在社会环境下审视图书馆社会责任，如“我们仍然应该以更广阔的视野超越图书馆本职服务的狭隘来概括我国图书馆社会责任的内容。比如，未成年人上网的问题、环境问题、消除信息鸿沟和数字鸿沟的问题，这些涉及社会各个层面、广受关注的问题显然应当成为我国图书馆社会责任的内容”[3]。

1.3 图书馆社会责任内涵

图书馆社会责任到底是图书馆“分内要做的事”、“应该承担的”责任还是“可做可不做”的事，如果是“分内要做的事”，那么图书馆社会责任与图书馆职能有何区别？如果是“可做可不做”的事，那还有必要进行研究吗？笔者认为，研究图书馆的社会责任可以参考人们对于大学社会责任的认识。图书馆与大学同为国家投入的社会事业机构，有各自的社会职能，同时又都在思考自身的社会责任。对于大学社会责任的认识能够对研究图书馆社会责任有所启示。

某大学校长将大学的社会责任区分为直接社会责任与间接社会责任，并在谈到大学社会责任时认为：“大学承担社会责任或者说大学的社会职责，是任何国家的大学存在的目的。这种社会职责一般包括培养人才、发现新知识和参与社会服务活动。前两个职责可以说是大学的间接的社会责任……而参与社会服务活动则是直接的社会责任，其概念也比较含糊。”[9]很明显，培养人才、发现新知识是属于大学的基本职能，若无这些职能则不能称其为大学，是大学“分内要做的事”；而社会服务活动参与的程度在一定程度上并不影响大学的存在，因为其本身具有“不确定”性。这给我们的启示是：可以将图书馆的职能等“分内要做的事”理解为图书馆间接的社会责任，而将图书馆帮助解决社会问题理解为直接的社会责任。

对于大学社会责任还有更明确的阐述。美国高等教育思想家亚伯拉罕·弗莱克斯纳对于大学的责任强调了3点：“其一，独立、深入地思考社会发展中令人困惑、费解的重大问题；其二，揭示社会客观存在的矛盾、弊端或行将到来的危险；其三，对政府和社会提供咨询、建议甚至批评。”[10]可见，其理解的大学的社会责任并不局限于大学内部，因为“社会”一词出现在每一点论述中，同时其没有提到教书育人这一大学的基本职能，认为科学研究不是指一般的理论研究，而是指思考“社会发展中的困惑”，为社会、为政府服务的含义表现的非常明显。

那么，图书馆的社会责任是否是“可做可不做”的事呢？对于这个问题，同样可以参考一下对大学社会责任的认识。哈佛大学前校长博克认为大学要承担直接的社会责任、增加服务功能，有如下3个理由：“首先，大学近乎垄断了某些类型的有价值的资源，例如，只有他们能够授予学位，而学位是许多令人渴望的职业所必不可少的。其次，大学在教育和研究方面的专长和能力是其他社会机构所不能替代的。再次，大学接受了政府的巨额资助，这些资助来自纳税人，因此大学有责任回报社会，帮助解决社会问题”[9]。从其论述可以看出，大学承担社会责任是必须要做的事情，究其原因：一方面是社会的要求，另一方面是大学的自觉行为。因此，可以对图书馆社会责任进行简单类比，图书馆拥有图书、数据库等大量有价值的信息资源，这些信息是人们解决现实问题所需要的；图书馆保证大众公正、平等地获取信息的作用是不可替代的；图书馆由国家提供财政支持，有责任回报社会，帮助解决社会问题。因此，图书馆应该自觉承担社会责任。

综上所述，虽然目前对于图书馆的社会责任可以有不同的理解，或直接的或间接的，但笔者认为，图书馆社会责任就是指帮助解决社会问题的责任，也就是“直接的社会责任”，这能够将图书馆社会责任与图书馆的职能区别开来。图书馆社会责任虽然不是“分内的事”，但并不是“可做可不做”的事，而是社会发展要求图书馆自觉承担的社会责任。

2 图书馆社会责任如何体现

对于图书馆如何体现其社会责任，可以在美国公共图书馆服务实践中寻找答案。美国图书馆界对社会责任问题长时间的研究思考体现在其图书馆服务中。因此，浏览美国5所公共图书馆网站上2009年发布的新闻，能够从其如何体现图书馆社会责任及图书馆社会责任在图书馆工作中的地位等方面得到启示。被调查图书馆为笔者在Google中搜索到的排名靠前且网站发布的新闻数量较多者。

2.1 美国公共图书馆网站对于图书馆社会责任的新闻调查（见下页表1）

2.2 调查结果统计分析

2.2.1 调查结果的可信度分析

通过图书馆网站新闻考察图书馆某一方面的工作，确实存在不够全面的问题。首先，图书馆网站不是图书馆信息发布的唯一渠道；其次，反映到网站上的图书馆活动信息，除作为新闻（news）发布外，还可能被归入展览（exhibition）、事件（events）等不同的类别，以致不易查找统计。影响统计结果的因素还有统计者对新闻内容的理解及其对是否与图书馆社会责任相关的判断等。另外，因调研时间有限，本次统计的样本数量较少，可能会对结果产生影响。但是图书馆网站新闻发布的信息一般都是图书馆认为重要的、有意义的、需要广而告之的事，可以反映出图书馆的工作重点与主要内容。因此，作为一定范围内的案例研究，本次调查统计结果还是有意义的。

表1 5所美国公共图书馆网站对于图书馆社会责任的新闻调查结果

2.2.2 社会责任并不是图书馆工作的重点

从调查结果来看，这5所公共图书馆网站发布的新闻中，与社会责任有关的新闻条数与新闻总条数相比均非常少。调查发现，图书馆网站发布的新闻涉及到各方面的内容，主要有资源建设、服务推介、活动宣传、开馆闭馆信息等。但是其中与图书馆社会责任相关的新闻最少的占总数的2%，最多的也不过15%，平均起来不到10%。这说明5所图书馆都较为关注社会问题，承担了社会责任，但解决社会问题并不是其工作的重点，为读者提供更好的服务才是其努力的方向。

2.2.3 图书馆社会责任的体现方式

从调查的这5所图书馆来看，图书馆社会责任的体现都具有从图书馆的工作出发、以资源与服务为中心的特点，具体形式有资源建设、专题讲座、主题活动、服务创新几种。图书馆在建设馆藏资源时，有意识地收藏对解决社会问题有帮助的资料、联系专家对公众关注的社会热点问题进行讲解、以某一社会问题为主题组织一系列的相关活动、利用图书馆的信息优势专门针对某一社会问题开展服务等，都体现了图书馆的社会责任。显然，资源、服务、宣传等都是图书馆的传统服务工作。因此可以这样认为，图书馆社会责任利用图书馆传播信息、服务读者的特点，以图书馆传统的工作方式加以体现。

2.2.4 图书馆关心的社会问题

图书馆的社会责任关心社会问题的解决。调查中可以看出，人口、就业、经济、环保、能源等问题是公共图书馆较为关注的社会问题。这些问题中有些是人类共同面临的问题，有些是美国社会所特有的问题，但大都是社会发展亟待解决的问题。相应地，我国图书馆的社会责任就是要帮助解决我国社会现存的问题，如经济问题、环境问题等。而且随着社会的发展，社会问题此消彼涨，图书馆社会责任的内容也将随之发生改变。

3 对我国图书馆承担社会责任的几点建议

3.1 自觉承担社会责任

图书馆的社会责任虽然不是“分内要做的事”，但却是每一所图书馆都必须要自觉承担的责任。虽然目前我国图书馆也在某种程度上承担了社会责任，如邀请名家讲座、举办展览等，但大多是在无意识状态下进行的，不够系统，缺乏主动性。在社会发展变革时期，图书馆应该利用自己的优势创新服务内容，担当更多的社会责任，推动社会向更好的方向发展。反之，如果图书馆不主动承担社会责任，虽不至于影响到图书馆的存在，但“不能够显示出图书馆面对社会变化的快速反应，不能够展示出图书馆积极参与社会发展的姿态，不会提高社会和公众对图书馆的评价”[3]。

3.2 以资源与服务为中心

图书馆承担社会责任、帮助解决社会问题，不是要图书馆“冲锋陷阵”、“大声疾呼”，而是要图书馆立足本职工作，利用图书馆的优势，以资源为中心开展相关服务，以此来体现图书馆的社会责任。正如哈佛大学前校长博克对于大学社会责任提出的3条原则所言：“（1）大学应该避免承担其他类型组织能够做的同样好的任务。大学的资源在于图书馆、实验室、享有很大独立性并具有不同知识兴趣的教师，应该利用这些资源从事社会活动。（2）每新增一个计划都应有利于促进学院现有的教学和研究活动。（3）新计划应该得到教师们的热情支持和拥护。”[9]同样，图书馆承担社会责任也要立足于图书馆特有的资源，将社会责任与图书馆基本职能结合起来，在图书馆的服务中体现社会责任。

3.3 处理好社会责任与基本职能的关系

图书馆要自觉承担社会责任、关注社会问题的解决，但对社会问题关注的同时不能忘记基本职能，并且要将工作重点放在基本职能的履行上。一位学者论述大学的社会责任时指出：“当大学已经从社会边缘步入中央，所面对的社会需求空前膨胀、急剧增长之际，这种‘审视’应当重估大学承担社会责任的价值所在，厘定大学社会责任的边界、层次与缓急轻重。”[10]同理，当我国图书馆认识到自己的社会责任、有意识地承担社会责任时，就必须要注意图书馆社会责任的边界，不能因为过于关注社会问题而影响图书馆基本职能的履行，关于5所美国公共图书馆网站新闻的调查结果也印证了这一点。

[1]Raber D.ACONDA and ANACONDA: Social Change, Social Responsibility, and Librarianship[J].Library Trends,2007(55):675-697.

[2]Berry J.Intellectual Freedom and Social Responsibility in American Librarianship: 1967-1974[M].Jefferson: McFarland, 2001.

[3]宋显彪.图书馆的社会责任研究综述[J].图书馆建设,2009(6):97-99.

[4]美国图书馆协会“社会责任圆桌会议”[EB/OL].[2010-04-01].http://libr.org/srrt/.

[5]宋显彪.试论图书馆的社会责任[J].图书馆理论与实践, 2004(3):11-13.

[6]李 阳.论图书馆的社会责任与可持续发展[J].四川图书馆学报,2008(1):9-12.

[7]韩喜运, 谢林会.图书馆的社会责任及价值实现[J].四川图书馆学报, 2001(4):12-14.

[8]粟 慧, 何小萍.图书馆因社会责任而诞生、发展——责任驱动管理[J].图书与情报,2006(3):1-5.

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[11]西雅图公共图书馆网站新闻页[EB/OL].[2010-04-01].http://www.spl.org/default.asp?pageID=about_news.

[12]高山公共图书馆 [EB/OL].[2010-04-01].http://www.alpinelibrary news.org/.

[13]圣莫尼卡公共图书馆 [EB/OL].[2010-04-01].http://www.smpl.org/.

[14]旧金山公共图书馆 [EB/OL].[2010-04-01].http://sfpl.org/index.php?pg=2000080201.

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