邹亚平：情系牧民的女合作社监事长

2010-08-20 00:52

文/图本刊记者李威

在中华全国供销合作社第五次代表大会上，众多农民专业合作社的代表们惹人注目，而来自内蒙古的女代表邹亚平显得有些与众不同，她以农民专业合作社监事长的身份参会，而且是从供销合作社走出去的巾帼女将。

邹亚平在1980年进入通辽市供销合作社，1998年离开供销合作社工作，而后参与创办开鲁县慧农畜牧养殖专业合作社，合作社主要做畜产品的收购、加工。由于在供销合作社工作近20年，她的合作社与通辽市供销合作社一直紧密合作，用邹亚平的话说是“受其领导”。说起合作社，邹亚平有着深刻而独到的见解。

一个地方几十年的歌声

无论在供销合作社，还是在农民专业合作社，科尔沁区一个地方的歌声始终让邹亚平难忘。科尔沁区是通辽市下辖的一个区，她每次到这里一个蒙古族聚集地去，当地的蒙古族牧民都待为上宾，载歌载舞，送上奶茶，献上哈达，几十年都没有改变。

最初的情谊是邹亚平在供销合作社工作时结下的。“我来供销合作社不久就到这个地方来了，当时这里交通条件很差，基本上没有公路，牧民们产出来的山羊毛、绵羊绒等畜产品卖不出去。”邹亚平说，“这里又缺少盐、油等日常生活用品，我和同事们就做起‘买进卖出’的工作。”

第一次去，牧民们像亲人一样招待他们，他们的纯朴和热情深深感动了邹亚平，之后，她和同事们每年都坚持到这个地方来，这样一做就是好多年。和当年的牧民以及牧民们的孩子们都成了很好的朋友。

在邹亚平他们成立合作社后，这里的形势发生了很大的变化，牧民们也成立了合作社，与他们实现对接。邹亚平说：“离开供销合作社后，我依然经常到这个地方为合作社收购畜产品。慢慢地我发现，这个地方的牧民也开始自发地组织起来，成立了合作社。现在到畜产品收购季节，我们合作社的人不用专门过去收购。”

组织起来的效果很明显，邹亚平觉得，牧民们养殖的规模较之前有了较大幅度的提高，生活水平也提升了不少。

这并不是一个个例，在邹亚平他们合作社的带领下，很多合作社原有的收购地点都在发生变化。“很多地方成立了合作社，也有些地方设立了收购中心，下一步，我想逐渐将收购中心都发展成为合作社。我们则是合作社的联合社。”

有观点认为理事长的个人素养对农民专业合作社发展至关重要，倾向于将农民专业合作社与理事长合二为一，现实中很多合作社的监事会和理事会更像花瓶摆设。邹亚平认为理事长对合作社发展的重要性毋庸置疑，但合作社要想壮大更离不开制度保障。

作为合作社的监事长，邹亚平严格执行制度，甚至不给理事长面子。今年年初，她和理事长发生了一次不大不小的“分歧”。在规划合作社2010年发展时，邹亚平等人认为，合作社应该成立一家商贸公司，以便使其在市场发展方面有更大的发展。理事长则认为合作社资金过于分散，不利于合作社的稳定，不同意这个计划。

“出现了不同意见，我坚持召开理事会，让大家表决，最后还是通过了这项计划，理事长也服从了大会的决议。作为一个监事长，要对得起全体社员，监事会必须对全体社员以及公司重大决策实行监督，而不能唯理事长是从。”邹亚平说。

和她认真的态度一样，监事会的其他成员平时工作比较忙，经常到车间去检查工作流程，而且前不久，监事会还通过决议开除过一个技术娴熟的老技工。邹亚平表示：“我们要求一条被褥毛绒含量至少85%，这个师傅填充的被褥毛绒含量只到80%，虽然是个老工人了，还是二话没说就开除了。”

在这个事件的处理上，监事会态度严肃，最后将和这个工序相关的部门都处罚了。“只有这样才能以儆效尤，才能保证产品质量，才能使合作社可持续地发展下去。”

邹亚平他们的合作社每年都会拿出80%的利润按照比例分红，这是《农民专业合作社法》所说的“二次分配”，第一次利润返还则是通过合同价收购，按交易额来返还。很多合作社像他们一样做到了一次利润返还，但“二次分配”有如此高数额的分红并不多见。

对以合作社发展资金有限为名，不进行二次分配或者极低比例分配的做法，邹亚平提出了异议。“按照我们的经验，如果合作社高比例分红给社员，社员看到合作社发展势头很好，还会将分到的钱再入股，并不影响合作社的发展资金，以这个为借口不进行或者不积极进行‘二次分配’，恐怕还有其他的原因。”

尽管分红并没有影响合作社的发展资金，邹亚平最发愁的还是资金短缺：合作社收购的山羊毛、绵羊绒等季节性非常强，只在每年的6月份到9月份产出，所以短短的时间内，合作社必须拿出巨额资金来购买原料，但邹亚平他们通过抵押贷款等各种手段只能筹到计划的50%。

“按照目前专业合作社的生产加工能力，应该能吃掉600万的原料，但是现在只能筹到300万元，资金问题困扰着合作社的发展，但是目前没有妥当的解决办法。”邹亚平对此颇感忧虑。

邹亚平认为，发展合作社必须走专业化、品牌化才能彰显出其优势。去年，合作社的“汉廷”牌被褥通过批准，今年他们立马又决定注册“汉廷”牌羊毛裤，已经向相关部门送审。

“农民要进入市场，我觉得这两个是必备条件。”就专业化而言，合作社正打算将现有的缝纫机更换成电脑缝纫机，现有的缝纫设备缝制被褥只能勾勒一种图案，而电脑缝纫机则能画出几十种图案。而且，合作社要求每个工人必须熟悉行业，即使是一般的缝纫工人，也要求他们知道原料的基本情况。

品牌化更是合作社努力的方向。“我们从2006年就开始申请注册商标，历经三年多才申请下来，虽然时间比较长，我们仍感到很欣慰。下一步就是推广，今年就试着在邻近蒙古国和俄罗斯的满洲里展销。”邹亚平说。

合作社的生产车间。

在合作社发展的过程中，从畜养技术到产品物流等等，通辽市供销合作社给了很大的帮助，邹亚平表示：“虽然工作离开了供销合作社，但一直都在合作，这次参加‘五代会’看到工作报告中有那么多关于发展合作社的要点，心里感到很高兴，相信在新政策的激励下，我们的合作社发展速度会更快。”