从科学的角度探讨农机发展进程

陈庭芳

（山东省博兴县农机局，山东 博兴 256500）

“农业的根本出路在于机械化”是毛泽东思想的重要组成部分，不仅对当时我国的社会主义革命和建设发挥了巨大的推动作用，而且对当前我国全面建设小康社会和现代化建设都具有普遍而重要的指导意义。重新学习，正确理解，全面实施“农业的根本出路在于机械化”这一经典论断，把推进农业机械化作为新时期农业经济发展的重要任务，是全面贯彻党的十六大提出的全面建设小康社会的重要内容和具体行动。

1 加快农机现代化的意义和途径

保护和扶持政策许多国家在实现农业机械化的过程中都无一例外地制定保护和扶持政策，并且通过立法的形式对促进农机化发展的各项政策措施做出具体的规定，包括财政补贴、优惠贷款、减免税收等政策，在资金、税收、水电和农业基础设施建设等方面，都给农机化的发展创造有利的条件。当前，我国农业和农村经济已进入了新的发展阶段，农业现代化的实现已摆在了各级党组织和政府的重要议事日程之中。可以说，农业机械化是农业现代化的主要内容，也是全面建设小康社会不可逾越的重要阶段。或者说，农业机械化是小康社会和现代化建设的重要组成部分和主要标志。对于这一点，也许已经或正在形成共识。那么，在这种条件下，是不是就可以只谈现代化，不谈农机化；或者只讲小康社会的建设而不讲农机化的发展呢？回答当然是否定的。农业机械化是改善农民生产生活条件，提高农业劳动生产率的重要措施；是缩小城乡差别，提高农业和农村经济水平的重要条件；是实现农业现代化的重要内容和主要标志。因此，加快实现农业机械化是走中国特色农业现代化道路，建设社会主义新农村的必由之路。

农业机械化是一个系统工程，研究加快农业机械化发展进程问题必须明晰其发展现状，用系统工程的方法探索农业机械化发展的战略问题，为推进本地区农业机械化发展进程，制定全局性的战略方针。

农业机械化是农业科学发展的根本出路，是农村生产力水平的重要标志，是农业增效、农民增收、农村经济持续健康发展和实现农业现代化的重要保障。在学习实践活动中，河东区以农业现代化为目标，以结构调整为主线，以科技创新为动力，全面提高农业机械装备水平，实现了由农机大区向农机强区的跨越。

普及农业技术，推进农机科技创新。充分利用国家农机购置补贴和薯类收获机械研发项目的带动作用，加大农机新技术、新机具推广力度，推进农机科技创新。实施花生收获机械化，玉米生产全过程机械化，旱作农业机械化和保护性耕作机械化技术推广创新示范工程。有效利用国家对购置大型农机具的补贴政策，大力引导发展玉米联合收获机。建立示范基地，召开推广演示会、作业现场会，技术人员下乡进村到田地，教给农民看，带着农民干，提高农民群众使用玉米联合收获机的积极性和技术操作水平。

2 科学技术在农机发展进程中的作用

科研先行发达国家能在不太长的时间里全面实现农业机械化并向农业现代化发展，科研先行是一个重要原因之一。这些国家都建立起相当完整的农机科研、开发体系，不但国家有专门的农机科研机构，农机企业也有专门的农机科研机构。法国农机研究工作主要由直属于农业部的“国立农机试验研究中心”承担，其任务是农业机械的应用、研究、实验和鉴定，农机现代化的经济分析，农机专业资料的收集、整理和发行，农机技术人员的培训，以及农机教材、书刊的编写出版等。日本专门成立农业机械化研究所，对民间机构实施风险较大的基础实验研究、开发改造项目进行研究和开发。这些国家的农机科研机构不仅数量众多、阵容庞大，科研设备亦相当先进齐备，为科研人员的研究开发创造十分良好的条件。

制造和装备技术先进，生产集中度和产品科技含量较高。随着市场经济的深入，老牌的农机逐步被取代，消除了长期以来暴露的各种弊端，使农机市场格局发生重大变化，优化企业结构，生产集中度高，这无疑进一步加快了企业的发展规模，也促进企业装备和制造技术的提高。生产的农机产品科技含量进一步提高，才能形成更高的附加值，也就更有利促进我市的经济效益。

3 经济科技进步推动了农业机械化发展进程

随着科技进步，经济全球化、市场化和农业现代化进程的发展，我国农业发展将呈现三大趋势，即分工和专业化程度越来越高；农业对服务业不断增强的依赖促使服务业越来越发达；农民追求规模效益和技术进步带来的超额利润的冲动越来越强。在这种大环境下，我国农机化事业发展也会出现三大发展趋势：农机服务专业化、社会化程度越来越高；农机服务的领域越来越宽广；农机服务组织形式越来越趋向多元化。适应当前科技发展的进程，给我国农业和农业机械化带来的挑战和发展机遇，我们必须从政策、投入和科技等多方面进行创新、引导，创造一个农业和农机化发展的优化环境，从而促进我国农业现代化的早日实现。

（1）政府大力推进农机化。强化政府部门引导、服务和调控职能，落实和完善扶持政策。目前，农机购置补贴是推进农机化快速健康发展最直接、最有效的产业促进政策。政府要通过购机补贴政策进行产业宏观调控，用补贴增量调整农机存量结构，用集中招标方式调控产品价格，用选择补贴对象的方式推进农机服务专业化，用选择补贴机具种类方式促进新技术应用与推广，用调整补贴实施范围方式支持农业结构调整，用实施补贴目录方式扶优扶强企业。除此之外，政府还要加强配套法规及地方法规建设，逐步完善购机补贴、燃油补贴、信贷税收、机耕道建设和科技攻关等扶持发展政策。

（2）农机企业发挥自然优势和社会优势。农机企业参与市场活动，在市场竞争中要取得主动权，必须依据市场营销环境的现状，发展趋势和企业自身的主客观条件，科学而合理地制定企业的发展策略和努力目标。尽快调整优化产业结构，加快新产品的开发和老产品改进的同时，努力提高产品质量。规范市场，采取强强重组，保持清醒的风险意识，提高整体竞争力。以人为本，以科技创新为核心，以产学研结合为模式，全方位推动农机工业的发展。加强国际技术合作与交流，扩大融资渠道，加快企业发展。

4 结语

经济科技腾飞的今天，农业对农机化提出了更高更迫切的要求。我们必须坚持用邓小平同志的“发展才是硬道理”的科学论断指导实践，用发展的办法去解决前进中的问题，充分利用先进的科学技术对农机行业发展有利的因素，尽可能避免和克服不利因素，适应变化，转变观念，与时俱进，强抓机遇，迎接挑战，充分发挥农业机械这一先进生产力在促进农业生产方式的根本转变，加快实现农业机械化的步伐，努力推进我国农业现代化的发展进程。

［1］陈品南，滕斌.健全完善农机化扶持政策促进农机化科学发展［J］.杭州农业与科技，2010，（4）.

［2］陈晓东.当前我省农机化发展存在的问题与对策［J］.安徽农机，2010，（1）.