基于浙赣皖旅游金三角合作机制下的千岛湖旅游发展初探

杨一峰

(淳安县千岛湖风景旅游局营销中心,浙江淳安 311700)

基于浙赣皖旅游金三角合作机制下的千岛湖旅游发展初探

杨一峰

(淳安县千岛湖风景旅游局营销中心,浙江淳安 311700)

区域旅游合作是旅游业发展的重要课题之一,浙赣皖旅游金三角区域以特色的旅游资源吸引众多游客。整合分散的优势资源,共享旅游信息,打造旅游强区,一直是千岛湖旅游发展过程中亟待解决的问题。在区域合作成为浙赣皖旅游发展必然趋势的背景下,深入剖析浙赣皖旅游区域现状、合作的现实基础、合作机制建设等问题,从产业要素、市场、产品等多个角度对千岛湖旅游发展提出建议。

浙赣皖旅游金三角;千岛湖旅游;合作机制

一、浙赣皖旅游金三角概念及基本情况

所谓浙赣皖旅游金三角,是指依托浙江、江西与安徽三省交界处丰富的旅游资源,在三地旅游主管部门的推动下,通过资源共享、优势互补、市场共拓、品牌共享的区域合作机制,构筑浙赣皖旅游金三角经济圈,实现游客流、资金流、人才流等旅游要素在浙赣皖旅游金三角区域内的汇聚,最终使浙赣皖旅游金三角成为中国尤其是华东地区的经典旅游区域。

浙赣皖毗邻地区自然环境优美、历史文化悠久、旅游资源丰富,拥有世界遗产地黄山风景区、黟县西递宏村、佛教名山九华山、中国最美丽乡村江西婺源、流经皖浙两省的山水画廊新安江以及浙江千岛湖等风景名胜。近年来,浙赣皖三省毗邻地区相继开通了连接皖浙的徽杭高速、连接浙赣的杭新景高速、贯通安徽南北的合铜黄高速等高速公路、连接黄山与江西婺源等地的黄塔桃高速公路,区域间形成了东到杭州、南接福州、西至南昌、北连合肥的“3小时高速交通圈”,构成以旅游高速公路为支撑,铁路、民航、水运相配套的现代立体交通网络。同时,浙赣皖毗邻地区加快旅游合作,参与发起“15+1”长三角旅游城市合作,合力打造旅游品牌,初步实现了区域范围内旅游资源共享、信息互通、客源互送、交通互联、营销互动。

二、浙赣皖旅游金三角区域合作现实性分析

旅游区域合作是旅游业持续发展的基础,浙赣皖旅游金三角区域旅游资源丰富,拥有黄金旅游线路和稳定的客源基础,在合理规划资源差异性的基础上,建立信息共享、多方共赢的合作机制,是大有可为的。

(一)区位分析 浙赣皖毗邻地带以千岛湖为中心,北方有杭州、上海,西北有黄山、婺源、景德镇、庐山、武汉等城市,正西方向有三清山、南昌等景区 (城市),且各城市之间都有便捷的高速公路连通,有利于实现旅游区域合作。

(二)资源分析 浙赣皖旅游金三角旅游资源不仅数量丰富,而且大多数都是国内一流景区(点)。黄山、三青山等山岳景观;婺源、西递 -宏村古村落景观;杭州、上海等城市景观……如此丰富的旅游资源,为开发复合型旅游产品提供了物质基础。

(三)产业升级转型分析 浙赣皖旅游金三角地区经过近 20年的旅游发展,各自形成了相对独立、完整的旅游产品体系和相对稳定的旅游客源市场。此外,千岛湖旅游已经初步实现了从传统观光旅游向休闲度假旅游转型。而浙赣皖旅游金三角其它类型景区如黄山、三青山、西递 -宏村等也发挥了旅游观光、文化体验等功能,如何实现浙赣皖旅游金三角各景区 (点)在旅游产业升级转型中发挥各自优势,形成资源共享、功能互补局面,已经提上议事日程。

(四)资本优势 浙赣皖旅游金三角内各景区经过近 20年的发展,积累了雄厚的资金及旅游发展实践经验,并且最近几年,国内外有很多著名的旅游财团入住浙赣皖旅游金三角旅游景区(点),为旅游开发建设及品牌提升提供了充足的资金支持。

(五)浙赣皖旅游金三角旅游交通改善 随着对浙赣皖旅游金三角认识的不断提升,各级政府部门加大了对旅游交通设施建设力度,杭徽高速、杭新景高速、合铜黄高速等相继通车,加强了浙赣皖三省之间的交通联系,为游客提供了便捷的交通通道。

(六)浙赣皖旅游金三角旅游主管部门合作意识加强 伴随着浙赣皖旅游金三角旅游景区(点)的快速发展,浙赣皖旅游金三角旅游主管部门逐渐意识到旅游客源市场、旅游市场营销等方面合作的必要性。千岛湖风景旅游局已经意识到合作的重要性,并开始身体力行,推进浙赣皖旅游金三角旅游合作。通过旅游合作,必将带来更大的旅游发展领先优势。

三、浙赣皖旅游金三角区域合作的困境分析

(一)浙赣皖旅游金三角旅游合作的实质推进有待加强 浙赣皖旅游金三角旅游主管部门虽然已经意识到旅游合作的重要性,但要落实到具体实施,却也面临诸多困难。在区域旅游合作中,并无现成的经验,如何在区域旅游合作上迈出实质性的一步是一个巨大的挑战。

(二)浙赣皖旅游金三角内各景区 (点)旅游规划之间的冲突 在行政区划非常明显的前提下,浙赣皖旅游金三角内各景区 (点)各自为政,独立开发设计、经营管理,导致在项目规划、建设、经营管理方面可能会出现冲突,如黄山与三青山、黄山古村落与婺源旅游资源同质性冲突严重。此外,还有一些旅游资源,尤其是山岳型旅游资源,在归属及其发展思路、方向方面也存在一定的差异与冲突,都不利于区域旅游合作的实施。

但从千岛湖旅游的未来发展、千岛湖旅游在区域内的互补性来看,推进区域合作对千岛湖旅游的开发具有积极的意义。因此,千岛湖旅游应逐步推进浙赣皖旅游金三角区域合作机制的构建。

四、千岛湖旅游在浙赣皖旅游金三角区域合作中的联动机制及未来发展策略分析

作为浙赣皖旅游金三角旅游合作的重要节点和“杭州 -千岛湖 -黄山”黄金旅游线上的一颗闪亮明珠,千岛湖旅游在浙赣皖旅游金三角区域旅游合作中将会发挥重要的作用。结合旅游客流消费需求变化新趋势,围绕淳安县政府提出的“把千岛湖打造成为国际知名的休闲度假胜地”目标,综合浙赣皖旅游金三角旅游要素及未来毗邻区域旅游发展业态规划,就千岛湖旅游在浙赣皖旅游金三角区域合作中的联动机制提出如下建议。

(一)做好浙赣皖旅游金三角旅游合作规划通过招投标邀请国内外实力雄厚、规划理念先进的旅游规划公司 (规划设计院)编制浙赣皖旅游金三角旅游合作规划,并强化对千岛湖旅游发展规划的研究编制工作,充分发挥千岛湖在区域旅游合作中的桥梁和纽带作用。在此基础上,通过政府优惠政策或旅游财团强化对旅游规划编制工作的实施。在规划编制过程中,要充分了解浙赣皖旅游资源禀赋、旅游业未来发展趋势及各旅游主管部门旅游发展理念思路等,为更好地开展区域旅游合作铺平道路。

(二)成立旅游合作推进组织,并定期举行浙赣皖旅游合作会议 成立由浙赣皖旅游金三角旅游主管部门主要领导人负责的浙赣皖旅游金三角区域旅游合作组织,全面负责浙赣皖旅游金三角旅游合作相关事务,并定期召开区域旅游合作会议,邀请有关专家为区域旅游发展出谋划策。

(三)千岛湖旅游产业要素匹配建议 1.加大旅游人才教育、培训投入力度。根据不同旅游人才制定不同的培养方案,逐渐提高旅游从业人员的知识水平、服务技能和整体素质,尤其侧重对浙赣皖旅游金三角旅游知识的教育与培训,让旅游从业人员首先具备区域旅游合作的相关知识和技能。

2.扩大旅行社经营规模、提高旅行社经营管理水平。以现有旅行社为基础,各旅行社签订合作协议,在游客接待、旅游线路组合、旅游宣传营销等方面开展广泛合作。第一,鼓励旅行社积极走向市场,在浙赣皖旅游金三角设立分社,策划推出特色鲜明的水上旅游线路,完善旅游产品销售渠道;第二,积极引进国内外百强旅行社并组织相关领导进行浙赣皖旅游金三角旅游线路、旅游产品整合推广,积极拓展千岛湖旅游长线市场和国际市场,提升千岛湖旅游的国际知名度。

3.加快浙赣皖旅游金三角交通通达性建设。第一,交通主管部门加快浙赣皖旅游金三角旅游交通互通的研究与建设等各项工作;第二,加快规划建设浙赣皖旅游金三角各区域交界处的旅游标示牌;第三,尽快解决浙赣皖旅游金三角内各景区(点)之间的交通互通,实现不同类型景区 (点)之间的更好交流。

(四)千岛湖旅游产品开发建议 1.大力开发高端旅游度假产品。加强对高端度假休闲旅游酒店、高端游艇休闲度假设施的建设。通过实地调查,千岛湖未来高端度假休闲旅游设施建设应布局在姜家旅游产业区块,原因是:第一,姜家产业区块距离黄山、江西婺源、三清山较近;第二姜家产业区块只有发展高端的度假接待设施和项目才能实现与黄山、三清山、婺源的错位发展,因为观光产品与周边比较没有优势,如果再没有震撼力的度假产品就很难吸引游客。

2.完善千岛湖休闲度假旅游配套设施。公共露天浴场、公共环湖游步道、自行车道、马拉松赛道等等,让大众游客能体验到休闲度假的氛围。

3.开发深度体验型的旅游产品 (项目)。通过开发建设水上游乐、滑水、温泉、滑雪、狩猎、儿童游乐等旅游项目,延长游客在千岛湖的停留时间,获取更高的效益。

4.加快规划建设特种旅游产品。出台政策鼓励旅游相关企业吸引特种旅游客流前来千岛湖定居,如广州驴友曾引领了千岛湖环湖骑游的发展。《旅行家》杂志和一些户外产品杂志汇聚有众多驴友群体,可以考虑联合策划一些特种旅游活动。

(五)千岛湖旅游市场开发建议 1.做好千岛湖旅游市场开发的调研工作。一是建立比较完整的组团社、地接社团队、会议团队等数据库,掌握千岛湖团队市场动态情况;二是经常性地采取问卷调查方式评估千岛湖观光旅游产品、休闲度假产品、农家乐游客的满意率;三是在客源市场拓展时做好市场开拓的前期调研工作;四是在黄山、婺源做针对周边便捷交通的产品延伸调查,如对黄山、婺源景区的湖北、江西、皖北等地区的自驾车游客进行调查;五是调研成果对旅游企业开放,与旅游企业分享,便于企业掌握市场信息,有针对性地开展市场接轨工作。

2.推进浙赣皖旅游金三角市场合作机制建设。本着先易后难、因地制宜的原则,有序构建浙赣皖旅游金三角市场合作机制建设。现阶段可以开展以下工作:第一,通过两家或三家景区 (点)开发面向共同客源市场的合作型旅游产品;第二,邀请国内外知名旅游媒体和有关旅游杂志如《中国旅游报》、《国家地理》、《旅行家》、携程旅游网、《户外》等进行浙赣皖旅游金三角采风活动进行宣传活动;第三,邀请珠江三角洲、京津冀地区国内百强旅行社考察浙赣皖旅游金三角旅游资源环境。

3.接轨客源市场需求,实施市场细分战略。根据客源地域可以分为江浙沪皖赣闽等周边市场、鲁豫湘鄂等中远程市场、京津冀珠江三角洲等远程市场及国外客源市场等;根据游客出游方式可以分为团队市场、散客市场、特种客源市场等;根据游客人口统计学特征及出游目的可以分为蜜月、度假、观光、学生、老年等。根据不同客源市场特征制定不同的宣传、营销措施。

4.做好市场营销规划,合理、有效地利用好宣传促销资金。根据市场调查数据及浙赣皖旅游金三角未来旅游发展趋势,制定千岛湖旅游市场营销专项规划,并多渠道筹集宣传、促销资金,以更好地宣传、促销千岛湖休闲度假旅游品牌。

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D923.4

A

1003-8078(2010)02-024-03

2010-03-25

杨一峰 (1968-),男,浙江淳安人,淳安县千岛湖风景旅游局营销中心经济师。

责任编辑 周觅