廖祥龙,王 旭,刘忠武,李 臻,马鸣春,马凤才,王 宁
(1.黑龙江八一农垦大学军体部,黑龙江大庆163319;2.黑龙江省体育局体育经济处,黑龙江哈尔滨150090;3.哈尔滨师范大学体育科学学院,黑龙江哈尔滨150025;4.黑龙江省农垦总局文化体育局,黑龙江哈尔滨150036;5.黑龙江八一农垦大学经济管理学院,黑龙江大庆163319)
黑龙江省体育产业现状与对策研究
廖祥龙1,王 旭2,刘忠武3,李 臻3,马鸣春4,马凤才5,王 宁5
(1.黑龙江八一农垦大学军体部,黑龙江大庆163319;2.黑龙江省体育局体育经济处,黑龙江哈尔滨150090;3.哈尔滨师范大学体育科学学院,黑龙江哈尔滨150025;4.黑龙江省农垦总局文化体育局,黑龙江哈尔滨150036;5.黑龙江八一农垦大学经济管理学院,黑龙江大庆163319)
针对黑龙江省体育产业发展现状进行了实地调查,在深入分析黑龙江省体育产业发展现状及存在问题的基础上,提出了解决黑龙江省体育产业发展问题的若干对策与措施。
黑龙江省;体育产业;现状;对策
体育产业是国民经济的重要产业,它在我国是一项极具发展潜质的朝阳产业,对于扩大内需、拉动经济增长,实现我国现代化建设发展目标,有着明显的推动作用。为了更好地发展黑龙江体育产业,提高黑龙江体育产业的规模和质量,本文通过对现阶段黑龙江省体育产业现状及其特点进行分析研究,寻找差距与不足,为黑龙江省体育产业又好又快发展提供建议与对策。
黑龙江省体育产业。
2.2.1 文献资料研究法
利用国际互联网的部分搜索引擎,通过中国期刊网、中国科技期刊网等网络工具,从黑龙江八一农垦大学图书馆查阅1995年以来国内外有关体育产业研究的论文和著作;阅读产业经济学、体育经济学、体育社会学、体育管理学和政治学、经济学等方面的论文和论著。
2.2.2 调查法
1)访谈法。
咨询黑龙江省体育局及部分地市体育局的有关领导,实地走访黑龙江省体育局体育经济处领导及具体管理人员,走访、咨询黑龙江省经济管理学方面的专家、学者。
2)问卷调查法。
制作、发放、回收《黑龙江省体育产业发展现状调查表》并对调查所获得数据,运用 EXCEL 98-5.0和SPSSS11.0进行统计处理、分析。调查共发放调查问卷600份,回收问卷549份,获得有效问卷540份,有效回收率90%。
3.1.1 冰雪体育产业
冰雪是黑龙江最具鲜明特色的旅游资源,如今,滑雪、滑冰、冰雪汽车拉力赛、雪地足球和冬泳等已成为黑龙江最独特的冰雪体育产业项目,并在全国创出了品牌。
黑龙江是我国最先开发冰雪旅游资源的省份,开创了冰灯游园会、哈尔滨冰雪大世界和太阳岛雪博会三大世界级艺术景点,陆续举办了中国黑龙江国际滑雪节、哈尔滨国际冰雪节和海林中国雪乡旅游节为主的三大冰雪旅游活动。据统计,每年有近4000万游客到黑龙江来观冰娱雪。
上述活动在给黑龙江带来大批游人的同时,也会给黑龙江带来无限的商机和财富。2009年,在哈尔滨冰雪节期间举行的“冰洽会”上进行的招商引资、食品、旅游商品、科技成果展和三资企业专展成绩斐然。在由来自土耳其、韩国、新加坡、日本、英国等国外客商和国内一批知名企业与黑龙江省优势企业进行的经贸洽谈活动中,达成交易额23.9亿元,比上届增长70%,创历届“冰洽会”之最。
冰雪体育旅游业同时也成为黑龙江省的一个新的经济增长点,正处于快速成长期。以滑雪为例,截至2009年3月,黑龙江共有规模性滑雪场103个,分布在全省各个主要城市,雪道总长度超过18万延长米,小型滑雪场更是星罗棋布。亚布力滑雪场作为黑龙江滑雪场的龙头,已逐渐成为我国乃至亚洲最大的综合性滑雪场。每年到黑龙江滑雪人次已从1996年的不足2000发展到2009年的超过300万。近年来,黑龙江每年参与大众滑雪的人数达到600万人次。
目前的世界杯速滑比赛、世界速滑锦标赛亚洲区资格赛、速滑短距离世界杯系列赛和世界青年花样滑冰赛等赛事,为黑龙江创造了良好的社会效益和可观的经济效益。但无世界级大型冰上和雪上体育赛事。
3.1.2 体育彩票业
黑龙江省1994年开始发行体育彩票,共销售体育彩票85.08亿元,体育彩票业已成为黑龙江省体育产业中的支柱性产业。其中,2005年全省销售体育彩票24.16亿元,总销量排名全国第一。2007年销售体育彩票12.47亿元,是黑龙江销售体育彩票以来第二个好成绩。
3.1.3 体育竞赛表演业
每年组织承办和参与举办的国内外大赛和重要体育比赛十几项。举办过世界杯短道速滑赛、中国杯世界花样滑冰大奖赛、哈洽会四国男篮邀请赛、全国女子篮球甲级联赛、全国足球甲级联赛等多项体育赛事,吸引社会资金一千多万元。各市、县组织体育竞赛及表演活动的规模、场次也进一步扩大,取得了较好的经济效益和社会效益。
3.1.4 体育健身服务业
从1996年开始,黑龙江省共举办各级社会体育指导员培训班近500次,培养各级社会体育指导员13250人,其中国家级68人,一级1341人,二级4340人,三级7501人,社会体育指导员与人口的比例为1:2868。2005年黑龙江省体育行业特有工种职业技能鉴定站成立,截至目前已有460人取得了体育行业职业资格证书。
3.1.5 体育用品业
截至2009年,黑龙江省工商注册体育用品行业共有55家生产体育器材和体育服装厂家,其中只有10家企业生产冰雪体育装备。虽没有世界知名品牌,但黑龙江冰雪运动器材厂和哈尔滨银燕体育器材有限公司的综合实力和经营业绩已在同行业中名列前茅。
黑龙江省体育基础薄弱的现状还没有得到根本改变,人均体育用地、人均体育消费在全国还处于较低水平;地区之间、城乡之间体育发展不平衡,经常参加体育锻炼的人数和活动质量仍有一定差距。公共体育设施和健身场地总量不足、标准较低,对群众体育的科学指导和服务,还难以满足人们日益增长的需求。
竞技体育冬夏两线协调发展不够,夏季优势项目少、夺金项目少的局面还没有大的突破。体育产业比较单一,发展不平衡,政策不完善,体育经营活动的服务质量和管理水平需要不断加强和提高。黑龙江体育用品市场“少、散、乱、差”的病根在于体育企业整体素质低下。
3.3.1 调动社会力量兴办体育产业
借鉴发达国家和地区的做法,应采取在政府支持、扶持或主导下,充分调动社会力量的积极性和创造性的新思路。为了调动社会参与兴办体育产业的积极性,各级政府可以出让一部分体育资源,由民间体育产业经营者进行经营。
3.3.2 打好冰雪体育产业牌
用好用足冰雪体育产业牌,努力打造冬季体育运动休闲产业的知名品牌,力争用5~10年时间扶持一批在国内外体育市场上具有一定影响力的知名企业和品牌,改变长期以来形成的为国际体育品牌“打工”,做国际体育品牌“小伙计”的尴尬局面。
在2009亚布力冬季运动暨休闲产业投资洽谈会的基础上,打造一年一度的世界级冬季休闲产业的领袖论坛。
将亚布力滑雪场打造成世界级滑雪训练、旅游胜地,尽快将亚布力打造成中国竞技体育夏训基地,力争将亚布力滑雪场打造成四季皆宜的国家级休闲度假旅游胜地。
逐步将黑龙江省冰上训练基地打造成与冰雪大世界、太阳岛雪博会、冰灯游园会齐名的世界级冰上训练、旅游大世界。将中国黑龙江国际滑雪节打造成世界级国际滑雪节。
黑龙江省政府正在通过一系列的政策法规,引导、规划黑龙江省中国冬季运动暨休闲产业聚集区,拟在亚布力建设中国最大的“冬季运动商贸城”,把亚布力打造成“冬季运动及休闲产业”设施设备生产基地,黑龙江省中国冬季运动暨休闲产业聚集区必将带动黑龙江省体育事业与体育产业的迅速发展与崛起。
将世界冰球锦标赛、世界杯速滑赛、世界杯短道速滑赛、世界杯花样滑冰赛、世界杯自由式滑雪赛和世界女排大奖赛打造成世界级大型体育赛事。进一步将“百万青少年上冰雪”品牌做大做强,使其不断带动与促进群众性冰雪体育运动的快速发展与壮大。
3.3.3 高度重视体育产业发展工作
各级政府要将体育产业列入黑龙江省振兴老工业基地的重点工作之一。通过发展体育产业,举办国级性大型体育赛会招商引资,提高企业知名度,加快地方基础设施建设的经济功能。构筑1~2个大型国家级体育产业的集聚区,建立2~3个国家级体育产业基地。
各级政府要从本地区体育产业发展的实际情况出发,制定本地区的发展目标,出台政策措施,把体育产业的发展列入本地区的发展内容,加大政策支持力度,特别是在资金、人员、土地、税收等方面的支持,尤其要注意把体育产业发展的业绩,作为部门考核的内容之一,以引起政府部门的高度重视。
3.3.4 重点发展体育彩票业
长期以来,体育彩票支撑着黑龙江体育产业的“半壁江山”。就目前黑龙江体育产业来说,其龙头是体育彩票的销售。抓好体育彩票的管理和发行,进一步健全管理体制,完善自身机制,提高管理人员的素质,培养宏观管理能力。积极探讨体育彩票的立法工作,通过立法将体育彩票纳入轨道。
提高体育彩票销售额度,争取成为全国全线热销的首批省份。同时要争取国际体彩联合会年会在哈尔滨召开,这不仅对我国体彩是一次震撼,更重要的是通过年会吸收国际的经验,促进体育彩票的发展。
3.3.5 大力培育体育竞赛表演市场
体育管理部门应出台相关鼓励政策,引进高水平体育产业人才。将观赏性较强的项目扶持其进入竞赛市场,充分挖掘其观赏价值,吸引和培养各类相对稳定的消费群体。进一步深化竞技体育管理体制改革,通过竞赛市场吸引不同所有制的企业和个人投资组建股份制的职业俱乐部和专业化中介公司,实现竞赛市场主体的多样化。依法对竞赛市场进行规范化管理,鼓励社会各界承办各种体育赛事,活跃竞赛市场。
3.3.6 广泛开拓体育健身服务业
积极引导和鼓励社会各界投资兴办经济实体,多建设一些适合群众健身娱乐需求的场所,开展健身活动。群众体育协会、俱乐部、社会体育指导中心,应以社会化、产业化为方向,面向群众、服务群众,以各类体育设施为依托,为群众开展健身、健美、康复、娱乐等体育活动提供场地、设施和技术辅导等多项优质服务。依法行使对体育健身娱乐市场的行业管理职能,确立市场规范运作,保护广大消费者的合法权益。
3.3.7 加强体育产业立法建设
随着体育产业的发展,还必须制定相关的法律法规加以规范和引导,使之与国际体育产业的法律法规接轨,避免在进入体育产业国际化后受到严重冲击。但又不要管死,以影响其发展。应“管而不死、活而不乱、提倡有益、允许无害、取缔违法、打击犯罪”,使体育产业在法制框架内健康发展。
3.3.8 请进来,走出去
有针对性地重点引进部分世界综合性体育大赛、世界商业性体育大赛、世界单项体育大赛等大型体育赛事落户黑龙江,主动申办与承办世博会,办好中国体育国际体育用品博览会(冬季)和中国体育旅游博览会,力争使之打造成一年一度的中国体育国际体育用品博览会(冬季)知名品牌。
目前,黑龙江省运动休闲用品企业,无论是品质品种、营销方式和理念,和国际品牌还有一定的差距。为了使国内运动休闲用品企业更好地与国际对接和交流、优势互补,引进一些国外大牌是必要的。
黑龙江省是中国冰雪体育强省之一,群众性冰雪体育运动历史悠久,冬季体育运动设施齐全,冬季体育用品市场需求量大,在推动冬季体育产业发展方面具有得天独厚的优势。应尽快走出去,在北京设立“黑龙江省旅游会展服务中心”。
3.3.9 申办冬季奥运会
国际上很多城市其经济地位、知名度和影响力都因承办冬奥会而迅速提升,如长野、盐湖城等。我们要全力支持哈尔滨市申办冬季奥运会,哈尔滨要提前做好申办第23届(2018年)冬季奥运会工作,乘哈尔滨成功举办2009年世界大学生冬季运动会的东风,于2011年提交申办第23届(2018年)冬季奥运会的陈述报告,实现中国举办冬、夏两届奥运会的梦想。
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Study on the Status Quo and Countermeasures of Sports Industry in Heilongjiang Province
Liao Xianglong1,Wang Xu2,Liu Zhongw u3,Li Zhen3,Ma Mingcun4,Ma Fengcai5,Wang Nin5
(1.Department of Military Sports,Heilong jiang Bayi A gricultural University,Daqing,Heilongjiang 163319,China;2.Division of Sports Econom y,Sports Bureau of Heilongjiang Province,Harbin,Heilongjiang 150090,China;3.College of Sports Science,Harbin Norm al University,Harbin,Heilongjiang 150025,China;4.Culture and Sports Bureau,Heilongjiang General A dm inistration of Farms and Land Reclamation,Harbin,Heilongjiang 150036,China;5.College of Econom ics and M anagement,Heilong jiang Bayi A gricultural University,Daqing,Heilongjiang 163319,China)
In this paper,the authors investigated the development status of sports industry in Heilongjiang province,and based on the in-dep th analysis of status quo and existing problem s,the authors proposed some countermeasures of sports industry development in Heilongjiang province.
Heilongjiang province;sports industry;status quo;countermeasures
G812.7
A
1671-2544(2010)03-0094-04
2010-01-31
黑龙江省教育厅人文社会科学研究项目(11532107)
廖祥龙(1965— ),男,黑龙江虎林人,黑龙江八一农垦大学军体部教授,硕士。
(责任编辑:邹礼平)