浅谈企业员工素质体系的建立及员工考核评价工作

韩爱芹，陈 莉，和 芸

（1．江苏天源招标有限公司，南京 211100；2．江苏省电力公司，南京 210024；3．河北软件职业技术学院，河北 保定 71000）

研究企业员工素质结构，把握员工素质体系的基本内涵，构建员工素质模型，是企业实施人力资源开发与管理需要解决的基本问题。要提高员工素质，就必须建立满足企业发展需要的、完善的员工素质结构和内容，并转化为对员工队伍建设的目标和任务，转化为对员工考核评估工作的标准和要求，使建设的目标和任务与考核评价工作的标准和要求相互统一、相互促进。通过建立和实施科学的员工考核评价体系，来促进企业员工队伍素质的提高。笔者拟从员工素质结构及内容分析入手，就企业员工素质模型的建立和员工考核评价，谈一些粗浅认识。

一、企业员工素质体系的构建

近年来，人们关注到人或团队的创新活动对于个人的事业、企业的发展、社会的进步有着重要的影响，“以人为本，注重人的全面发展”的理念正在被社会的全体成员所认同。实践好“人本”理念的基础，首先在于对人的素质结构和基本内涵有清晰的认识和把握。人们的社会阅历、专长、水平、作为和社会地位等因人而异，所以人与人之间在素质方面会表现出明显的差异或多样性，但在总体上构成人的素质结构的要素又是基本相同的。这就像五个手指头虽然有长有短，但构成的手的功能都是一样的。在企业，把握好员工素质结构体系，建立满足企业发展需要的、完善的员工素质内容和要求，决定了员工队伍建设和对员工考核评价的方向，是提高员工队伍素质、建立员工考核评价体系首先要解决的问题。目前，关于人的素质结构体系，理论界还没有制定出统一的分类标准和内容，这使得在实践中，尤其在对员工实施具体考核时很难把握。为了制定一套科学、适用的员工考核评价体系，我们根据人的素质结构理论，并结合企业管理实践，对企业员工素质进行了深入的研究，试将员工素质结构和内容分为以下八个方面，即“观念、理念、道德、方法、学力、能力、状态和业绩”。

（一）观念是员工素质结构中最核心的因素

观念，指人们的看法，思想，是人们思维活动的结果，对人们的行为起着支配作用。在员工诸多素质中观念列为首位，主要包括人的世界观、人生观和价值观等。考核评价“观念”，重点在于引导员工解放思想，转变观念，做到与时俱进。当前，我国正处于不断完善社会主义市场经济体制的转型阶段，面对深化电力体制改革、建立现代企业制度和企业内部转换经营体制等繁重的任务，作为企业员工必须不断更新观念，坚持与时俱进，牢固树立市场、改革、发展、创新、终身学习等新观念，才能不断适应新的时代要求。作为企业领导干部，更要自觉以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，加强“三观”改造，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。

（二）理念是观念的具体内涵

理念是意识形态之一，属于观念的范畴，又区别于观念，有其自身特点。理念是做人处世的基本态度，理念对员工的实践起着重要的支配作用。考核评价“理念”，重点在于引导员工有效把握和实践企业理念。企业理念就是企业的意识或企业的思想。任何一个企业都是在一定的思想指导下从事生产经营实践活动的，这种思想体现着企业的理想、追求、价值、风格等。企业理念既是企业性质、定位以及生产经营活动所决定的，反过来又对企业的生产经营活动以有力的推动。企业要凝心聚力求发展，必然要求它的全体成员切实地把握和实践本企业理念。例如，我公司提炼并形成了一套比较完整的企业理念，包括“没有消除不了的隐患，没有避免不了的事故”的安全理念，“始于客户需求，终于客户满意”的服务理念，“员工为本，效益为本”的管理理念，“管理现代化，经营集约化”的经营理念，以及“为员工创造发展空间，为公司构筑人才高地”的人才理念等。作为企业员工，就应该深入理解和把握这些理念，用先进的理念指导实践，努力提高工作能力和服务水平。

（三）道德是员工素质结构的基础

道德，是调节人与人之间、人与社会之间关系的行为规范的总和，是依靠社会舆论、习俗和内心信念的力量，以“应当”如何的方式调节人的行为。道德建设包含了“个人品德、社会公德、职业道德和家庭美德”等。考核评价“道德”，重点要在员工职业道德养成方面做文章。职业道德涵盖了从业人员与服务对象、职业与职工、职业与职业之间的关系。随着社会分工的发展和专业化程度的增强，市场竞争日趋激烈，整个社会对从业人员职业观念、职业态度、职业技能、职业纪律和职业作风的要求也越来越高。要大力倡导以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德，鼓励员工在企业中做一个出色的建设者。

（四）方法是员工素质结构内在因素的重要组成部分

方法是指为达到某种目的而采取的途径、步骤、手段等。在不同时间、不同环境下，对不同事物的处理有着不同的方法，方法得当，事半功倍。考核评价“方法”，重点在于“得法”、“得当”，促使员工在实际工作中，正确把握和贯彻“最佳做法”的要求，争取以最少的投入，获得最好的回报。用“最佳做法”来评价工作的“得”和“失”，是我们实现企业战略目标的有效途径，既是广大员工根本利益所在，也是企业根本利益所在。作为企业员工，在从事企业的经营、生产、建设和管理过程中，必须以实现企业的战略目标为前提，遵循效率优先的原则，注重效益和优质服务，坚持以“最佳做法”来评价工作的“得”与“失”，检验和考核工作的过程和效果。

（五）学力是员工素质结构中外在因素的核心

学力，这里指学问上达到的水平，也指对新知识的学习和应用能力。考核评价“学力”，重点在于后者。当今世界企业之间的竞争是企业学习力的竞争，建设学习型企业已成为企业推动现代化管理的重要手段。理所当然，企业员工要养成终身学习的习惯，对待学习要像对待工作一样，有目标、有计划、有措施、有成效，把学习的内容与实际工作相结合，把工作的过程看成是学习的过程，做到学习工作化，工作学习化。作为电力企业员工，要坚持“博学、管用、创新”原则，能够与时俱进地学习新知识，不断完善知识结构；能够按照“缺什么补什么，需要什么学什么”的原则，及时给自己充电；在本职工作中，能够将所学的知识应用到实践中去，使知识转化为生产力。

（六）能力是员工素质结构中外在因素的关键

能力，指才能和办事的本领，是直接影响活动效率的心理特征，主要包括观察力、注意力、记忆力、想象力、思维能力等一般能力和为完成特定的活动、任务所需要的特殊能力。不同的工作需要不同的能力，考核评价“能力”，重点在于考核评价员工是否具有胜任本职工作的能力，以及是否具有履行新的工作职务的潜在能力。有效地发现员工潜在能力，并作为企业重要的资源加以配置利用，是企业人力资源管理的重要环节。能力是一个人工作能否取得成效的重要因素，实践证明，员工的能力完全可以通过培养、训练加以提高。作为企业员工，必须具有履行岗位职责所要求的市场经济知识，必备的技能、专业技术水平和组织协调能力。作为企业领导干部，要突出其把握全局、谋求发展的能力，具备战略思维能力、持续学习能力、谈判协调能力以及有效整合各方面人才和专家的能力。

（七）状态是员工素质结构中外在因素的重要组成部分

状态，指人们在工作过程中自身表现出来的形态。良好的状态是提高工作效率、效益的重要保证。人的状态如何受多方面因素的影响，还与人的气质有关。焦虑、悲观、浮躁、鲁莽、自卑等情绪状态，往往不利于取得好成绩。作为企业员工，应该树立远大的抱负，融个人愿景于团队愿景之中，融个人力量于集体力量之中，勇于进取、奋发向上、坚韧不拔、开拓创新，以积极的姿态、饱满的热情和合作的态度投入到工作中去。

（八）业绩是员工素质结构中各种因素的综合表现

业绩，是集工作能力、工作态度、工作行为、工作结果于一体的综合体。业绩考核是员工晋升、岗位轮换和培训的重要依据。业绩考核的结果是员工自我认识的重要途径，也是个人制定职业生涯发展目标的基础。考核评价“业绩”，重点应该是员工对所从事的岗位职责履行的程度，是否务实、尽心。作为企业员工，主要是认真履行好岗位职责，完成目标责任书规定的任务，在此基础上，能够结合工作实际，创造性地开展工作，并取得新的成效。

二、企业员工考核评价应坚持的原则

如何建立和完善企业对员工的考核评价工作，是人力资源管理工作的重点，也是难点。由于考核评价工作与员工切身利益密切相关，在具体实施考核评价工作的过程中，必须坚持科学原则，努力做到公平、公正、公开。否则，不但达不到预期效果，还会引起员工反感与不满，结果适得其反。具体来讲，要坚持以下述几项原则。

（一）以定量考核为主的原则

尽可能将观念、理念、道德、方法、学力、能力、状态和业绩八大考核要素细化和量化，以定量考核为主，坚持用事实说话，努力减少考核评价员工过程中的主观偏差。同时，充分发挥定性考核的作用，通过个别谈话，民意测验等手段，进一步印证定量考核，对员工做出科学全面地评价。

（二）纵向考核与横向考核相结合的原则

纵向考核既要看被考核对象在某个时期的现实表现，又要看过去的一贯表现，避免一次考核定终身可能造成的失误；横向考核不仅要充分掌握被考核对象工作圈的情况，还要对他们生活圈、社交圈的情况进行了解，力求深度考核。

（三）把握全体与个体考核尺度的原则

一个部门的整体工作是由各个岗位的工作组合而成的，而且有的工作目标分工不分家，这就需要分清集体行为、个体行为、连带行为的主次责任，做出公正评价和鉴别，以增强考核评定的可信度。

（四）坚持“无功就是过”的原则

“无功就是过”是过错出现频率向零递进的自然要求，以此激励员工建功立业，在自己的岗位上取得功绩，以适应市场经济人力资本的竞争需求，优选高素质人力资源。创新是企业发展的永恒主题，随着市场竞争的日趋白热化，无创新的企业便会逐渐失去其生存的根基。为此，企业应制定创新考核管理条例，不断提高员工的创新意识，确保企业在市场经济竞争中立于不败之地。

员工素质体系的构建及其考核评价工作任重而道远，应与时俱进，结合实际认真研究，不断总结新的经验。要通过不断加强对员工素质结构体系和内容的研究，深化对人力资源管理的认识，努力健全和完善企业员工考核评价体系，强化企业人力资源管理，为企业构筑人才高地，全面实现企业发展战略目标而不懈努力。

三、企业员工考核评价的内容及方法

在健全和实施员工考核评价体系过程中，如何全面把握考核评价体系的素质结构，同时结合企业的发展来确定具体的员工年度考核内容，是整个考核评价工作的关键。

（一）优秀员工的“胜任特征”

在如何把握员工素质结构的问题上，美国哈佛大学的迈克利教授在70年代提出并已被很多企业采用的“胜任特征”概念值得借鉴。所谓“胜任特征”指的是“能将某一职位上表现优秀的员工与表现一般的员工区分开来的个体特征”。结合实际工作体会和认识，它应当包含上述的“观念、理念、道德、方法、学力、能力、状态和绩效”等。它可以被描述为在水中漂浮的一座冰山，冰山水上部分代表表层的特征，如学力、能力、状态和绩效，是员工素质结构特征的外在体现；冰山水下部分代表深层的特征，如观念、理念、道德和方法，是决定人们的行为表现的比较稳定的内在因素。在实际工作中，人们往往比较重视考察学力、能力等表层特征，认为具有相应的知识和技能就会有出色的表现。其实不然，如有的被考核对象具有同等学力、工作经验、在知识和技能方面有时也很难区别开来，但他们的整体表现和发展情况却差异很大。因而我们在健全和实施员工考核评价体系过程中，应该从这些“胜任特征”入手，全面把握考核评价体系的素质结构和内容，既注意观察员工的外在表现，又注意分析把握员工的内在素质，尤其要深入考察员工的观念、理念、道德、方法等深层次的特征。

（二）企业员工考核评价的实施方法

在确定员工考核内容的问题上，应该坚持把员工素质体系建设的目标内容和考核的评价标准相结合。年初，要根据企业发展战略和年度改革发展的任务与要求，制定出本年度员工素质建设具体的目标内容，并力求转化为全年加强员工队伍素质建设的措施。年底，要针对年初制定的素质建设目标和内容，确定员工考核评价的标准和要求，逐级做好对员工的考核评价。要依据不同的岗位职责和工作性质，制定相应的考核标准和要求。“一锅煮”、“千人一面的做法”，往往难以收到实际成效。要通过总结分析员工考核评价情况，进而完善下年度员工考核评价内容，从而实现员工队伍建设的良性互动。