管道燃气居民用户室内安全检查新方法探讨

薛相龙

(漯河中裕燃气有限公司,河南漯河462000)

1 问题提出

国家西气东输的天然气2004年进入漯河市以来,天然气用户迅速增长,截至2009年12月底居民用气户数已达到55076户,工商业用气户数已达到170户。随着漯河市天然气用户的持续发展,安全隐患也将随之增多,如何贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针,确保安全稳定供气,是一切工作的重中之重。因此,切实有效的实施居民用户室内燃气设施的安全检查,保证燃气用户的生命财产安全,是燃气企业一项长期而艰巨的工作任务。

2 探讨分析

随着用气户的迅速增长和运营过程中暴露出的各种安全问题,传统的室内安全检查模式已经不能适应公司发展的需要,主要表现在以下几个方面:用气户逐渐增多,抄表工作量增大,人员少,户外集中挂表用户较多,抄表员已无多余时间承担室内安全检查工作;抄表员和公司员工安全专业知识较弱,而且无专业检测、检漏工具,安检质量无法保证;既抄表又安检,在有限时间内完成任务,劳动强度过大,工作中容易出现错误;年底集中入户安全检查,时间短,入户率较低;参与安检人员太多,不易管理,安检记录信息填写混乱,有时还存在弄虚作假现象,严重影响统计分析和后期整改、抽检工作。

通过对同行业部分燃气公司的咨询和了解,我们发现室内安全检查模式各有特点:室内表较多的公司基本是由抄表员承担安检工作,在每月抄表时对燃气用户进行室内安全检查,每户每年至少一次;室内表和室外表都比较多的公司基本都是由专职安检员承担安检工作,每天对燃气户进行室内安全检查,每户每年至少一次;有的公司室内IC卡表由专职安检员或兼职安检员每年检查两次;还有的公司利用计算机管理信息系统对各区域的室内安全检查数据信息进行安全分析,针对出现安全隐患较多的区域,到冬季时重点进行再次检查。

3 具体实施方案

为提高居民用户室内安全检查工作效率,保证安全检查工作质量,实现安全管理工作的创新和推行现代化、科学化、信息化管理。按照国家《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》的具体要求,结合同行业居民用户室内安全检查工作实施经验,2008年底漯河中裕燃气有限公司制定了《漯河中裕居民用户室内安全检查具体实施方案》,主要内容如下:

⑴人员组织结构

在客户服务部成立居民用户安检组,依据2008年底居民用气户数,设4名专职安检员(其中安检组长1人),然后划分成2个安检小组,每个安检小组设2名专职安检员;设兼职安检统计管理员1人。

⑵安检主要工作及检查内容

主要工作内容:每天入户安全检查,及时处理安全隐患,宣传安全用气知识,现场填写安检记录表,然后把安检信息录入POS机,并按时反馈安检统计管理员。检查内容包括:表前管、表前阀、燃气表、表后管、灶前阀、胶管、燃气器具、连接紧固件等室内燃气设施。

⑶安检周期

居民用户室内安全检查周期为一年,起止时间为每年的1月1日至12月31日。周期内新增居民用户的室内安全检查工作由通气点火人员负责完成,并纳入年度统计。

近年来，化石能源的广泛应用使中国经济得以快速发展，但也引起了气候变化、环境恶化等危机。随着可再生能源与信息技术的快速发展，单纯依赖传统能源的经济发展模式已经不能支撑我国可持续发展。以建立更安全以及可持续的能源利用模式为目标，一场新的能源变革已经拉开序幕。虽然我国关于能源互联网的研究起步较晚，但获得了我国政府的高度重视，国家在“互联网+”智慧能源、电能替代、可再生能源等方面相继出台了一系列政策，明确了未来我国能源的发展方向。

⑷安检目标

新的年度开始后,由公司下达年度安检目标,客户服务部安检组依据公司下达年度安检目标,编制安检小组执行计划,安检小组按执行计划组织实施。居民用户安全检查工作月度、季度完成率不低于90%,年度累计完成率达到95%以上。

⑸安检程序

安检员在安检工作开始之前应与街道、居委会或物业管理部门预约安检时间,提前二至三天在预检区域张贴安检通知,并提供有安检员照片的公示牌。应按约定时间及安检操作规程对燃气用户实施室内燃气安全检查,对检查出的漏气情况,应现场及时处理或上报公司维修人员及时处理;对检查出的违章用气行为及安全隐患,应现场向用户下达《居民天然气用户安全隐患整改通知书》,并请用户签字确认;对家中无人未能入户安检的用户,安检员应在用户家门口张贴《复检通知单》,并按约定时间进行补检;安全检查完毕后,安检员应按工作标准认真填写安检记录表,并请用户签字确认。区域安检工作结束后,安检员应随时应用户要求入户进行安检。

⑹档案管理

安检档案分为原始记录档案和计算机电子档案两种。安检档案中的各类信息由安检统计管理员及时录入计算机管理信息系统。每月初由安检统计管理员负责对月度安检情况和年度安检累计情况进行统计,并出具报表。

⑺监督检查

客户服务部安检统计管理员负责对安检员每月安检记录进行初步审核。质量技术安全部安全员按月对安检情况进行现场抽查,抽查不低于20户;客户服务中心坐席员按月对已安检用户进行电话回访,回访不低于30户。

每月初根据安检相关数据信息,利用计算机管理信息系统对各区域的安全用气状况进行安全分析,并根据分析结果划定安全隐患重点区域,在下个月对划定的重点区域进行抽检。

⑼保障措施

①公司各级领导应高度重视,各部门应协调配合。针对安检组人员来自不同岗位这一特性,客户服务部应结合安检组人员自身实际情况,从燃气安全专业知识、操作规程、服务行为等方面进行再教育,快速提高安检人员个人素质和实际操作能力。

②建立完善安检组长、安检员、安检统计管理员的岗位责任制,签订安全责任书,实行“谁检查谁负责”,并制定出台《居民用户室内安全检查工作制度》和《安检工作考核规定》,要求季度、年度实际入户安检率及填写安检数据的规范程度与公司绩效考核直接挂钩。

③为全面推进安检工作的顺利进行,客户服务部安检人员应与质量技术部安全员紧密配合,利用安全知识课件光盘和投影设备,在大型小区,大型广场开展天然气安全知识宣传活动,提高用户安全用气意识,并按安检区域分别向用户介绍相应安检人员,使大多数用户认识安检人员,为安检人员入户安检创造条件。同时印制宣传牌、安检通知悬挂居委会和楼栋内,还可以通过媒体和有线电视进行宣传,为安检工作的顺利进行创造条件。

④加强监督检查力度、提高工作质量和工作效率,对抽查中发现的问题应及时入户核查,把问题消灭在萌芽状态;特别对拒签户、无人户应分别进行核查;对漏气户、违章需整改用户进行跟踪回访。

⑤认真做好用户安检档案管理工作,及时建立完善安检各项管理台帐,特别是对漏气户、违章户、拒查拒签户,为便于寻找和对照,应分类别进行统计、汇总、建立台帐。

4 经验和成效

2009年客户服务部专职安检员依据《漯河中裕居民用户室内安全检查具体实施方案》,对全市天然气居民用户室内燃气设施进行了全面细致的安全检查,全年累计查出2668户存在各类安全隐患。