企业劳资管理部门维权问题初探

○ 朱燕玲 （湖北潜江江汉采油厂 湖北 潜江433123）

当前，国有企业改革的力度愈来愈大，必然引起利益关系的新调整。在这种形势下，企业劳资管理部门如何履行好职责实施“以人为本、依法治企”的方略，在维护企业总体利益的同时，更好地维护广大职工群众的合法权益，为建设和谐企业提供保证，要从以下几个方面进行探讨与实践。

一、树立维权的新理念

劳资管理部门要做好维权工作，一个首要的问题，就是要转变思想观念，对维权有一个新的认识。从现实情况来看，劳资管理部门在职工群众心目中的定位，仍为权力组织，对人事劳动管理的实质了解不多，劳资干部本身在怎样履行维权的职能上，也处于两难境地。一方面，要贯彻落实《劳动法》，维护职工群众的劳动权；一方面，企业改革重组又要减员增效，在维护大局利益与职工具体利益上，无论是思维方式，还是工作方式，还停留在传统的模式上，观念陈旧、办法老套，显得力不从心。要解决这一现实问题，可从以下几方面着手。

一是要树立发展是维权根基的新理念。企业是经济组织，以追求效益最大化为目的，企业经济发展是职工生存的基本保障，是职工利益之所在。职工是企业的职工，企业没有效益，一切无从谈起，维护职工的利益也只能是无源之水。从这个意义上讲，只有企业经济发展了，职工的利益才有保障，促进企业的发展就是对职工根本利益的最大维护。同时，我们要辩证思维，企业利益和职工利益虽然在总体上是一致的，但满足总是滞后于人的需求欲望的，随着改革的不断深化，必然产生利益上的差异。企业要实现利润最大化，就得依靠科技、加强管理、降低成本、提高工效。在具体动作中，难免触及到职工个体利益，这就需要劳资管理部门，站在企业发展大局的高度，做好宣传政策、讲清道理、消梗除阻。当然，企业追求效益最大化，也不能违反国家法律或以牺牲职工利益来换取，当发生类似问题时，劳资管理部门要理直气壮地维护职工群众的合法权益。只有这样，才能实现维护企业利益与职工利益的统一。

二是要树立以职工为本、职工利益无小事的理念。职工群众的存在，决定了劳资管理部门的存在。所以，劳资管理部门要真正成为党政联系职工群众的纽带和桥梁，就得坚持以职工为本，所做的一切工作都要体现党的要求，企业的需求、职工的希望。在涉及到企业发展决策、改革举措等方面，维护群众的参与权、审议权、监督权，使企业决策和生产经营实践具有广泛的群众基础。企业的一切活动，有广大职工的积极参与并为实现企业目标诚实劳动、创造，企业就能不断发展，企业发展了，职工的利益就有了保障。

三是要树立劳资管理部门是职工利益代表者、维护者，维护是劳资干部天职的理念。天职是神圣的，不可动摇的，这就要求劳资干部加强自身学习，学习法律法规，了解企业生产、经营管理的过程，具有维权的本领和素质。只有这样，才能成为职工利益的代表者、维护者。同使，还必须具备“心底无私天地宽”的品格和胸怀，清政廉洁、一身正气、一心为公。

二、探索维权的新途径

第一，建立和完善民主管理机制，为职工行使知情权、审议权、监督权搭建平台。就目前而言，企业职工行使民主管理的渠道主要是职工代表大会制，但企业职代会仅是过场而已。尽管企业的决策、方案都通过了，职代会也形成了决议，但职代会过后，企业经营运作的过程，职工群众定期咨询、监督制度难以落实，基层民主管理小组的活动也未能很好地开展。这就需要加强和完善民主管理的过程控制。要注重和工会组织的协同作战，建立职工代表与经营者平等协商制度，定期座谈对话、报告企业目标实现情况。同时，要规范厂务公开制度，让广大群众真正行使知情权、监督权、建议权。使职工群众由简单操作工逐步向经营管理型转变，这样，才能起到维护职工合法权益、调动全员生产积极性的作用。第二，创新劳动竞赛活动。在市场经济的新形势下，竞赛的内容和重点都需要创新，劳动竞赛要由大而全向小而精转变，由侧重体力劳动为主，向重视管理创新、科技创新转变，加大竞赛的技术、效益含量，既要考虑竞赛的参与面，又要选择企业生产的难点、成本控制的重点、科技进步的创新点，组织广大职工、尤其是技术型职工展开竞赛、攻关，建立项目成果评价、认可、奖励机制。激励职工出成果、创一流。充分发挥人的潜能，为企业增加财富，实现企业与职工的双赢。第三，创新职工教育培训机制。当前，要把开展“创建学习型组织、争做知识型员工”的活动，作为维护职工利益的抓手。因为职工素质是职工生存发展的先决条件。有了较高的素质，职工就能在日益激烈的岗位竞争中有立足之地。所以，我们各级劳资管理部门要发挥优势，通过多种形式的文化技术学习培训活动，为职工成才创造条件。

三、丰富维权的新内容

第一，要维护好职工的经济权。职工的经济权取决于企业经济持续稳步增长，一旦企业亏损，职工的经济权就得不到保证。所以，我们要教育引导职工增强“企兴我富、企衰我穷”的意识，自觉把个人的利益与企业利益紧系在一起。同时，也要通过有效的维护工作，使企业经营体现对上负责与对下负责的一致性。第二，要维护职工的发展权。市场的竞争，是企业实力的竞争，其竞争力的主体是职工。而职工素质的高低直接影响企业的实力。因此，企业的劳资管理部门要大力实施素质工程，积极为职工自我发展搭桥铺路。第三，要维护好职工的生命权。职工的生命权是靠企业劳动保护、安全生产体制作保障的，有了生产的安全，才有职工的生命安全。因此企业劳资管理部门要主动、自觉地参与安全生产管理，努力维护企业的安全生产和员工的生命安全。第四，要维护好职工的健康权。职工的健康权是指身体状况而言的，维护职工的健康，一方面要建立定期对有毒有害气体场所的职工进行身体检查制度，人事劳动管理和安全、工会等组织要协调行动，适时过问体检制度落实情况。另一方面，要根据企业生产的特点和职工的要求，制定职工健身计划。