李克林,马雪艳
(1.江苏工业学院科技处,江苏常州213164;2.无锡工艺职业技术学院服装系,江苏无锡214206)
我国高校技术转移中心的发展策略研究*
李克林1,马雪艳2
(1.江苏工业学院科技处,江苏常州213164;2.无锡工艺职业技术学院服装系,江苏无锡214206)
技术转移中心是高校科技成果转化的有效途径,是高校服务社会的具体表现,是社会经济进步的要求。高校成立技术转移中心是构成国家自主创新体系的重要环节,可以从体制上、条件上支持成果转化。目前我国高校技术转移中心正处于发展的关键阶段,应该在加强基础建设、完善内部机制、增强持续创新服务能力、加强与地方经济发展的结合和服务等方面着手,有效整合学校科技资源,加快科技成果的转移和产业化,促进技术转移中心的高速发展。
高校;技术转移中心;发展策略
技术转移中心是以实现高校科技成果产业化为起点,逐步向孵化企业、培育企业家等方面进行业务拓展,面向整个社会,是融展示高校科技成果、发布项目信息、培训人才和转化成果等为一体的经济实体。技术转移中心的功能是组织和整合高校的资源,使研究开发结合企业、市场和产业发展的需求,促进高校的人才资源和科技成果资源向重点行业、重点企业流动,推动先进适用技术改造传统产业和高新技术产业化。[1]所以,我国高校要进一步加大技术转移中心的建设力度,探索市场经济条件下技术转移的新机制,推动全国高校大力开展技术转移工作为我国产业结构调整和行业技术进步做贡献。
20世纪90年代期间,国内高校纷纷成立科技成果转化机构,并积极探索有效的运行机制。由科技成果转化机构牵头,组建了各种形式的转化网络。对内收集科研成果,发布企业的技术难题,拓宽服务方式,对外组织高校科技人员参加科技对接活动,深入企业考察,寻找项目合作点,推动科技与地方经济的结合。总体来说,这一阶段,我国高校技术转移中心处于起步阶段,高校对技术转移中心队伍的建设都很重视,逐步形成了一支素质较好,相对稳定的队伍。
进入新的世纪,各高校纷纷在原有科技成果转化机构的基础上成立技术转移中心。国家经贸委于2001年9月10日颁布《关于在部分高等学校建立国家技术转移中心的通知》,“决定在全国重点高等学校已建立技术转移机构的基础上,首批认定基础比较好、科技力量比较强、科研成果比较多的清华大学、上海交通大学、西安交通大学、华东理工大学、华中科技大学、四川大学等6所高校的技术转移机构为国家技术转移中心”。[2]国家技术转移中心的建立,使我国创新体系趋于完整,并取得丰硕的成果。2002年度,6所大学的技术转移中心共与企业签订合作开发、技术转让、技术服务合同2922项,合同额8.24亿元,并在国际技术转移方面进行了成功的探索。[3]我国技术转移中心的发展正呈现日益活跃的势头,处于发展的关键阶段。
技术转移作为高校服务社会的一种具体表现手段,是构成国家自主创新体系的关键环节,是时代发展的必然和社会经济进步的要求,是衡量现代高校的一个重要标准,也是高校履行三大任务的重要良机和不可推卸的社会责任。美国一项关于技术转移的研究发现,通过技术转移,企业的平均收益为55%,而通过技术创新,企业的平均收益仅为22%。[4]
高校成立技术转移中心的意义有:
第一、从体制上对科技成果转化是有力的保证。产学研合作是实现科技成果快速转化的主要途径,也是推进技术转移广泛应用的国际惯例。高校成立技术转移中心可以从体制上强化产学研合作,形成科技成果与产业化的无缝对接,将高校的科技资源优势与企业的生产经营优势融合,从技术、人才等方面进行全方位的优势互补,加快从研究开发到产业化的节奏和效率,保证科技成果快速转化。
第二、从条件保障上对科技成果转化的支持。成立技术转移中心为建立中试孵化基地提供了良好的保障,这样也加强了科技成果的中试集成,将实验室成果深入开发催熟,为企业提供较为成熟的科技成果。成立技术转移中心还能培养技术经营型人才,这样不仅培养了一批科研能力强,富有创新精神的科技人才,不断研究开发新的科技成果,而且还培养了一批懂技术、善管理、会经营的技术经营型人才,组织科技成果转化实施。
1.加强技术转移中心的基础建设
充分整合校内科技资源,高校拥有众多的科研机构、重点实验室、工程研究中心,技术转移中心要立足于打破原有科研体制的条块分割,充分发挥技术转移中心在学校的调控、指挥作用,将科技成果建立数据库,统一调配、统一指挥。不断加强与地方政府、科研院所和企业的沟通交流,通过建设不同类型、不同层次的技术转移公共服务平台,初步形成有效的技术转移新模式。[5]通过推动技术专家与重点企业实现双向考察交流,诊断企业技术难题,积极举办各领域的专场对接会,促进院所与企业实现技术项目合作,在提升企业经济效益的同时,有效促进传统产业的技术改造和技术升级。
2.完善有利于技术转移的内在体制和机制
学校领导要把技术转移看成是推动其自身改革和发展的战略举措,看成是建设一流大学的重要环节。为此,在管理组织上给予高度关注,不再仅将大学的使命定为教书育人,它还有一个使命是推动中国产业健康、快速、科学地发展,要把技术转移工作放到其发展的战略高度和地位去考虑。[6]
加大科研成果市场化的意识培训,让科研人员全面认识科研成果转化的重要性,树立技术或科研成果的市场观念。该工作可以从两个方面并进:对学生 (尤其是研究生,未来的科研人员)应当进行科研成果市场化的基础教育,让他们意识到研究就是要解决实际问题,并对生产力的发展起到积极作用,即研究要有实用性和应用价值,其渠道就是技术转移;对现职的研究人员,要强化成果转化的现实意义。科研成果可市场化及研发人员的市场意识在推动技术转移方面起到了巨大作用,这既创新了实用技术,又培养了大批注重技术转移的人才。
开拓国际技术转移领域,把国际技术转移纳入服务中心发展规划,实施更宽广领域的知识创新和技术创新工程,实行技术国际化。将国内技术市场和国际技术转移市场结合,使之与国际技术市场接轨,实现技术转移的大发展。
3.增强技术转移中心的持续创新服务能力
树立以人为本的思想,在优化科技人员的分配政策、激励机制、鼓励创新创业上有所突破,进一步调动科技人员在技术创新和科技成果转化中的积极性。[7]
大力加强工程技术中心、创业孵化器、生产力促进中心等一批科技创新服务载体的建设,积极在管理咨询、中介服务、信息化建设、专业测试等领域培育和发展一批科技服务企业骨干,使学校的科技创新基础条件、科技创业服务、新兴产业服务、技术转移服务、科技合作服务和科技人才支撑等六大平台的建设水平迅速提升,[8]形成较为合理的有利于科技创新活动开展的支撑平台布局。
着力解科研成果转化中的重点和难点,积极探索更加有效的以市场需求为导向、企业为主体的技术转移模式,引导教师积极面向区域经济建设主战场,大力开发企业迫切需要的先进技术,寻求科技成果转化机制的创新和突破,形成产学研互通工作网络、互惠互利双赢机制和符合市场规律的科技成果扩散、对接和转移机制,有效整合科技创新资源,加速科技成果转化和产业化。
4.加强与地方经济发展的结合和服务,实现自身经济和社会效益增长
针对技术转移瓶颈问题,积极探索内联外引、关注技术放大与集成的新路,对内着力建设中试公共实验服务平台,强化科研队伍建设,瞄准行业共性技术和关键技术,特别是国家及行业重大科技计划项目,整合校内外各学科人力资源联合攻关,对外面向市场需求,进一步密切与行业内特大型企业的产学研合作,设立技术转移中心工作站 (分中心)。
采取一系列积极措施加强与各地政府部门的联系与合作,通过推动多层次、多渠道、多形式的产学研联盟建设利用高校资源更好地服务地方经济。高校可以与周边地方政府建立多层次校地合作模式,形成定期联系会议和互访机制,沟通筹划合作事宜,围绕科技攻关、成果转化、高新技术产业化、决策咨询、人才培养以及资源共享等主题展开全方位、深层次的产学研合作。
加大力度推动国家与地方重大科研项目产业化。对于学校承担的“863”项目、“973”项目、科技攻关项目,筛选出一批可产业化的项目,向企业提供信息、寻求合作,通过企业化运作,加快重大项目的孵化速度,加速高新技术成果的产业化。在源源不断的科技成果中筛选部分较有市场发展前景的科技成果,进行论证和中试放大。以较小的高校资金吸引较大的社会资金,组建创业基金,建立科技成果转化平台以无形资产作为学校投入,完善“科技成果产业化——科技企业孵化——资本经营”三个科技成果转化的操作平台,形成“学校自行孵化——寻求社会资本——实现扩张转化——进入资本市场”的基本发展模式。依托支柱学科,逐步形成高科技企业群,为地方的经济腾飞做出贡献,形成良好的社会影响力。
高校成立技术转移中心不仅是符合当前社会经济发展要求的新思路,也是符合产、学、研各方面利益的有效举措。技术转移中心是一种机制的优化,也是实现优化科技资源、经济资源、生产力要素配置的保障和有效途径。
[1]陈英杰.论产学研合作机制的优化与创新[J].江苏科技信息,2009(7):8—10.
[2]国家经贸委办公厅.关于在部分高等学校建立国家技术转移中心的通知 [Z].2001-09-10.
[3]王 立.技术创新工程结硕果[J].中国创业投资与高科技,2003(12):36—37.
[4]乔恩·桑德林.美国大学的技术转移[J].中国高校科技与产业化,2003(4):57—60.
[5]余 泳,余 洋.高校技术成果转移与价值评价机制研究[J].经济问题探索,2005(6):135-138.
[6]展 云.高校科技成果向生产力转化的困难及对策[J].江苏工业学院学报 (社会科学版),2006(2):42.
[7]江玉芹,丁恒龙.构建自主创新的收入分配激励机制 [J].江苏工业学院学报 (社会科学版),2009(4):35-36.
[8]骆新华.技术转移:理论与政策述评[J].科技进步与对策,2006(3):176-179.
On Development Strategies of Technology Transfer Center in Colleges and Un iversities
L I Ke-lin1,MA Xue-yan2
(1.Department of Science and Technology,Jiangsu Polytechnic U niversity,Changzhou 213164,China;2.Department of Fashion Designing,W uxi Institute of A rts&Technology,W uxi 214206,China)
The technology transfer center is an efficient way for scientific and technological achievement transformation in colleges and universities.A nd it is the embodiment of the university service for society as well as the requirement of social econom ic development. In colleges and universities,establishing technology trasfer center is an importiant link of national innovation system,which can surpport achievement transformation from system management and working conditions.A t present,at a critical development stage of university technology transfer center,it is very important to conform science and technology resource effectively, speed up the transformation and industrialization of scientific and technological achievements and promote the rapid development oftechnology transfercenterby strengthening infrastructure construction, improving internalmechanism, enhancing sustainable innovation service ablity, reinforcing the cooperation and service w ith theprovincialeconom ic development.
college and university;technology transfer center;development strategy
G311 文献标码:A
1672-9048(2010)01-0042-03
2009-10-29
李克林 (1981—),男,山东茌平人,硕士,助理研究员,主要从事科技管理研究。
(责任编辑:李 艳)