现代企业管理思想对高校党建工作的启示

邓国彬，叶 昊，金 飞

（桂林理工大学博文管理学院，广西 桂林 541004）

现代企业管理思想对高校党建工作的启示

邓国彬，叶 昊，金 飞

（桂林理工大学博文管理学院，广西 桂林 541004）

高校党建工作是高校育人工作的重要载体，是一项需要与时俱进、不断创新的系统工程。当前，我国高校党建工作中存在一些薄弱环节，只有在理念和机制上积极创新，才能保证和促进高校党建工作健康、持续、稳步发展，而现代管理学的一些思想和理念，能对促进高校党建工作的开展提供一些有益的启示。

高校；党建工作；管理思想

百年之前梁启超的《少年中国说》云：“少年中国者，则中国少年之责任也……少年强则国强，少年进步则国进步”。经典名言至今振聋发聩，青年兴则国家兴，青年强则国家强。大学生是青年一代的优秀代表，具有现代化的科学知识，是民族和国家的希望，也是党的新鲜血液的重要来源。高校党建工作为我党不断发展壮大提供重要的生力军，是我党实现人才战略的基石。胡锦涛同志指出：“一个有远见的政党总是把青年看作推动历史发展和社会进步的作用力量。积极吸收优秀先进青年学生入党，对于增强党的阶级组织和扩大党的群众组织，对于保持党的先进性和提高党的凝聚力和战斗力，将起到深远和广泛的作用。”因此，高校思想政治工作者必须充分认识加强大学生党建工作的重要性，切实把加强大学生党建工作落实到实处。

新中国成立60年，特别是改革开放30年来，各高校都坚持以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，积极贯彻落实科学发展观，与时俱进，开拓创新，紧密围绕培养社会主义建设者和接班人的根本任务，不断加强和改进学生党建工作，促使广大青年学生关心政治，积极向党组织靠拢，有力地促进了高校的稳定，培养了大批优秀人才。但是我们也要清醒地看到，高校党建工作还存在一些问题和不足之处，只有正视存在的问题和薄弱环节，并积极探索切实有效的解决之道，才能更好地促进高校党建工作开创新局面。

一、高校党建工作存在的问题

1.重视发展数量，忽视发展质量。全国第十二次高校党建工作会议第一次明确提出了“一年级有党员、二年级有党小组、三年级有党支部、高年级班有党支部”等一系列具体要求。为了达到这样的目标，不少高校党建工作中存在盲目追求数量增长、忽视质量的不良倾向，经常出现不能很好掌握入党标准，将不符合党员标准的学生发展入党的情况。另外，在发展党员过程中把学生的学习成绩、英语过级、计算机过级等作为入党的先决条件，有的甚至为了完成预定指标，降低标准和要求，造成党员发展质量整体水平不高。

2.重视组织入党，忽视思想入党。从发展对象来看，部分学生党员入党动机并不纯净，存在着明显的功利思想，特别是在社会就业形势不乐观的压力下，部分学生把入党作为资本，作为就业的“敲门砖”，入党前后判若两人，虽然从组织上入了党，但思想上并没有完全入党。表现在一些党员理想信念动摇，先锋意识淡薄；一些党员入党后放松思想改造，不再积极提高自己的党性修养等。解决大学生的思想入党问题是一项长期而又艰巨的任务。

3.重视培养程序，忽视理论学习。各高校在党员的发展和培养过程中，严格按照党员发展的规范程序进行，原则性强，坚持民主推荐、民主测评、民主评议等制度，发展程序清晰，发展制度完善，但是过于强调程序的规范性，忽视了发展对象的理论学习，导致学生党员理论水平普遍不高。部分党员对党的性质、宗旨、指导思想、路线方针等没有清晰的认识，有些党员甚至连科学发展观最新内容表述不知道。另外，高校学生党组织活动内容单调，组织生活会多以学习文件为主，要求简单，形式单一，缺乏吸引力和渗透力，无法满足学生党员的要求。

4.重视发展考察，忽视教育管理。高校党建工作从发展的程序来看，发展前对发展对象进行考察和培养、参加党校培训、党章学习等，每一项工作都非常规范和严谨，但发展后就认为任务完成了，忽略了党员的教育和管理，对学生党员个人存在的思想和生活问题了解得不够，教育的针对性不强，使学生党员处于自由松散状态。从发展的对象来看，发展考察期间表现都很好，积极追求进步，入党后认为目标达到，出现松懈状态，表现平庸，模范带头作用不明显，在同学中造成不良影响。

5.重视党建过程，忽视党建评价。各高校对学生党建工作的重要性和紧迫性方面达成了共识，正在整合资源，形成合力推进党建工作的发展，取得一些可喜的成绩。然而，不容忽视的是各高校在学生党建过程中大都重视党建过程管理，忽视结果管理和评价管理，这在一定程度上影响了高校学生党建工作的成效。总结高校党建工作的基本经验，加强高校党建评估工作，构建操作性强的党建工作评价体系，对于查找高校党建工作中的问题，完善党建工作管理，促进高校党建工作的发展非常重要。

二、现代管理思想对高校党建工作的启示

2009年9月18日中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》明确指出，要把全面贯彻党的教育方针、培养社会主义建设者和接班人贯彻高校党组织活动始终。对于高校来说，全面加强和改进新形势下党建工作，借鉴现代管理思想和方法，进一步提升高校党建工作整体水平，推动党建工作全面、协调、可持续发展有着重要的意义。

1.以战略管理的思想统领高校党建工作。所谓战略（Strategy），来自希腊语的“指挥官”一词，就是指挥军队的意思，意涵高瞻远瞩地执行战争计划，大规模运用军事力量的方针和策略。战略管理是指对一个组织在一定时期的全局的、长远的发展方向、目标、任务和政策，以及资源调配做出的决策和管理艺术。战略管理的思想核心就是指对重大、带有全局性的或决定全局的问题的谋划和策略，战略管理有全局性、长远性、整体性、纲领性等特点。对于高校党建工作来说，充分体现在“培养什么人”、“怎样培养人”这个根本命题上，高校党建工作关系到党和国家的接班人培养，关系到和西方敌对势力争取下一代，从根本上说关系到党和国家的长治久安和中华民族的前途和命运。所以党务工作者要从战略高度充分认识党建工作的重要性，清醒认识、准确判断和深刻把握高校党建工作。

2.以人本管理的思想贯穿党建育人过程。从管理科学的发展历史来看，经历了从泰罗的“经济人”假设，到梅奥的“社会人”假设，再到莫尔斯和洛希的“复杂人”假设这样的过程，确立了以人为中心的现代管理思想。人本管理是指在人类社会任何有组织的活动中，从人性出发来分析问题，按人性的基本状况来进行管理的一种较为普遍的管理方式，其核心理念即“以人为本”。马克思十分重视人的作用，认为在生产力的诸要素中，人是决定因素，在生产过程中处于主导地位。著名的哲学家马尔库塞也曾说：“观念和文化的东西是不能改变世界的，但他可以改变人，而人是可以改变世界的”。由此看来，高校党建工作者要在理念上创新，要树立“以人为本”的教育观，把“以人为本”的理念作为指导高校党建工作的核心理念，尊重学生的主体性，注重情感关怀。在教育过程中充分认识学生的个体差异，根据不同的个性特征进行相应的党建思想教育。

3.以品牌管理的思想开展党员先进性教育。品牌管理就是围绕着品牌的核心竞争力，通过品牌创新、品牌推广、商标管理等内容来增加品牌的知名度、美誉度，实现品牌价值的保值增值。党员的先进性是党员这一特定身份的人所应当具有的，是共产党员不同于普通群众并对普通群众发挥模范带动作用的一种基本性质。普通群众经过党组织严格考核才能加入党组织，从这个意义上说，党员也是“品牌”。高校学生党员是大学生中的先进分子，理应发挥模范带头作用，在各个方面成为学习的楷模和表率，成为真正的标兵和“品牌”。加强对党员的教育和管理，积极开展学生党员先进性教育，可以借鉴品牌管理的思想，即三个核心要素：建立卓越的信誉、争取广泛的支持、建立亲密的关系。以这三个方面为切入点，加强学生党员党性修养，严格自律，提高服务意识，贯彻群众路线。

4.以质量管理思想加强党建的质量控制。质量是企业的生命线，质量管理是指在质量方面指挥和控制组织的协调的活动，通常包括制定质量方针、质量目标、质量控制、质量保证和质量改进。高校党建工作归根到底是培养人的工作，要保证培养对象的质量，必须加强质量控制和管理。高校党的建设工作不同于行政工作，对基层党组织和党员的工作考量也是硬指标少，软指标多，操作起来“柔”性有余，而“刚”性不足。在高校党建工作中贯彻质量管理标准思想，按照质量管理标准要求，确立高校党建工作质量方针，根据质量方针确定党建工作质量目标，然后再把质量目标层层分解，直至基层党支部和每个党员，形成量化的、可实现的、易于测评的指标体系，全面提高党建工作质量。

5.以绩效管理的思想设计党建评估体系。企业绩效管理是对企业整体绩效、部门绩效、员工绩效等进行系统考核、评估、诊断以及持续改进的管理过程。绩效管理的目的是让企业既“做正确的事”，还要“正确地做事”，推动企业绩效的整体改进。当前各高校在党建的重要性和紧迫性方面都已达成一致共识，但在学生党建过程中往往忽视评价，从而影响了高校学生党建工作的成效。借鉴绩效管理的思想，以中组部、中宣部、教育部党组制定的《普通高等学校党建工作基本标准》为指导，构建和确立高校党建评价体系，评估体系标准既要有理论层面的指导性，又要有实践层面的操作性。加强对高校党建工作的绩效评估工作，以评促管、以评促建，推动高校党建工作又好又快地发展。

6.以管理创新的思想应对党建工作的挑战。管理创新是企业持续发展的永恒主题，是一个企业追赶超越或基业长青的重要秘诀。当前高校党建工作总体上是好的，但是应清醒地认识到，随着改革开发和我国经济社会建设的全面推进，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，高校党建工作正受到来自多方面的挑战，主要表现在：思想多元化使得党建工作难度增加；发展的党员意识淡薄，服务意识不强；专兼职党建队伍建设有待加强；西方意识形态的不断渗透；网络技术的发展给党建工作带来的挑战等等。高校党建工作要以创新应对挑战，高校党建工作创新，是马克思主义与时俱进的本质特征的重要体现。创新体现了马克思主义辩证法的本质要求，是马克思主义与时俱进活的灵魂。

［1］石国亮.论如何深化高校党建研究［J］.学校党建与思想教育，2006，（11）.

［2］王传旭.从战略高度重视大学生党建工作［J］.中国高教研究，2006，（1）.

［3］周生贵.论新形势下高校党建工作面临的挑战与对策［J］.石河子大学学报（哲社会版），2005，（1）.

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1673-0046（2010）3-0088-02