以“五小工程”为载体努力构建队伍建设长效机制

文◎伍 健*

以“五小工程”为载体努力构建队伍建设长效机制

文◎伍 健*

“五小工程”是指与办公办案用房相配套的专门性用房建设，包括文化室、健身房、食堂、浴室、洗衣房，是成都市院学习实践科学发展观，基于以小见大的辩证思维，结合队伍实际，充分体现以人为本理念，提出的全面推进基层院建设的重要举措。

按照市人民检察院李建检察长 “在方法上要善于着眼于大着手于小，即大题小做；又要以小见大以小促大，即小题大做”的重要指示精神，我院将“五小工程”作为结合本职深入学习科学发展观的具体实践，作为检察文化建设的重要载体，作为加强队伍建设的有力抓手，精心打造、充分运转。

一、坚持以社会主义核心价值为指导，始终保持队伍建设的正确方向

一是紧紧围绕“懂大局才能更好地服务大局”，坚定不移地开展理念文化建设。坚持通过展示区情区貌，上级领导的殷切希望，我院发展历史以及服务大局、执法为民、队伍建设的成效等内容，凸显地方经济社会发展大跨越进程中，检察机关立足服务发展，自身所发生的重大变化和取得的重要荣誉，进而激发干警的自豪感和归属感，进一步强化“懂大局才能更好地服务大局”的理念。

二是紧紧围绕培养、宣传检察人员气质和精神，大力推进以职业道德为核心的形象文化建设。在荣誉室设置本院爱岗敬业、无私奉献、公正执法先进典型专栏，通过推出干警身边触手可及的典型，召开座谈会挖掘和丰富先进事迹等多种形式，深入推动争先创优活动，不断强化广大干警的责任意识和角色意识，培育“忠诚、公正、清廉、严明”的检察职业精神，塑造检察职业形象。彰显检察机关和检察干警理性、平和、文明、规范执法良好形象。

二、坚持以营造有利于人才成长的环境为根本，切实为基层院建设提供有力的组织保障

一是树立人人皆可成才的理念，着力营造有利于各类人才成长的环境。坚持德才兼备、以德为先的用人导向，通过制定《干部聘任聘用、轮岗交流办法》，明确了干部受聘和解聘条件，初步建立了能上能下的干部管理机制。与此同时，注重通过对干警个体的纵向评价，使每位干警准确了解自己的进步和不足，从而形成自觉提升、自我超越、积极向上的氛围，为干警释放潜能、充分发挥主观能动性提供保障。

二是通过方便舒适生活环境的营造，切实增强队伍凝聚力。在鼓励干警讲奉献、讲付出的同时，不回避干警作为“社会人”的属性，通过“五小工程”，切实解决全院干警吃饭、整洁、健身、业余文化生活等看似平凡细小的问题，着力为干警工作和生活创造方便舒适的硬件环境，不断丰富干警精神生活，种种举措，赢得了广大干警的真心支持，有效激发了工作积极性和队伍向心力。

三是坚持干警个体内心约束与外部制约有机结合，持续开展纪律作风和廉政建设。牢固树立监督者更应接受监督的权力观。作为全国检察机关规范化管理机制试点院，结合提升工作效能，我院坚持从严治检方针，把规范化建设与检察队伍纪律作风建设结合起来，在严格教育、严格管理、严格要求的同时，通过检务督察、目标管理等形式，突出各项制度的严格执行，使得每位干警能够真正将文件规定入脑入心，将“规范”变成“习惯”，进而自觉规范自己的行为。

三、深入推进岗位练兵和素质提升，不断强化法律监督能力建设

一是以技能练兵室为演习基地，坚持“练、学、赛、用”相结合。以“干什么、练什么，缺什么、补什么”为原则，依托技能练兵室积极开展案例研讨评析和演讲、辩论、技能演练交流等互动式基本功训练，与此同时，通过不定期组织业务、综合部门联合开展培训，使干警在掌握本部门业务的同时，熟悉相关业务流程及要求，增进换位思维意识，进而不断提高自身工作质量。

二是注重检察人才的多岗位锻炼，积极探索复合型人才的培养模式。规定综合部门具有检察官资格的干警每年必须参与办理一定数量的案件。进而结合我院人员不足的实际，成立了由后备干部、骨干人才组成的侦查预备队，协助自侦部门从事侦查取证、安全防范、技术支持工作，并制定了专门工作规范定期进行培训。在确保办案安全、发现和储备业务后备人才的同时，培养能够适应多岗位需求的检察复合型人才。

最后我们要坚持以“强化法律监督、维护公平正义”为核心，全面正确履行法律监督职能。顺应时代潮流、彰显检察精神。以自己的实践不断丰富和推动检察文化建设，不断提高各项工作服务科学发展和实现自身科学发展的能力和水平，为基层检察工作再上新台阶贡献力量。

*四川省成都市青白江区人民检察院检察长［610306］