政府确保社区卫生服务经费

政府确保社区卫生服务经费

江苏省射阳县近几年来不断加大对社区卫生服务机构的建设投入，提高社区卫生服务机构的综合服务能力，有效缓解了社区群众“看病难、看病贵”的问题。

一、政府投入，确保运行

射阳县把非政府主办的社区卫生服务机构统一整合后划归卫生行政部门管理，并保障社区卫生服务专项资金使用到位。一是确保人头经费到位，除人员工资、各项社会保险费用外，还要保障正常工作开展的费用；二是社区公共卫生服务专项资金足额到位，用于补助社区卫生服务站开展疾病预防、慢性病管理、健康教育、残疾人康复指导等公共卫生服务；三是药品零差价惠民工程项目资金及时到位；四是对经费困难的社区专项补贴及时到位，以推进社区卫生服务站规范化、标准化建设。

二、部门联动，强化职责

卫生行政主管部门负责对社区卫生服务站进行业务指导和工作考核，规范诊疗服务行为，确保社区卫生服务站的综合服务水平，保障社区居民用药安全。物价部门负责对社区卫生服务站服务项目收费标准和药品零差率销售价格执行情况进行监督管理。人力资源和社会保障部门负责对参保居民的待遇享受进行登记审核。城建部门负责社区卫生服务机构配套设施落实。

三、科学规划，合理布局

一是结合地区实际情况的需要，统一规划，整合资源，在每两个居委会或居民人口达到5000人以上的社区区域内设一所社区卫生服务站，使居民步行不超过15分钟即可到达一所社区卫生服务机构。二是选择人口相对集中、交通相对便利的地方作为社区卫生服务站执业地点，方便居民就医。

四、规范执业，严格管理

一是实行执业准入管理，严格按照审批的执业范围开展公共卫生和基本医疗服务。二是实行规范化管理，主要从五个方面加强监管，即基本建设、设施配备、人员聘用、财务建账和履行职能方面。制定布局、人员、业务、财务、药品“五个统一”管理标准，由所在镇社区卫生服务中心负责对所属服务站实行管理，推进社区卫生服务站标准化、规范化建设。

五、加强队伍建设，提高服务水平

为保证社区卫生服务机构的诊疗水平，卫生行政部门定期从二级医疗机构抽调具有中、高级职称的骨干到社区卫生服务站坐诊。规定新录用的大学毕业生必须有在基层社区卫生服务机构工作一年以上的经历方可晋升。同时按照全科医师、社区护士岗位培训要求，强化社区卫生服务站从业人员的培训和考核，使其掌握重点传染病防治、慢性病管理及健康教育等知识。

（射阳县人力资源和社会保障局 孙 雷）