田慧萍
(河南工业大学法学院,河南郑州450007)
所谓建设马克思主义学习型政党,指的是能够通过制度化的机制和有组织的形式捕捉信息、管理和使用知识,从而及时进行调整、增强党的机体能力,使党作为一个整体系统能够不断适应内外环境变化而获得生存与发展的新型马克思主义政党。党的十六大报告首次把建设学习型社会列为全面建设小康社会的重要奋斗目标。十六届四中全会着重提出要“努力建设学习型政党”。十七届四中全会对“建设马克思主义学习型政党,提高全党思想政治水平”作了浓墨重彩的阐述。这是我们党从新的历史起点出发,科学分析当前形势,着眼于提高党的执政能力,全面加强和改进党的建设,深入贯彻落实科学发展观所采取的一项战略举措,对党的建设和中国特色社会主义建设具有深远的意义。我们要通过建设马克思主义学习型政党,把每一个党组织都建设成为学习型党组织,使每一个党员都成为学习型党员,让每一个党的干部都成为学习型干部,引导整个社会向学习型社会迈进,从而实现我们的伟大历史使命。
马克思主义的发展必须与本国国情相结合、与时代同进步、与人民共命运,这是马克思主义发展史的基本经验,是马克思主义几经曲折仍能保持强大的生命力、创造力、感召力的根本原因。推进马克思主义的中国化、时代化和大众化,就是要把这一基本经验在当代中国延续下去并加以发扬光大。
马克思主义中国化就是把马克思主义基本原理和当代中国国情相结合,深入研究和解决现阶段我国现代化建设和改革开放中的实际问题,总结新中国成立60年特别是改革开放30多年的实践经验,在此基础上开拓马克思主义理论的新境界。马克思主义时代化就是把马克思主义理论和当今时代条件相结合,使之紧跟时代发展步伐,科学地回答经济全球化、社会多样化、科技创新化背景下出现的诸多新课题。马克思主义大众化就是践行马克思主义为人民服务的宗旨,同人民群众共命运,使马克思主义成为能够既满足人民需要又为群众乐于接受的理论。为此,马克思主义在理论内容上应该贴近实际、贴近人民,在表现形式上应该通俗易懂,为人民群众喜闻乐见。推进马克思主义的中国化、时代化、大众化,必须进一步加强对我国国情、时代特征、人民需求的研究,尤其是要善于发现和捕捉新事物、新现象、新信息,及时调整思路和对策,使我们的方针政策在保持宏观稳定的同时具有相当的灵活性和针对性。马克思主义不能简单实行“拿来主义”,而要下苦功钻研、学用结合,才能避免犯机械唯物主义的错误。当今时代,是历史发展的关键期,也是深层次矛盾的凸显期。在以胡锦涛为总书记的党中央领导下,全党和全国人民正经受着国内国际新环境的考验。许多新的东西需要认真重新学习,对每个党内的同志来说,不仅是能力的考验,又是如何对待执政地位认知的考验。如果不善于自我学习,不善于自我提高,不愿摈弃过时的东西,那么这个党就将失去生命力。要提高党的执政水平,构建和谐社会,实现和谐世界的新秩序,就要在建设学习型政党的探索方面,特别加强干部的综合素质培育,使马克思主义进一步中国化能落实到基层、落实到普通的党员干部中。实践对党的执政理念、执政基础、执政方略、执政体制、执政方式、执政资源、执政环境赋予了全新的意义和内容,对执政党建设提出了更高要求。我们要根据时代发展的新形势稳妥处理好继承和发展创新的关系,这就必然要求不断学习,不仅向书本学习,还要向国际上其他政党学习,善于联系中国的国情,取百家之长补己之短。这也是建设学习型政党,使马克思主义中国化的必然选择。党的执政能力涵盖了经济、政治、文化、社会、外交、国家主权和安全诸方面,如果千百万的党员干部整体素质不高,尤其是在政治素质、战略素质和科学文化素质方面不适应工作的需要,就会严重影响党的路线、方针、政策的功能实现,给执政带来无可估量的损失。事实证明,只有建设好学习型政党,才能使马克思主义真正实现中国化,使中国特色社会主义事业蒸蒸日上。
在中国共产党的辞典中,“学习”一词的分量是人所共知的。对学习的重视,已成为中国共产党区别于其他任何政党的最显著特征之一。我们党在长期的革命、建设和改革实践中,每当进入一个重要的历史关头或者要解决一个重大问题,都通过学习来解决问题。早在延安时期我们党就专门设立了“学习节”。1939年,毛泽东在六届六中全会上号召“来一个全党的学习竞赛”。他指出:“如果我们党有一百个至二百个系统地而不是零碎地,实际地而不是空洞地学会了马克思列宁主义的同志,就会大大提高我们党的战斗力量。”[1]1939年,他进一步提出要开展“学习运动”,并认为“学习运动有它的普遍性和永久性”[2]。由此掀起了我们党历史上第一次学习高潮,大力弘扬马克思主义学风,取得了反对王明教条主义和抗日战争的胜利。新中国成立前夕,毛泽东高瞻远瞩地提出:“我们能够学会我们原来不懂的东西,我们不但善于破坏一个旧世界,我们还将善于建设一个新世界。”[3]他号召全党重新学习,向一切内行的人学习,恭恭敬敬地学,老老实实地学。毛泽东在这里的论述尽管在字面上囿于“经济工作”,但由此推及的涵义不难理解,那就是相对于“善于破坏一个旧世界”的革命党来说,善于“建设一个新世界”的执政党将面临更多需要学习的东西,这就内在地规定了党加强学习的必要性。这次学习取得了很好的效果。改革开放以来,我们在实践创新中取得的每一个重大进步都与理论创新密不可分,而理论创新的每一个重大进展又与理论武装息息相关。这是中国共产党的治党之术,也是我们党在长期党的建设中积累的成功经验。1978年12月,邓小平提出:“我们是在不断解决新的矛盾中前进的。全党同志一定要善于学习,善于重新学习。”[4]
当前,世界正处在大发展、大变革、大调整时期。科技进步日新月异,信息化、网络化、数字化的时代已经来临,知识经济、创意产业成为重要的经济形式,创新能力成为综合国力和国际竞争力的核心因素。这既对我们造成了压力也带来了机遇,迫使我们用新的知识武装头脑,进一步开拓视野,以迎头赶上世界潮流。能否抓住机遇,迎接挑战,开拓进取,对我们乃是一个严峻的考验。正如以往所走过的历程一样,党在今天所处的地位和肩负的历史责任,又一次把学习的问题摆在了我们面前。必须看到,我们生活在不同于过去的一个经济发展与科学技术密不可分的时代。科学技术日益渗透于经济发展和社会生活的各个领域,成为推动社会生产力发展的最活跃的因素。世界范围的新科技革命正在迅猛发展,将为世界经济带来一场革命并引起深刻的社会变革。在这样的历史条件下,我们要用100年左右的时间走完发达资本主义国家几百年走过的路,从而推进社会主义事业在新世纪的大发展,任务是非常艰巨的。这就要求我们从历史的高度来看待学习的责任,否则很难在国际竞争中处于有利地位,很难加快经济和科技的发展,缩小同世界发达国家及地区的差距,也就不可能实现现代化的目标和民族的振兴。世情、国情、党情的发展变化,要求我们党加强学习,提高素质,在理论上有新提高,在实践上有新突破,把自己建设成为一个马克思主义学习型政党,提高全党的思想政治水平和解决各种复杂问题的能力,更好地担当起执政兴国的历史使命。因此,党中央把建设马克思主义学习型政党放在如此突出的位置提出来,是进一步动员全党抓住机遇、应对挑战、共克时艰的必然要求和重大举措。世情、国情、党情的深刻变化,也是党的十七届四中全会把建设一个学习型政党作为当前和今后一个时期加强和改进党的建设的首要任务来部署的基本依据。
党的十七届四中全会是继党的十一届五中全会、十二届二中全会、十三届六中全会、十四届四中全会、十五届六中全会、十六届四中全会后,又一个专题或重点研究党的建设的全会。这次全会着重研究的是在今天的新形势下,如何加强和改进党的建设的问题,具有明显的针对性和很强的指导性。因此,全会在部署党的建设任务时,把“建设马克思主义学习型政党、提高全党思想政治水平”作为当前和今后一个时期加强和改进党的建设的首要任务来部署,更应该引起我们的重视。建设学习型政党将在汲取中华民族、中国共产党和其他工人阶级政党学习、教育和管理经验的基础上,运用建立在系统论、信息论、控制论、生态学等科学成果基础上的学习型组织的理论成果,结合新的时代特征和国情、党情、民情予以创新,形成中国化的学习型组织理论,为新时期党建工作探索出一条新路。
第一,建设马克思主义学习型政党拓宽了党建理论创新的新思路。建设学习型政党是具有重大基础性、全局性、创新性的课题,也是一门博大精深的学问,将为党建理论的创新打开广阔的空间,为党建理论力作的出现提供契机。建设学习型政党的理论,将是中国化的学习型组织理论。它既是对中华民族、中国共产党、全人类的学习、教育、管理理论思想精华的提炼与升华,又是符合中国国情、党情、民情的党建理论创新;既是党的建设和领导理论,又是对其他社会组织包括经济、政治、军事、群团组织具有借鉴意义的理论;既具有回答人们所遇到的学习、教育、管理方面问题的现实性,又体现了适应知识社会发展要求的前瞻性、预见性。它拓宽了党建研究的视野,确立了大党建的领域,即用宽广的视野观察党建问题,把党建问题放在始终反映当代中国经济、政治、文化发展要求的大背景下观察思考,使我们跳出了传统的“就党建论党建”的框框。第二,建设马克思主义学习型政党能够在组织结构上改变过去的金字塔式的管理结构。学习型政党中的双向互动、深度汇谈的学习方式,无不体现了民主和自由的精神,这有助于党的决策机制从个人决策走向集体决策及广泛民主决策,从封闭型决策向开放式决策转变,使党的领导科学化和民主化,让党的领导发挥到最佳状态。学习型政党对网络等先进技术和现代设施的运用不仅拓宽了党与外界双向交流的信息通道,更重要的是为党开辟了一个新的阵地,扩充了党建的形式。学习型政党扁平化、网络化、弹性化的结构为党的组织结构变革提供了一个很好的借鉴蓝本,有利于改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度,使党的工作更加充满活力。第三,建设马克思主义学习型政党为党建工作与各项业务工作的结合找到了一个较佳的结合点。党建工作如何同党员领导干部的业务工作结合一直是党建工作的难点,而建设学习型政党则为促进党建工作与经济、文化、政治建设和业务工作的结合找到了一个契合点,这就是做好人力资源、人才资源的开发与建设工作,实质上是培育一个单位核心竞争力、持久竞争力的基础性工作。建设学习型政党,通过变革传统观念、传统体制和习惯行为,树立终身学习、终身教育、不断创新的先进理念,形成有利于培养、使用人才资源的机制,将会极大地推进人力资源、人才资源的开发、建设工作,为党建工作服务于中心工作、业务工作找到良好的切入点、突破口。第四,建设马克思主义学习型政党是党的建设变革创新的正确战略与策略。建设学习型政党作为党的建设的重要战略目标,是为了把党建成与时俱进、持续创造的学习型组织。建设学习型政党的同时也为党的建设的变革、创新提供了一套有效的策略手段,即通过帮助党员干部树立以中国特色社会主义和学习型社会、学习型组织为核心的先进理念,变革一切不合时宜的学习、教育、管理观念,推进体制、机制创新,促进党的理论创新、制度创新和实践创新。建设学习型政党成为新时期政党先进性的重要标志,我们应该主动吸收和借鉴各种学习型组织建设的成功经验,立足于执政党自身建设,积极探索建设有中国特色的学习型政党的道路和途径,从而发挥学习型政党在党建创新中的重要作用,以执政党的自身建设引领我国社会的持续发展。
在知识经济成为现实,国际竞争越来越激烈,人力资源开发和建设已成为增强国家综合国力的基础性、战略性、决定性因素的形势下,我们党的领导力、创新力、影响力、凝聚力在很大程度上取决于党对自身人力资源开发与建设的能力,取决于我们党是否具有持久的竞争力——学习力。我们应把开发人力资源作为党的建设各种职能部门的重要任务,把人力资源的开发与建设推进到一个新的阶段。
广大党员干部思想道德素质和理论文化素养的高低是影响党的先进性的重要因素,建设学习型政党是提高党员干部素质的根本途径。应当承认,在改革发展的实践中我们对学习还是非常重视的,党员干部的综合素质也在不断提高。然而,目前的党员干部整体素质与新形势、新任务不相适应的问题依然十分突出,在知识上和能力上还存在着不小的差距。世界在变化,中国在前进,人民群众的伟大实践在发展,新情况、新矛盾、新问题、新科学、新技术、新经验、新理论层出不穷,我们不熟悉、不了解、不懂得的东西还很多。过去熟悉的、了解的、懂得的东西,随着科学技术的迅速发展和知识的更新也变得不熟悉、不了解、不懂得了。党内有些相当顽固的问题解决以后又产生,表明了新形势下党的执政能力及执政水平还需不断提高。党员干部中有的知识结构单一,知识老化、面窄,已成为现代意义上的“文盲”、“科盲”,在工作中涉及诸如新技术等问题时茫然无知,力不从心;有的面对市场经济条件下特别是入世之后某些领域的新态势、新动向,拿不出有效的处理办法,感叹老办法不管用,新办法不会用;有的不善于透过现象看本质,解决问题站得不高,看得不远,想得不深,抓得不准,“头痛医头、脚痛医脚”的现象还比较严重;有的缺乏必要的政治敏税性,对思想领域的苗头不警觉,对倾向性的问题不重视,不能把握先机防患于未然。这样,必然导致毛泽东在60年前所说的“本领危机”,“过去的本领只有一点点,今天用一些,明天用一些,渐渐就告罄了。好像一个铺子,本来东西就不多,一卖就完,空空如也,再干下去就开不成了”[5]。这种状况,从小处讲,会降低工作效率,影响工作质量,失去在群众中的威信;从大处讲,会影响党的先进性,进而有可能动摇党的执政地位。造成这种状况的主要原因是我们的党员干部学习的氛围还不浓,勤奋学习、刻苦钻研的劲头还不足;有的整天忙于各种事务性工作,热衷于“日理万机”,不注重通过学习来充实自己;有的把心思用于请客送礼、迎来送往,为个人的利益和升迁奔忙不休;有的甚至追求低级趣味,沉溺于吃喝玩乐,等等。
增强党员干部的素质,特别是思想政治素质和科学知识素质,离不开扎扎实实、卓有成效的学习。江泽民曾经指出,党的干部要成长起来,没有任何捷径可走,只有勤奋学习,深入实际努力吸收各种知识营养,在艰苦的锻炼中成长起来。共产党员应该始终站在时代前列,把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来认识,来对待,做到锲而不舍,持之以恒,以求实效。要用科学理论武装头脑,努力提高运用理论指导实践、解决现实问题的能力;要加强党性修养,在改造客观世界的同时加强主观世界的改造,提高自己的道德水准;要勤奋学习科学文化知识,不断提高自身的思想文化素质,适应形势发展的要求。我们要通过建设学习型政党,引导广大党员和各级领导干部进一步增强学习的紧迫性和自觉性,把学习贯穿于工作和生活之中,实现工作学习化、学习工作化。只有把我们党建设成为学习型政党,才能使广大党员干部不仅具有为人民服务的意识,而且具有为人民服务的本领。只有不断提高党的学习力、创新力、领导力,不断增强党的凝聚力、创造力和战斗力,才能使党永远保持先进性,使党的事业不断向前发展。
建设学习型政党是建设学习型社会的政治保证。社会政治、经济的每一次变革和发展都离不开社会人群的活动尤其是大规模人群的活动,而大规模的人群活动必须由领袖或政党来组织和领导。开展学习型社会建设这样一种全民性的活动,应该具有一个组织体系或者典型经验作先导。在我国,中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。建设学习型社会如果离开党的领导、离开各级党组织的领导组织和广大党员的表率作用,是不可能取得成功的。正如曾庆红所指出的那样,“建设学习型社会,很大程度要靠建设学习型政党来导向,来推动”。第一,建设学习型社会的理念、意义有赖于党的宣传报道。学习型社会的创建工作取决于全社会对学习型社会先进理念及意义的认知程度,尤其取决于我们党、我们的党员干部对其认知的程度。只有建设学习型政党,使我们的党员干部深刻领会学习型社会的理念,才能充分发挥我们的宣传优势,利用好现有的宣传资源,使学习型社会的理念家喻户晓,妇孺皆知,深入人心,为广泛深入地开展建设学习型社会做好舆论准备。第二,构建学习型社会的运行机制有赖于党的领导。建设学习型社会是一场社会组织结构的革命性变革,是一场学习机制的革命性变革。这种变革涉及一系列硬件和软件的建设,涉及各种资源的配置,涉及各相关部门的共同努力,其领导责任只有我们党才能承担起来。它需要我们在建设学习型政党的实践过程中统筹规划、分段实施、稳步推进、重点突破,积极建设学习型社会。第三,建设学习型社会有赖于党的表率作用。建设学习型社会的任务分为两个层面:一是要把这种社会组织建设成学习型组织,二是要使所有社会成员成为学习型的人。我们党在两个层面都要走在前列,起到表率作用。中国共产党是一个拥有7600万党员的执政大党,如果每一个党员都能成为学习型党员,每一个干部都能成为学习型干部,每一个党组织都能成为学习型党组织,我们的党成为学习型政党,就一定能在全党全社会形成浓厚的学习氛围。通过充分发挥党员干部对培养具有终身学习能力的社会成员的表率作用,充分发挥各级党组织对于建设学习型社会的领导作用和示范作用,影响和带动全社会的学习,推动学习型社会建设的进程。
[1] 毛泽东选集(第2卷)[M].北京:人民出版社,1991.533.
[2] [5]毛泽东文集(第2卷)[M].北京:人民出版社,1993.177,178.
[3] 毛泽东选集(第4卷)[M].北京:人民出版社,1991.1439.
[4] 邓小平文选(第2卷)[M].北京:人民出版社,1993.153.