“三宽”：领导干部为政之本

付振河

（山东省泰安市委党校 山东泰安 271000）

“三宽”：领导干部为政之本

付振河

（山东省泰安市委党校 山东泰安 271000）

领导干部是党和国家事业的组织者与管理者，是社会主义建设事业的中坚力量，领导干部是否有宽广的眼界、思路和胸襟，对党和国家的事业发展意义重大，领导干部要有大局意识、创新能力、奉献精神，“三宽”建设的主要途径要讲党性、思学习、擅调研、勤思考、重实践。

大局；创新；奉献；思考；实践

一、领导干部加强“三宽”建设的重要意义

中央政治局委员、书记处书记、中央组织部部长李源潮同志提出，领导干部要做到“三宽”：即眼界宽、思路宽、胸襟宽，这是对新时期领导干部提出的新要求，是领导干部为政之本。进入新世纪新阶段，面对国际国内各种新情况新问题，领导干部加强“三宽”建设具有十分重要的意义。

1、加强“三宽”建设是强国富民的需要。无数历史事实证明，一个民族、一个国家的强盛和崛起，离不开许许多多走在时代前列，对祖国的未来胸怀无限希望和强烈的使命感，具有超前眼光和视野，具备高超发展战略思维的民族先进分子。当今世界政治的一个重要特点就是中国的崛起和发展，中华民族既面临着伟大复兴的重要战略机遇，也面临着前所未有的挑战。中国的崛起有别于以往西方列强的崛起路径，走的是中国特色社会主义和平发展崛起之路，这是一个全新的课题。

2、加强“三宽”建设是构建和谐社会的需要。构建社会主义和谐社会理论的提出，本身就是用马克思主义宽广眼界观察认识世界的成果。构建社会主义和谐社会是摆在我们党面前的一个新的时代课题，也是对我们党执政能力的重大考验。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，要处理协调好四个方面的关系，即人与自然的关系，人与社会的关系、国与国的关系、人自己内心的关系[1]，充分发挥党在和谐社会建设中的领导核心作用，需要广大领导干部要用发展动态的眼光去审视社会的各种变化，用与时俱进的思路去谋划社会事业的发展，要用宽阔的胸襟处理和解决各种社会矛盾。

3、加强“三宽”建设是事业发展的需要。我们所处的时代是伟大的变革时代，改革开放是全新的开创性事业，没有现成模式可以借鉴。当今世界国际竞争日趋激烈，呈现多极化、经济全球化的发展趋势，科学技术变革日新月异，随着我国现代化建设的发展、社会分工的细化和社会经济制度的改革，社会环境、社会阶层构成以及人民群众生活、工作方式等都发生了重大变化，新情况和新问题层出不穷，领导干部只有做到“眼界宽，思路宽，胸襟宽”，才能更好地把握时代脉搏、紧扣时代要求、顺应时代发展，才能更好地坚持解放思想、实事求是、与时俱进，才能求真务实、勇于创新、开拓进取，才能始终坚持科学发展、不惧任何风险、不怕任何干扰，才能把中国特色社会主义伟大事业不断推向前进。

4、加强“三宽”建设是干部成长的需要。追求事业发展并在其中实现自己的人生价值，是领导干部成长的根本动力。领导干部发展和成长，需要必备的素质和能力，主要包括政治素质、道德素质、文化素质、心理素质、身体素质等，这些能力和素质的拓展和提升离不开领导干部的眼界、思路、胸襟。眼界宽，就能胸怀大局，放眼长远，成就事业；思路宽，就会不断地解放思想，与时俱进，开拓创新；胸襟宽，就能时刻心系群众，立党为公，执政为民。能否做到“三宽”，对领导干部健康成长具有决定性意义。

二、领导干部“三宽”的内涵及基本要求

领导干部眼界宽，就是要有宽阔的马克思主义眼界、宽阔的科学文化眼界、宽阔的全国和全球眼界，能够用马克思主义的立场、观点和方法去分析和观察事物，把握事物的本质和发展规律；思路宽就是科学发展的思路要宽、改革创新的思路要宽、尊重实践的思路要宽，能够尊重客观规律，科学决策；胸襟宽就是要牢记宗旨，坚定信念，永葆共产党人的政治本色，按照为民、务实、清廉的要求开阔胸襟。[2]眼界宽，思路宽，胸襟宽是对领导干部素质能力的集中概括和综合要求，领导干部“三宽”的基本要求是：

1、要有强烈的大局意识，是“三宽”的基础

大局意识就是要看的长远，不计眼前得失，从而得到最远最广最多的利益。放眼未来，着眼世界，具备大局意识，是领导干部的基本素质，是眼界宽、思路宽、胸襟宽的基础。大局事关战略部署，事关整体合力，事关人心向背。领导干部具备了大局意识，才能了解大局、把握大局、眼界宽阔，就不会目光短浅、急功近利；才能思考大局、谋划大局、思路开阔，就不会计较一时一地的得失；才能心系大局、服从大局、胸襟广阔，就不会致力于谋求个人利益、部门利益和局部利益。领导干部眼界、思路、胸襟宽了，才能把握现在，放眼未来，才能正确处理好局部与全局、个人与整体、当前与长远的关系，才能做到对党忠诚、对人民负责，同心同德，始终与党中央保持高度一致，维护各项方针政策的权威性，从而推动经济和社会事业又好又快发展。

2、要有超前的创新能力，是“三宽”的关键

创新者成，守旧者亡。实行改革开放、建设中国特色社会主义，是前无古人的伟大事业。作为这项事业的领导者、组织者、推动者的领导干部，必须具有创造性思维能力，没有开拓创新的精神，就会被时代淘汰。创新的过程是解放思想、实事求是、与时俱进的过程。领导干部，如果不能开拓创新，不仅自己提不出新观点、掌握不了新方法、开拓不了新局面，还将影响下层、团体的创造力、战斗力。只有具备了开拓创新能力，才能适应领导工作的需要，才能把“三宽”要求转化为开创新局面的不竭动力。领导干部只有眼界宽、思路宽、胸襟宽，才能具有创新所必须的理论知识和科学方法，才能拥有创新意识和创新热情，才能拥有创新所应有的高度自信和充足胆识，才能确保开拓创新的正确方向。[3]

3、要有无私的奉献精神，是“三宽”的保障

奉献意识是人类社会一种纯洁高尚的情操，是激励人们奋发向上、公而忘私的内在力量，更是领导干部必备的政治素质。领导干部要有奉献精神，是由党的性质决定的，党的价值取向就是奉献为民、与民谋利、为民造福，一心为公，执政为民。党除了为人民谋利益、做贡献外，没有自己特殊的利益，无私奉献是领导干部的公仆义务和崇高职责。领导干部要有“情为民所系、利为民所谋、权为民所用”和“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的为政胸襟，要始终把最广大人民的根本利益作为一切工作的根本出发点和归宿。

三、领导干部“三宽”建设的主要路径

李源潮同志指出，“面对新的工作要求，我们现在最缺的仍然是眼界宽、思路宽、胸襟宽的领导干部”。笔者认为，“三宽”建设的主要路径有：

1、讲党性

加强党性修养，是党员领导干部的必备素质。胡锦涛同志强调，必须坚持不懈地加强领导干部党性修养，使各级领导干部始终保持共产党人政治本色。[4]要加强理论修养，真正掌握马克思主义的立场观点方法，坚持以与时俱进的态度学习和运用马克思主义理论；要加强政治修养，增强政治信念的坚定性、政治立场的原则性、政治鉴别的敏锐性、政治忠诚的可靠性；要加强道德修养，不断提高道德认识、陶冶道德情操、锤炼道德意志、提升道德境界；要加强纪律修养，增强纪律观念，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保政令畅通；要加强作风修养，做到执政为民有新举措、求真务实有新要求、廉洁从政有新成效。

2、思学习

学然后知不足。只有学多识广，理论素养深厚，才能眼界开阔，思路广阔，胸襟宽阔。领导干部要把学习摆在重要位置，树立终身学习理念，要有不学则退的危机感，要爱学、好学、善学、真学。一是要注重理论知识的学习。理论知识是开阔眼界、思路和胸襟的前提。要对马克思主义经典著作进行深入细致地再研读，深刻领会把握特色理论体系、科学发展观、和谐社会理论的科学内涵，树立起正确的世界观、人生观、价值观、利益观、政绩观。二是要重视历史知识的学习。胡锦涛同志在中共中央政治局第九次集体学习时强调，在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新形势下，在深刻变化的国际环境中，我们要更加重视学习历史知识，善于从中外历史上的成功失败、经验教训中进一步认识和把握历史发展和社会进步的规律，认识和把握时代发展大势，提高治国理政的才干，不断开创中国特色社会主义事业的新局面。

3、擅调研

没有调查就没有发言权，更没有决策权。调查研究是对特定事物真相、性质和发展规律有意识的探索和把握，是我们党的基本工作方法和领导制度，是实现科学决策的重要措施和必要途径。搞好调查研究，有助于改变官僚作风，有益于理论联系实际，有利于密切党群干群关系，增强决策的科学性、可行性。开展调研工作，一是主题要明晰。要围绕全局性、战略性、重大的、热难点、苗头性等问题，确定调研主题，明确调研目的和内容，增强调研的针对性和有效性。二是作风要务实。调查研究要深入基层、深入现场、深入群众，要有甘当学生的精神、求真务实的精神、不怕碰“钉子”的精神，敢于介入矛盾，从实际中寻找真理，防止主观性、片面性和表现性。三是方法要科学。要注重传统方法和现代方法的结合。传统方法主要有走访调查、蹲点调查、典型调查、实地考察、讨论式调查以及召开调查会、研讨会等。要坚持运用和不断完善传统方法，综合运用现代信息技术及规划与优选、预测与评价、计算机仿真等方法，进行分析综合、定性定量、演绎归纳、分类比较，为正确决策提供全面、翔实、可靠的信息和数据。四要注重成果转化。要防止和克服只调查不研究、只调研不转化、只报喜不报忧等不良倾向。根据调研情况，全面分析，深刻提炼，系统研究，进行辩证思考、创新思维，学会解剖麻雀、去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里，抓住本质和要害，形成实事求是、见解独特、措施具体、思路新颖的调研成果，并及时吸纳到决策中，实现调研成果的转化。

4、勤思考

学而不思则罔。思考是一种分析研究活动,是领导干部认识客观事物,作出正确决策复杂的思维过程，是领导干部实施科学决策、解决问题的前提和关键。领导干部应当养成勤思考的良好习惯，多思发展之计，多谋发展之策，用发展的思维研究本地区本单位本部门的实际，寻求科学发展的突破口。勤于思考，才能在复杂形势面前，适应新情况新变化，不被纷乱的表象所困惑，把握住事物本质和主流，在不同意见的碰撞中获得真知灼见，理清思路，找准工作的切入点，找出推动工作的有效办法；才能不为既有的经验所束缚，不为眼前的困难所屈服，敢于迎难而上、破解发展难题，开创科学发展的新局面。思考要把握的原则，一是全局性原则。要善于从大局着眼，从局部着手，把握工作的整体性。二是前瞻性原则。要坚持现实与未来、眼前与长远、阶段与过程相统一，善于全面、历史、发展的对事物发展趋势进行正确的推测或判断，抓住热点、难点、重点思考和研究问题。三是开放性原则。善于多角度、全方位地观察问题，科学掌握事物发展的规律，善于把握党的路线、方针、政策的实质，有所作为、有所建树地制定符合事物发展规律的具体政策，提出解决问题的新办法、新举措。

5、重实践

实践出真知，实践长才干。在实践中锻炼干部，是我们党培养干部的一条基本经验和根本途径。理论知识只有通过具体实践、经常锻炼，才能真正转化为从政能力，升华为领导水平。领导干部只有在实践中经风雨，见世面，经受艰苦复杂环境的锻炼和考验，才能成为能够担当重任、治党治国的优秀领导人才，一个没有艰苦奋斗精神支撑的领导干部，难以成就符合人民利益的大业。领导干部要清醒头脑，正确认识自己，放下身段，养成身体力行的习惯，重视实践，勇于实践，积极推行“社会式”、“外派式”、“创业式”等多种形式的实践活动，着眼发展去实践，服务发展去实践，敢于动真碰硬解决突出矛盾，为科学发展扫除障碍。只有这样，才能真正实现党和人民的期盼，真正在实践中增长才干，最大程度体现自己的人生价值。

[1]刘德.构建和谐社会必须协调好四大关系[EB/OL].http://theory.people.com.cn/GB/40537/5081299.html，2006-11-23。

[2][3]李小三.领导干部眼界宽思路宽胸襟宽研究[M].北京.中央编译出版社，2010：2,196-198。

[4]卢瑞华.加强领导干部党性修养推进党风廉政建设和反腐败斗争[R].北京.新华出版社，2009：15.

付振河，男，山东省泰安市委党校（市行政学院）讲师，研究方向：管理学。