试论《汶川特大地震北川抗震救灾志》的编纂

贾兴福 黄宪礼

（1.中国石油西南油气田川西北矿区编史办公室 四川 江油 621709；2.四川省北川羌族自治县地方志办公室 四川 北川 622750）

试论《汶川特大地震北川抗震救灾志》的编纂

贾兴福1黄宪礼2

（1.中国石油西南油气田川西北矿区编史办公室 四川 江油 621709；2.四川省北川羌族自治县地方志办公室 四川 北川 622750）

2008年5月12日14 时28 分，四川发生了震级为8级、烈度为11度的特大地震。据地震专家称：这次特大地震宏观震中在北川，微观震中在映秀。这一空前劫难给北川造成巨大的创伤。顷刻间，山崩地裂楼塌陷，桥垮路绝通讯断；上万群众被山体、废墟掩埋，数万人受伤，尸横废墟，血泪和流，灾情十分惨烈。北川县城被夷为平地，成为极重灾区之一。截至2008年底统计，全县16.1万人口全面受灾：40 124户、6 219 220平方米房屋倒塌，严重损毁无法居住的危房占全部房屋的93%以上，14.2万人无家可归；全县因灾遇难15 645人，失踪1 023人，26 916人不同程度受伤，因地震新增疑似残疾人7 000多人；地震造成县内交通、通讯、水、电、气等基础设施尽毁；360余家中小企业遭受严重损失；灾害造成全县直接经济损失达585.7亿元。北川境内形成汶川特大地震后的最大堰塞湖——唐家山堰塞湖和其他15处堰塞湖，给下游100多万人民的生命财产带来极大威胁。国务院总理温家宝5月22日到北川羌族自治县视察灾情时指出：“北川此次发生的地震灾害，是建国以来最为严重、影响最大、损失最大的特大自然灾害。”

地震无情，人间有爱。灾难发生后，党中央、国务院、中央军委、省市领导亲临第一线指挥抗震救灾，中共北川羌族自治县委、县人民政府带领全县广大干部群众，奋起抗灾自救，抗震救灾工作有力有序有效进行。地震灾情牵动亿万中国人的心，各地慈善组织机构、各兄弟省市干部群众、港澳台同胞、海外侨胞、国际友人、广大志愿者大力发扬“一方有难，八方支援”的精神，迅速组织和调集大批人力、物力、财力援助北川抗震救灾，充分体现万众一心，同舟共济的伟大民族精神。

在抗震救灾期间，国际组织、部队，中国人民解放军、武警、消防官兵、军区医院和民兵预备役部队、公安特警、全国各地的救援队、医疗队、志愿者等分赴北川开展抢险救人、医疗卫生防疫、社会治安维护；对交通、电力、通讯应急抢险等方面进行大力援助。他们以大无畏的英雄气概，书写气吞山河的抗灾华章。为北川羌族自治县的抗震救灾工作取得阶段性胜利作出了巨大贡献。

在全县进入恢复重建时期，山东省积极响应党中央、国务院的号召，举全力“再造一个新北川”的义举，更体现了山东—北川手足情，更体现了大爱无疆。

这些都是中华民族发展史和人类抗灾史上值得大书特书的重要一页。因此，为了总结经验，保存史实，讴歌时代，教育后人，激励他人，有必要将这场伟大的抗震救灾斗争客观翔实地记录下来，以为千古传承，万世颂扬。

北川作为汶川大地震的主要发生地，笔者已经提前搜集了大量的资料，编纂出了《“5.12”大地震北川抗震救灾纪实》，这为编纂《北川抗震救灾志》做了一些铺垫。但编写抗震救灾志对我们来说尚属首次，没有样本可参考，尽管如此，我们对编写《汶川特大地震北川抗震救灾志》还是有一些不成熟的见解，供方志界专家、学者、同仁探讨。

一、明确编纂《北川抗震救灾志》的意义

编纂《汶川特大地震北川抗震救灾志》，全面客观地记述北川地震灾情，记录北川抗震救灾和灾后重建的全过程，对系统总结抗震救灾经验，加强灾害应急管理能力建设，提高防灾减灾工作水平；对全面展示社会主义制度的优越性、中华民族的优秀品质、人民军队的政治本色、中国共产党的坚强领导；对弘扬伟大抗震救灾精神；对全县人民牢记这段历史，激发全县人民在党和政府领导下战胜一切艰难险阻的信心和决心，继续发挥抗震救灾精神，奋发图强、努力拼搏，加快建设新北川，加快建设灾后美好新家园，将胡锦涛总书记“一定要把北川建设好”的嘱咐落到实处，早日实现温家宝总理“再造一个新北川”的愿望，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

二、明确《抗震救灾志》的内涵与外延

抗震救灾志包含四个大的方面的内容：第一是“震”，从历史上的区域地震到此次汶川特大地震的灾情均应予以介绍，特别是对北川的灾情应详细介绍；属于这一地理版块活动而产生的地震，均应该予以介绍。第二是“抗”，也就是抢险和医疗防疫。抢险工作分组织指挥、救援、抢救生命财产、灾民转移与安置、抢修基础设施、排险等；医疗防疫工作分医疗卫生救援、伤员救治、卫生防疫。第三个是“救”，救灾赈济，灾后恢复重建皆在其中。第四个是“志”，志即记载、记录和叙述、描述之意。把握好这四个方面，这部志书的基本框架也就清晰了。应该指出的是，该志书是从国家立场编写的一部志书，它的学术意义非凡，对于编纂灾害史可以提供重要的历史借鉴和尝试。

《抗震救灾志》与普通《地震志》或《灾害志》的立足点不同，《地震志》或《灾害志》侧重于灾害本身的记载，而此志则侧重于人为应对灾害的社会活动。与唐山大地震和汶川特大地震相比，在天灾面前人为的应对策略和处置方式，就显得十分重要。其中的人祸，有时胜于天灾。据记载：1556年1月23日发生的华山特大地震导致当地83万民众死难，朝廷一位赈灾大员从北京到华县，摇摇摆摆用了几个月的时间，当时大灾刚过，瘟疫流行，这位赈灾大员亦在抵达关中不久死于路途，连西安的东城门都没有见到。地震灾民除了自救，实际上没有任何外援，加之瘟疫流行，大量民众的死亡也就不足为奇了。通过上述历史的镜子，来认识这次汶川特大地震的人为应对问题，就能够看出政治修明所带来的社会能量和社会效率。事实上，这次灾害不仅考验着我们的物质、精神文明，而且考验着我们的政治、社会文明，在一定程度上凝聚了人民的向心力。有鉴于此，撰写这部有所侧重的志书，其意义就显而易见了。

不过，就我们理解，《抗震救灾志》所提出的主要任务是展示和肯定，而更重要的还是总结和反思。这次抗震救灾，考验了政府的紧急应对，考验了政府的新闻公开，由于网络等大众媒体的出现和参与，突破了其他报道上的禁忌，无疑是一个重要的社会政治进步。这次地震中，为了让民众有一个心理期待，官方统一通报死难人数，也是一个巨大的历史进步。较之过去只着眼于灾害救济和英雄行为，也是一个重要的观念转折。仅仅从这个角度来说，此志编写就超越了对自然灾害的反省。

《抗震救灾志》不光是写自然的问题，更重要的是写人文的问题。自然是基础，是前提，而人文是主体，是落脚。因此，就不能限于用自然地理的眼光看问题，而要用社会眼光，用人文地理和政治地理来看问题。否则，对所有事件的记载就无法深化。在指导思想上，以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，无疑是引领我们思维的思想纤索，但是这绝不等于浅层次地证明、重复、演绎或点缀政策性表达。为此，扩大著述视野，深化表达方式，是完全必要的。

问题在于，现在设立篇目的基本方式是章节体，这一方式的特点是线性记载，虽然可以多线索、多领域分别深入，但它的表达层次是一种逻辑性的种属关系。卷与卷之间、篇与篇之间，以至卷篇之间、章节之间，应该遵循一种自然的、思维的逻辑。自然的逻辑是先有自然后有社会，先有生活后有生产，而思维的逻辑是由人出发，“由我及人，由近及远”，以人为本。同时就每一事像的记载本身而言，也有内涵和外延的关系问题。传统的平面分目体，不体现科学的逻辑性，所以记载是片面的；当代的章节体，可以在记载全面、协调和可持续方面独擅胜场，但必须逐层深化。若不能实现行政话语向学术话语的转换，就很容易成为乏味的记述。

三、应处理好的几个问题

历史是客观的、唯实的，是人民群众写就的。“志”作为一种历史体例，应该按照写史的标准来审视“救灾志”的编纂问题，应该本着实事求是，对人民负责、对历史负责的态度来对待。汶川特大地震灾难给北川所带来的影响力是持久的，作为历史进程中有影响的大事，其本身所承载的意义是重大的。

当前，《北川抗震救灾志》的编纂工作已经展开。由于此类志书没有先例，一方面，缺乏相关的经验和体例，没有相应的模板供编纂者参考；另一方面，有了一定的可操作性，根据特殊性来研究新对策，形成新篇章、新观点。这样看来，有利有弊，各有千秋，客观的记述这一段历史，由此及彼联系与之相关联的领域，乃至上升到理论研究的高度来对待“抗震救灾志”的编纂，更应该突出历史观如何定位的问题。

1.处理好价值取向的问题

历史是客观真实的，记录历史，记述主体的价值取向是首要问题。明确只有社会主义才能集中力量办大事，只有共产党才能发展中国，只有解放军才能全心全意为人民服务。应该说，对历史的客观记载，必须符合史书的编纂要求。尽量避免意识形态的干扰，平和的反映历史的真实。强调纪实性，按照“志”的体例原则来反映历史。史志撰稿人的思维意识与取向，是针对于形成这部史志起主导力和支配力的核心支点，不应是刻意的按照史志体例来规范成生硬的文字表达。简言之，取材于历史的真实，体现党的政策，符合客观规律，记述事件过程的素材，都可以作为备选对象。实事求是的讲，对于每一个修史者，针对不同的事件，从不同的角度表述的结果具有差异性。只要有正确的价值取向作为创作的立足点，并提高到服务社会需要、践行党的先进性的高度，才是科学发展观指导下的历史观。

2.处理材料的方式方法

（1）坚持群众观点。从群众中来，到群众中去。在材料的采写和应用上，依靠群众，相信群众，广泛发动群众，来提取反映历史真实的材料。不能脱离群众，凭自己的喜好去选择入志素材。（2）本着对历史负责的精神态度去记述。不是刻意地去表功，为了表现而记述。要本着真实的原则，记录真实、反映真相、呼唤真爱。也就是说，用真实的材料，准确的表述，朴实的视角去解读历史的进程。（3）用唯物史观去检验、衡量使用材料的可行性。不断的去粗取精，力求入志材料，既有理论支点，又有实践解释。“志”的特殊性，要求合乎体例、合乎逻辑、合乎规范，强调方法的运用，而又不能本末倒置、舍本逐末。遵循唯物史观的原则，来处理入志材料，做到与社会存在相统一是必须的。

3.处理好典型问题

人民群众是历史的创造者，历史造就英雄。在“志”中英雄的突出事迹是可以叙述并作为重点的，但是归根结底这些“典型”的地位是从属于大局的，所谓的大局就是有利于人民的、民族的、国家的价值取向和实际体现。“抓典型”突出主题是正确的，但是如何抓典型，抓什么样典型，需要史志编纂者认真衡量。

要牢记史志学“五原则”：存真求实，详今明古，生不立传，述而不论，横分纵述。而此次抗震救灾志的编纂在史实沉淀、人物臧否和表现形式上都遇到新的挑战。

例如对于英雄群体和先进典型人物这一环节，就在某种意义上与“生不立传”的原则相违背。古人认为，在世的人仍在不断变化中，难以作出准确的评价，而且修志者容易被复杂的社会关系和名利纷争所左右。对于这个问题，我们认为要有新的延伸和理解。可以入志不立传，只介绍这个人在地震中具体做了什么而不涉其他，还可以把人物列入表格，只进行简单介绍。

又如“敬礼娃娃”等地震中有争议的人物，应启动独立的追踪调查程序，不能过分受外界的好恶褒贬干扰。

同样，校舍质量、地震预报、应急体系、基层重建中的某些环节等都存在类似的书写难题。它们与当下的宣传基调相左，却又是真实存在。

我们认为，一个相对折中的办法就是求助图片和表格，例如校舍质量，可以绘制一个倒塌学校情况一览表，包括损毁情况、人员伤亡等，也可以把这些学校的照片都集中在一起展示，看图说话，看数据说话，也表达清楚了事实。

总之，在《抗震救灾志》编纂过程中，必须提高认识、清醒头脑、把握重点，给历史定好位，给后人留下一段真实的记录，是编纂者们共同的心愿。以上仅是我们的一些肤浅认识，还望各位行家里手发表高见，和我们一起共同编好《汶川特大地震北川抗震救灾志》。

贾兴福，中国石油西南油气田川西北矿区《石油志书》《石油年鉴》总编辑；黄宪礼，四川省绵阳市北川羌族自治县地方志办公室主任。

此文是按照国务院、四川省关于编纂《汶川特大地震抗震救灾志》的部署，绵市地方志学会2009年年底组织研讨会上的论文。