会计信息化的“二次飞跃”

2010-07-12 07:18
新理财·公司理财 2010年7期
关键词:电算化标准化标准

滕 琳

信息技术的发展注定会带来会计方法、手段和功能的进步,信息技术的飞跃也必然推动会计的发展。

通信技术与计算机结合产生了网络,促进会计电算化发展到会计信息化又是一次飞跃。

我们正身处于第二次飞跃之中。这次飞跃将带来什么?我们又该如何把握?

2010年的高考刚刚落下帷幕。回想十多年前高考时,计算机专业是高分学生竞相争报的热门专业,相应的,会计电算化也曾风行一时。然而,仅几年后,计算机的热度已然迅速退去,“会计电算化”也悄悄抹去了后三个字。无奈之余,人们开始明白,与英语类似,计算机应用无非是所有人都应该掌握的一种工具而已。

真的仅仅是如此而已吗?

就在大家对会计电算化悲观扼腕的同时,人们也逐渐意识到,通过电算化实现会计的某些功能,反应的是会计对计算机的利用,是一种单方面的关系。在这种关系当中,信息技术就是一种工具,没有对会计起到反作用。而将计算机技术与业务联系起来,进行功能的延伸,使会计技术和信息化技术相结合,反应的就是信息技术对会计理论、方法、手段、决策、地位、功能深刻的影响,是质的改变。

会计信息化的产生,让人们看到了未来的发展方向,也将人们从第一次飞跃后的低谷,带入了第二次的飞跃。

前瞻

多年来,大批从事会计信息化研究、教学、应用和开发的人员,持续研究探讨着相关问题,由中国会计学会会计信息化专业委员会举办的全国会计信息化年会,正是展示研究成果、进行深入交流的一个重要平台。

9年来,年会的影响不仅涉及会计信息化的教学、科研和应用等各个领域,还为中国会计信息化的政策制定、产业发展、标准研发起到了巨大的推动作用,为中国会计信息化的发展做出了巨大的贡献,如今,已成为会计学界一年一度的盛会。

2010年5月22日,第九届会计信息化年会如期在上海国家会计学院举行,来自国内各高校、科研机构、实务界等的代表共200多人出席了会议。

会上,财政部会计司副司长应唯做了题为《加强理论与实务互动,把握未来发展方向》的演讲。应司长指出,信息技术的发展必然会带来会计方法、手段和功能的进步,信息技术的飞跃必然会推动会计的发展。这主要体现在信息化在两个方面的延伸:一是企业内部的延伸,把信息化从会计推向管理;二是企业外部的延伸,把信息化从企业推向行业和社会的层面。

应司长表示,为推动会计信息化的全面发展,我们应站在信息化研究的国际前沿,解放思想,进行前瞻性的研究,推动会计与信息技术的融合,使我们国家的会计信息化创出国际品牌。此外,我们的研究工作要反应和适应一种变化,在吸收国外先进经验和知识的同时,更要自我提升,应该有自己领先的东西,而不是当“翻译”,也不是简单的“接轨”。只有这样,才能在未来的规则制定过程中,赢得主动权。

务实

会计信息化是一个复杂而系统的领域,在研究和实施过程中,难免会遇到各方面的问题。对此,应司长表示,应抱持着务实的态度,要让理论研究切实贴近实务,要努力解决实践中存在的问题。在具体研究内容方面,应司长提出如下建议:

第一,法律环境滞后与会计信息化发展的问题。现行会计法规制度体系基本上是建立于手工会计模式之上的,目前有不适应信息化发展和阻碍信息化进程的情况,现在有没有必要修改《会计法》,或者对相关法规进行全面的梳理,这个问题也是值得我们认真研究的。

第二,信息化法律认定的问题。由于现行法律制定以会计手工操作为假设,因此以盖章签字为认定标准。在信息化的背景下应该怎么办,目前法律层面还是空白。因而,目前的信息化不能完全摆脱纸面的束缚,这在一定程度上限制了信息化的发展,妨碍了信息化的进程。

第三,标准化体系建设的问题。在很多领域,标准化都是必然的发展方向。而会计信息化,应该更加有理由把标准化放在首要和突出的位置,因为没有标准就没有充分自由的信息交换,没有标准就没有信息的时代。在信息化的时代,我们需要做的是把标准化向技术领域进行延伸,一是要把会计专业标准转化为技术标准,二是扩展会计信息化标准的内涵,让会计更好地为社会提供服务。

会计计量标准能否在一定程度上实现信息化,也是值得研究的。将会计专业标准转化为技术标准,使会计报表标准信息化,使会计记录的信息标准化。其意义在于:一是可部分实现会计政策与软件的独立性,当会计准则和实务操作变动时,只需要将描绘会计技术的代码技术进行更换,而不需要更换软件;二是重新表述可以自动生成,通过标准化的软件生成可以进行自动表达;三是企业更换会计软件时,可以把已经设定的会计政策引入,而不需要重新逐项设定;四是可以和报表信息化标准衔接,实现会计信息的披露。

此外,还有一系列延伸的问题。比如在XBRL应用以后,针对文档检索查寻还需要一些标准。会计师事务所电子工作底稿是不是需要电子化,便于会计之间的协同工作?会计人员电子档案是否需要标准化,便于会计人员之间的调度?还有会计远程教育是不是需要制定标准,以备课程和课件的互用等,都是值得我们研究的问题。目前国家标准委员会正在实施国家标准化体系建设工程,我们应该抓住机遇,构建一套覆盖会计工作各领域、各层次的会计信息化的标准体系,充分发挥会计信息化的优势,提高会计工作的影响力和社会地位。

第四,会计信息化和经济信息安全性的问题。事物的存在通常都有两面性,会计信息化带来了会计信息透明度的增强,这是信息化的优势,而与此同时也带来了潜在的信息安全问题。比如,如何避免商业机密的泄漏问题。因此,我们应从信息安全的角度做更多的研究。

推动

2008年10月,财政部成立了会计信息化委员会,此后,在我国推广应用XBRL的模式和路径方面开展了一系列的调研工作,近期推出了一些基本的思路,主要包括几个问题:一是XBRL应用的架构,二是基础技术的规范,三是基于企业会计准则通用分类标准的架构问题。同时,成立了通用标准分类开发组,经过持续的工作,目前已完成了分类标准开发当中最艰巨的元素抽取和关系构建工作。应司长介绍,下一步的工作主要是要尽快完成通用标准的开发,还要协助举办XBRL国际组织的会议,并将建立基于XBRL财务标准报告的数据库。

对于会计信息化专业委员会今后的发展,应司长也提出了几点建议:第一是更多研究一些产学研结合的开创性课题,第二是积极参与会计信息化的管理工作,第三是加强人才队伍的建设。

对于加强人才培养的话题,中国会计电算化专业委员会主任杨周南教授深有感触:“尽管会计信息化在我们国家开展了31年了,但仍有很多艰难堡垒尚未很好地攻克。现在国家大力抓会计信息化的工作,特别是抓XBRL的建设工作,但是在实际遴选科研人员支持这项工作的时候,却感觉人才不足,尤其在两种学科的结合方面尚显薄弱,因而非常希望有强大的队伍来支持这项工作。”

上海国家会计学院院长夏大慰教授介绍,近两年来,学院在推进会计行业的信息化建设方面进行了积极的探讨和尝试。其中,有关会计人员IT能力的培养问题,正是学院党委副书记、院长助理刘勤教授在重点研究的课题之一。此外,围绕中国会计师事务所信息化以及XBRL应用的主题,学院组织了多次专业研讨会,取得了良好的社会影响。学院将继续与各方携手,努力为我国的会计信息化工作做出积极贡献。

杨周南教授相信,通过大家的不懈努力,不久的将来,一定会有一支非常强大的队伍来支持这项工作,希望这样的日子尽快到来。

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