项目工期压缩后的费用变化分析探讨

杜慧君

〔二滩水电开发有限责任公司，四川成都 610051〕

1 概述

项目工期压缩后，对项目的费用变化进行分析，既可以合理确定对工期压缩后的费用预算，也可以据之实现工期压缩后的费用预控，同时亦可以预先对项目的各项经济指标进行计算，分析项目压缩工期后的经济可行性。

2 项目压缩工期的常见情况

根据对工期压缩的原因进行分析后得知，常见的项目压缩工期有两种情况:一是业主出于自身利益的需要，提出工期压缩的指令和具体要求，由承包商实施;二是非承包商原因引起了工期的延误，承包商有权要求工期延长，但业主拒绝调整工期，从而引起了事实上的工期压缩。上述两种情况必然要求承包商采取加速施工的措施，以保证工期目标的实现，且采取加速施工措施的原因均不在承包商，故承包商有权提出加速施工措施的相关费用索赔。

3 项目工期压缩方案

项目工期的压缩目标被提出后，首先应制定具体、合理、可行的工期压缩方案作为加速施工的指导计划。

3.1 确定合理的工期压缩目标

改变项目原先计划好的科学、合理的工期目标，必须结合项目的边界条件进行科学评估，确定出合理、可行、费用可控的工期压缩目标。反对一切不顾及施工质量、项目客观条件和费用投入的、盲目的工期压缩目标。

3.2 分析项目进度计划网络图，确定压缩工序

当项目压缩工期的要求被提出来后，必然需要对项目的进度计划网络图进行分析调整，使得新的进度计划网络图总工期满足压缩后的工期要求。项目进度计划网络图的调整首先应从项目的关键线路着手，当关键线路的调整不能满足总工期压缩的需要时，可调整其它非关键线路上的工作项目，直至调整后的新的进度计划网络图关键工期满足工期压缩要求(关于项目进度网络计划图的具体调整原则及方法在此不详述)。确定压缩工序时还应考虑各工序的特点，综合考虑工序压缩后对项目质量、安全、费用的影响，应使调整后的项目进度网络对项目的质量影响最小，确保项目的安全施工，同时增加费用可控。

3.3 项目工期的压缩不得与项目的质量目标相冲突

项目管理有三大控制目标，分别为成本控制、进度控制和质量控制。在项目工期压缩目标被提出来后，实际上增加了进度控制的难度。如何解决进度控制的难题，唯一的办法就是对项目费用进行调整，加大成本投入。但是项目的质量目标是坚决不能动的，否则，工期压缩所带来的短期收益将被工程质量下降所带来的远期成本消耗殆尽。如图1所示，项目成本、进度和质量目标构成了稳固的三角形关系，如果要调整一个目标，必须有至少另一个目标同时调整，但是项目工期压缩只能调整成本目标，质量目标则坚决不能动。

3.4 针对确定的工期目标，制订详细的加速施工

图1 工期压缩后质量、成本及进度控制目标变化图措施

这些措施应包括新增劳动力及机械设备投入、重新安排劳动力和机械设备的作业顺序及排班强度，加快施工的技术措施，新增加的施工辅助措施等。在项目工期压缩方案中，应进行详尽的研究分析，确定出合理、可行、费用可控的加速施工措施。同时，该措施在实施前应尽可能使承包人、监理及业主三方达成一致意见，以便更好地处理承包商因加速施工提出的费用索赔问题。

4 针对确定的压缩工作，分析计算其费用变化

以施工项目为例，针对不同特点的施工项目，其施工时间压缩后的费用变化特点是不同的。如开挖工作，其施工时间压缩后，必然要求增加开挖的机械、人员的投入强度，从而导致费用变化。混凝土浇筑工作，不仅要增加人员、机械的投入强度，可能还需要加强混凝土的温控措施，调整浇筑方案，同时需增加骨料的生产强度，这些也会导致费用变化。而对于设备安装工作，费用变化则主要体现在人力资源投入强度的加大，如开辟新的工作面、增加作业小组等。基于不同的工作特点，对工作压缩后的费用变化要具体分析计算，其主要体现在以下几个方面:

(1)为压缩工作时间必须采取的相关措施费用。如混凝土工程中为加快浇筑进度而采取的温控措施、增加入仓面及入仓手段等的相关费用。这些费用的计算，可根据施工合同的相关单价及计费原则，结合承包人的实际投入情况进行计算。

(2)加大劳动力及机械设备投入后所产生的一般项目费用。为了加快工作进度，增加劳动力和机械设备的投入强度是必然的，其结果会产生诸如机械设备及人员的进出场费、用于增加人员住宿或作业的临时设施费、需要增加采购的工器具费用等。该项费用可根据施工中的实际情况并结合合同变更费用处理原则进行计算。

(3)不经济地使用劳动力和机械设备产生的施工降效费。工作时间压缩后会导致承包人增加劳动力及机械投入，从而可能产生不经济地使用劳动力和机械设备的情况，导致生产效率降低，由此也会产生相关费用变化。一般在水电工程开挖、混凝土浇筑中会导致费用的增加，机电安装和砂石料生产运行可能会导致费用的增加或减少。

该项费用的计算没有统一明确的方法，因为导致生产效率降低的程度和范围很难确定，只能具体项目具体分析。费用分析时要与工期压缩前合同中规定的经济合理的劳动力、机械的排班方法和强度进行对比分析，以测算生产效率下降的比例。总的来说，有两种不同的测算方法。

①费用基础测算法。首先分析计算需加速施工的工作中承包商投标报价中的人工费、机械设备费。然后根据加速施工措施中投入的劳动力、机械设备总量计算出加速施工后投入的人工费、机械设备费。则某工序工效降低后增加的人工机械费=加速施工后人工费机械设备费－投标报价中人工费机械设备费。整个项目工期压缩后的降效费等于所有加速施工工序降效费之和。

②工效比较分析法。针对工程的作业和排班特点，具体分析降效造成的费用增加。工效降低程度的论证和计算是相当困难的事情，有时为了简化该费用的计算，也可由监理工程师根据承包商的索赔、结合施工实际情况协商确定投标报价中人工机械费用的一定比例做为工效降低补偿费用，并以补充协议的形式予以明确。

(4)因工作时间压缩而增加的现场管理费。由于生产强度增大，必然会导致现场管理费用的增加。该项费用可按照合同的取费费率并根据投入人工费的比例进行测算，但一定要扣除因工期缩短而减少的现场管理费。

(5)资金成本的增加。由于工期压缩后导致承包人费用的增加和支出提前引起的现金流提前，从而增加支付利息。该项费用可在上述费用分析测算出并结合工期压缩前的现金流对比分析后，按当时的贷款利息计算。

5 项目工期压缩后施工费用增加示例

某施工项目需要压缩工期部分的施工网络图见图2、3，其关键线路为A、C工作，工期时间分别为4个月、16个月，总工期为20个月。后根据投产需要，提出将该部分工期压缩至18个月。经结合质量控制、费用控制等各方因素研究后，确定了工期压缩方案，方案中确定工作C压缩2个月，工作F压缩1个月，总工期压缩至18个月。

现对工期压缩后增加的费用进行分析如下:

(1)为了工期压缩必须采取的相关措施费用。本例中为了压缩工作时间，增加了两项措施:一是新修了一条混凝土入仓道路;二是增强了混凝土浇筑期间的温控措施。这两项措施均按照合同中变更费用计算的原则进行分析，费用分别为131万元、320万元，共计451万元。

(2)因加速施工产生的一般项目费用。主要为新增人员、机械设备的进出场费，供新增人员作业、住宿的相关临时设施费及相关保险费用等。该项费用也根据合同的计价原则进行分析，确定一般项目总费用为120万元。

图2 某施工项目原进度计划网络图 单位:月

图3 某施工项目工期压缩后的进度计划网络图 单位:月

表1 某施工项目工作C施工降效费用分析表

(3)不经济地使用劳动力和机械设备产生的施工降效费。其中工作C为碾压混凝土浇筑工程，其加速施工后增加的施工降效费用分析见表1。

工作F由于工作量较小，由监理工程师协调承包商及业主双方意见并最终协商一致，加速施工降效费用按53万元总价包干。

(4)因工作时间压缩而增加的现场管理费。工期压缩前后各项工作月平均现场管理费见表2，其中工作C、F因加速施工导致了现场管理费的增加(金额单位:万元)。

表2 某施工项目各工作工期压缩前后月平均现场管理费统计表

工期压缩前后现场管理费如表3所示，横道图中的虚线、实线分别表示工期压缩前后的进度计划(金额单位:万元)。

根据表3的计算结果，最终增加的现场管理费共计170万元。

(5)资金成本的增加。根据工期压缩前后资金流的变化及当时的银行贷款利率，经测算，资金成本净增加额为26万元。在此，对详细计算过程不再表述。经过上述计算，该项目工期压缩后净增加费用如表4所示。

该项目因工期提前2个月而增加投资额14 109 400元。

6 结语

工期压缩后确定费用承担主体的原则是谁提出，谁承担。如果是承包商出于如企业发展、企业宣传等方面的自身需要而自发进行加速施工，则产生的相关费用应由承包商自行承担。工期压缩后劳动力和机械设备降效费用的分析是一个难点，对此，可灵活进行处理:可进行计算确定，也可根据计算结果与承包商进行谈判确定最终费用，以补充协议的形式进行签字确认。

表3 某施工项目工期压缩前后现场管理费分析计算表

表4 某施工项目工期压缩后增加费用统计表/元