马红漫
“我们或许能够跑得过受伤的刘翔,但是工资涨幅却依然跑不过CPI。”
尽管离年底还有时日,但是2010年度的财经关键词评选似乎已经落定。互联网网友调查显示,多达八成以上的网友选择以“涨”字作为年度的中文财经词汇。在今年上半年,当“逗你玩”、“算你狠”流行的时候,人们还多少带有些调侃的意味,并没有意识到一场严峻的全局涨价风暴来临。而在此之后,随着“糖高宗”、“油你涨”、“姜你军”、“苹什么”等大量另类涨价词汇陆续跟进的时候,只怕公众的调侃精神已经消失,更多的则是对物价上涨状况的惊叹了。
10月份消费价格指数CPI涨幅达到了4.4%,创出年内新的涨幅高点,这一数据同时意味着继一年期存款实际为“负利率”之后,三年期的存款利率也沦陷为“负利率”的水平。具体而言,一年期存款的实际负利率程度达到了1.9%,即老百姓存1万元进银行,实际上不仅没有利息收入,反而“亏损”了190元。而以活期储蓄利率计的话亏得还要更多,目前活期存款年利率仅为0.36%,这就相当于1万元资金或其储蓄一年最终实际亏本达到404元。
面对物价上涨的严峻态势,调控部门不可能坐视不管。就在11月20日,国务院发布了《关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》,涉及增加供给、价格监管、社保救助、责任落实多个内容,力图全面控制物价上涨的趋势。单纯从增加供给抑制物价角度讲,相关政策措施堪称及时到位,但政策关键并不在于物价本身,而是在于如何让工资增长与物价上涨同步运行。
《广州日报》6月份的一则报道认为,当社会所有焦点都集中在最弱势的农民工和退休老人的时候,可能很多人想象不到,在2003年到2010年之间,实际上是处在社会中间阶层的打工族薪水涨得最慢。广州50%以上的“房奴”是工薪阶层,随着房价上涨他们的供房压力越来越大。
而在当下,随着各类商品价格的不断上涨,白领们不仅要筹划每月的商品房按揭贷款,还要对日常开支精打细算,生活福利水平明显下降。如此情形,正是公众常说的一句话“什么都涨就工资不涨”,另有网友称之为“我们或许能够跑得过受伤的刘翔,但是工资涨幅却依然跑不过CPI”。
值得一提的是,市场经济发展历程表明,社会商品价格的长期趋势必然是上涨的,换句话说消费价格指数CPI多数都是正增长,这是市场经济发展的一个基本规律。所以从某种意义上讲,涨价本身并不可怕,可怕的是涨价大幅度侵害了公众的切身福利,特别是最有创造力的社会中间阶层的福利水平。
透过海外市场的经验观察,解决工资赶不上物价上涨问题的有效方法,就是实现工资与物价联动,也称工资指数化,即指职工的货币工资随物价指数浮动,按照价格指数自动调节收入的一种工资制度。具体实施办法是把货币工资与职工生活费用价格指数挂钩,并把挂钩的办法、挂钩指标的计算等通过法定形式或法规确定下来,以此保证公众实际工资收入不受价格上涨影响。国际上将工资与物价挂钩的情况并不少见,很多国家在高通货膨胀或物价波动剧烈时都曾实施过。
举例来说,美国的纳税政策就是实行与CPI挂钩的标准。美国现行的个税法规定,所得税纳税额中的个人扣除方式与CPI联动。目前是以制定税法的1992年个人扣除额2000美元为基准,以每年CPI超过1992年CPI的百分比为增加量,计算所增加的可抵扣纳税额度。按照這一方法计算到2007年时,个税扣除额度就达到了3400美元。
而国内让人遗憾的问题正在于此,同样承担调整公众工资收入的立法文件,国内备受关注的《工资条例》却迟迟无法出台。该草案恰恰涉及到了公众工资持续增长机制问题,堪为通胀时代稳定社会运行的政策利器。尽管条例草案在7月就已经完成,但是“由于宏观经济环境或者说时机尚不成熟”,《工资条例》今年出台的可能性已经不大。就此而言,随着物价上涨冲击继续出现,公众在另类调侃涨价的同时,只怕还必须要切实体会荷包缩水的苦楚了。