除了“振兴”别忘了“调整”

文/王之泰

除了“振兴”别忘了“调整”

文/王之泰

2009年3月，我国《物流业调整和振兴规划》发布，这是我们物流业界的大事。

我这一代人，对于重要文件、指示，非常习惯的反应是，领会精神实质，认真贯彻执行。时代变了，人们的习惯反应也变了，现在人们对领会文件的精神实质已很少提及了，更多关注的是自己能够得到哪些实惠。

《规划》的精神实质是什么？题目已经明确地表达出来：一是调整，二是振兴。振兴的问题，现在似乎是我们倾注热情的焦点，笔者感觉到，社会上对“调整”，所关注的热情，远远不如后者，许多在谈到《规划》的文章和新闻中，都不提调整问题，甚至称谓规划的时候，干脆简称为“振兴规划”。忽视了调整这个方面，就没有完全领会《物流业调整和振兴规划》精神实质，这也是本文的立意所在。

何为调整？本文不打算研究这个词汇的全面含义，仅就我国经济领域作为政策性词汇使用情况来看，在《物流业调整和振兴规划》就有几处提到，例如“产业调整升级”、“产业结构调整”，我国国民经济曾经有过的三年调整期和“调整、巩固、充实、提高”八字方针，这些对于“调整”的使用都包含着改变、纠错的含义。这些年的发展，我国的物流业已经积累了大量的问题，不可能没有需要改变，需要纠错的吧！所以，在《规划》公布后仅仅关注新的投资、新的建设项目是远远不够的，必须要重视调整问题。调整、振兴两者缺一不可，有调整才有振兴，在调整的基础上才能够振兴，忽视调整，只看见《规划》可能带来的利益和项目，其结果必将是走回以前那种发展模式的老路上去，这样只会强化了问题和造成进一步的失衡。

物流业的调整应当有以下几个内涵：

一是思想观念和作风的调整。尤其是物流业领导机构和管理层人士思想观念和作风的调整。敬畏物流事业、做好物流企业的服务工作，去除浮躁、踏实切实抓好工作；

二是物流业定位的调整。改变在国民经济中与其他产业关系摆不正的问题。改变以我为大、以我为主或者平起平坐的定位观，树立“用户第一”、“用户是上帝”的观念，扎实这个产业在国民经济中“服务”的定位；

三是体制机构的调整。尤其是物流业领导体制机构和管理体制机构的调整，探索有效的体制机构和管理形式，特别是要形成明确的、有权威的、体制内的政府管理部门，实施有效的管理，改变目前多头管理，无人负责的状态，构筑物流业发展的体制平台；

四是物流业本身产业结构的调整。物流业的产业范畴和结构尚不清晰，又如何进行调整和振兴？按照科学发展观，认真探讨和解决物流产业的产业组成和产业结构问题，在此基础上进一步形成有区别的发展政策；

五是认真总结和纠错。现代物流进入到我国已经三十年，进入我国政府发展的视野，也已经有十几年，我们需要有一个认真的总结，尤其是需要纠正曾经有过的错误，这应当是调整的一个要点。

在所有的产业调整和振兴规划中，物流业或许是最有难度的一个产业，我们必须为此付出更大的努力。