对毛泽东调查研究思想的再认识

张 哲

重温毛泽东调查研究思想，对克服各种形式的官僚主义和主观主义，推动科学发展，具有十分重要的现实意义。

调查研究作为一种科学的工作方法和领导方法，是我们党的优良传统和作风。一代伟人毛泽东是我们党调查研究特别是农村调查研究工作的开拓者，在调查研究的理论和实践方面，为全党树立了光辉的典范。他在长期的社会调查研究中形成了丰富的调查研究思想，为党的实事求是思想路线的创立作出了巨大贡献，并作为党的宝贵精神财富载入史册。

毛泽东调查研究思想的丰富内涵

1调查研究的意义——“没有调查就没有发言权”。

调查研究是了解情况、认识世界的基本方法，这是毛泽东所反复强调的。“没有调查就没有发言权”，“你对那个问题的现实情况和历史情况既然没来调查，不知底里，对于那个问题的发言便一定是瞎说一顿。瞎说一顿之不能解决问题是大家明白的，那么，停止你的发言权有什么不公道呢?”

调查研究也是我们改造世界的重要方法。认识世界的目的最终是为了改造世界，而改造世界就必须在调查研究的基础上，制定出正确的路线、方针、政策，这是改造世界的一个重要内容。毛泽东在1930年5月写的《反对本本主义》一文中指出：“共产党的正确而不动摇的斗争策略，决不是少数人坐在房子里能够产生的。这就是说要在实际经验中才能产生。因此，我们需要时时了解社会情况，时时进行实际调查。”在《(农村调查)的序言和跋》中，毛泽东联系我党在制定和执行政策方面的经验教训，进一步论证了依据正确的调查研究结果制定的路线、政策是正确的；离开调查研究，离开对中国社会状况和各阶级状况的正确了解和分析，就会产生唯心的阶级估量，所制定的政策必然是错误的。没有正确的调查研究，就不可能制定出正确的路线、政策，就不能达到改造世界的目的。

2调查研究的目的——“调查就是解决问题”。

毛泽东在《反对本本主义》一文中提出“调查就是解决问题”的至理名言。他把调查研究形象地比喻为“十月怀胎”，把解决问题比喻为“一朝分娩”。毛泽东曾批评过那种不解决问题的调查，是“清谈主义的调查研究”。他特别强调“中国革命的胜利要靠中国同志了解中国情况”，号召大家迈开双脚，到群众中去，到实际中去，对社会经济作调查，据此制定正确的斗争策略和工作方法。毛泽东在《兴国调查》一文中指出：“实际政策的决定，一定要根据具体情况，坐在房子里面想象的东西，和看到的粗枝大叶的书面报告上写着的东西，决不是具体的情况。倘若根据‘想当然或不合实际的报告来决定政策，那是危险的。过去红色区域弄出了许多错误，都是党的指导与实际情况不符合的原故。所以详细的科学的实际调查，乃非常之必需。”调查研究就是解决问题，调查研究有利于把问题的来龙去脉搞清楚，而解决问题的办法也就容易找到了'《井冈山的斗争》、《中国的红色政权为什么能够长期存在》、《星星之火，可以燎原》等调查报告和文章，不仅掌握了客观情况，也从根本上解决了中国革命何去何从、革命武装如何存在和发展的重大问题。

3调查研究的原则——实事求是、群众路线。

(1)实事求是的原则。毛泽东指出：“如果我们观察问题是走马观花的，各样都弄一点，这只是空花费了时间，一事无成”，“有许多人，‘下车伊始，就哇喇哇喇地发议论，提意见，这也批评，那也指责，其实这种人十个有十个要失败。因为这种议论或批评，没有经过周密的调查，不过是无知妄说。”在中国革命和建设的过程中总是有一些人会拿着书本上的东西到处指挥。毛泽东指出：“不根据实际情况进行讨论和审察，一味盲目执行，这种单纯建立在上级观念上的形式主义的态度是很不对的。”

(2)群众路线的原则。毛泽东认为调查研究既是认识中国社会基本情况，又是了解群众需要和向群众学习的根本途径。他于1964年9月25日在一份文件的批语中指出马克思主义的认识论：“简单地说，就是从群众中来，到群众中去，下决心长期下去蹲点，就能听到群众的呼声，就能从实践中逐步认识客观真理，变为主观真理，然后再回到实践中去，看是不是行得通。如果行不通，则必须重新向群众的实践请教。”在《<农村调查》的序言和跋》中，毛泽东指出：调查研究“没有满腔的热忱，没有眼睛向下的决心，没有求知的渴望，没有放下臭架子、甘当小学生的精神，是一定不能做，也一定做不好的。必须明白：群众是真正的英雄，而我们自己则往往是幼稚可笑的，不了解这一点，就不能得到起码的知识。”毛泽东在他的调查研究中向来尊重群众，认为，要想做好调查研究工作其中重要的一点就是要使被调查者能够讲真话，“主要的一点是要和群众做朋友，而不是去做侦探，使人家讨厌。”只有虚心向群众学习，真正做到“从群众之中来，到群众之中去”，才能获得真实的资料，使调查研究工作有的放矢。

4调查研究的方法——阶级分析法、典型调查、会议调查等。

在调查研究中，毛泽东同志很重视用马克思主义的阶级分析方法。他指出：“用马克思主义的基本观点，即阶级分析的方法，做几次周密的调查，乃是了解情况的最基本方法。”并强调，只有分析农村各阶级、各阶层的状况，才能正确地全面地认识农村。他正是用这个方法分析农村，知道了农村有些什么阶级，了解了社会各阶级的生动情况，得到了关于中国社会问题的最基础的知识。

典型调查是毛泽东惯用的一种调查方法。他在一次谈话中指出：“调查有两种方法，一种是走马看花，一种是下马看花。走马看花，不深入，因为有那么多的花嘛……还必须用第二种方法，就是下马看花，过细看花，分析一朵‘花，解剖一个‘麻雀一。从他的这番话中可以看出，毛泽东重视普遍调查和典型调查相结合但更重视典型调查的方法。他把典型调查这种方法叫做“解剖麻雀”、“种试验田”、“蹲点”等等。他说，如果有问题，就要从个别中看出普遍性，不要把所有的麻雀统统捉起来解剖，然后才证明“麻雀虽小，肝胆俱全”。

开调查会，也是毛泽东惯用的调查研究方法之一，他称之为“最简单易行又忠实可靠的方法”。毛泽东认为，“只有这样才能近于正确，才能抽出结论。那种不开调查会，不作讨论式的调查，只凭一个人讲他的经验的方法，是容易犯错误的。那种只随便问—下，不提出中心问题在会议席上经过辩论的方法，是不能抽出近于正确的结论的。”著名的《寻乌调查》、《兴国调查》等，就是毛泽东在开调查会的基础上写就的。

5调查研究的态度——“放下臭架子”、“甘当小学生”、“眼睛向下”。

在调查研究的态度问题上，毛泽

东为我们作出了表率。他在长期的调查研究中，总是把干部、农民及各类群众都作为“可敬的先生”，自己则以小学生的态度“恭谨勤劳”，“同志式”地向他们请教。新中国成立以后，毛泽东同志曾多次告诫各级领导干部，到基层去搞调查研究，决不可以当“钦差大臣”，不可以摆架子，因为群众看到这种调查态度和作风就会敬而远之，不会向你说心里话，不会把真实情况告诉你。他强调到基层去调查研究，要和群众做朋友，而不是做侦探，使人讨厌；对人要谦虚，对老百姓要尊重，谦虚就可以调查出东西来。我们从毛泽东的许多调查报告中可以看出，其内容那么具体、丰富，正是他眼睛向下，甘当小学生、虚心求教的结果。

必须把调查研究提高到事关党的兴衰成败的战略高度来认识

调查研究是我们党的“谋事之基，成事之本”。毛泽东一生都注重调查研究，善于调查研究，一切从国情出发，特别是通过对中国革命两次胜利和两次失败的经验教训的反复比较和认真总结，逐步认识了中国民主革命的规律，领导中国民主革命取得了伟大胜利。但晚年调查研究不如革命战争时期那样经常和直接了，最终酿成了情况失察，决策失误。可见坚持调查研究，关系到党和国家事业的兴衰成败。

当前，我们党和国家面临着难得的发展机遇和严峻的挑战。历史的经验和现实的情况都要求我们牢牢把握时代精神，紧跟世界发展进步潮流，不断深入调查和研究新的国际国内形势下关系我国经济社会发展全局的重大战略问题、执政党建设的重大问题、国际局势中出现的重大问题，不断总结新的实践经验，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，不断推进理论创新、制度创新和科技创新。

调查研究必须坚持用正确的思想理论作指导，坚持实事求是的科学精神

调查研究，必须坚持马克思主义，坚持运用马克思主义的立场、观点、方法，去发现问题、认识问题、分析问题和解决问题，善于用发展着的马克思主义指导新的实践，用党的创新理论成果去指导新的实践。调查研究的根本目的是为了认识和解决问题，也就是为了达到我们的主观认识符合客观规律的目的。因此，我们做调查研究，必须既要“求实”，把情况摸全、摸准、摸细、摸透，真实客观地反映事物的本来面貌，又要“求是”，通过研究“实事”，总结出带有规律性、具有指导性的东西。这样，才能找到解决问题的办法和措施，达到调查研究的目的。

调查研究必须用好的作风作保证

调查研究本身是加强和改进党的作风建设的切入点和重要环节。但如果没有好的作风做保证，势必会使调查研究流于形式，停留在做表面文章上，对我们的事业不仅无益，甚至有害。调查研究的过程应成为察民情、体民意、集民智的过程，成为密切联系群众、虚心向群众学习、深入做群众工作的过程。那种“把下面的人叫上来，在电话里传过来，从材料里找出来”、“坐着车子转，隔着玻璃看，围着桌子侃”、“坐在家里想点子、跑到下面找例子、统计部门要数字”等不良调查作风，不仅得不到群众的支持和拥护，得不到真实全面的情况，反而使调查研究这一本为克服形式主义的有效途径成为助长形式主义的因素，导致用形式主义反对形式主义。不仅无助于党的作风的转变，反而引起群众新的更大的反感，更加损害党群关系，甚至最终有可能导致情况失察，结论失真，决策失误，实践失败。这种教训在党的历史上是不少见的，必须认真记取。

调查研究必须与时俱进，适应新形势，完成新任务

调查就是解决问题。当前，我国正处于发展加速期、社会转型期、改革攻坚期、矛盾凸现期，加快发展、深化改革、维护稳定的任务非常艰巨。与过去相比，目前影响决策的因素增多了，决策的时效性增强了，决策的风险性增大了，因此，调查研究就显得尤为重要。我们必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕战略问题进行调查研究；抓住重大问题进行调查研究；追踪热点问题进行调查研究；捕捉苗头性问题进行调查研究；透视典型经验进行调查研究，适应新形势，迎接新挑战，完成新任务，实现新跨越。