德国职业教育的“双元制”

李 宁

德国一向以出产高质量的产品闻名世界，关键在于其产品成功的背后，存在着一套成熟、健全的职业教育体系。

在德国，无论做哪项工作，都需要取得“工作资格”，这种资格很多都需要职业教育来实现。即使是取得了硕士、博士等高学位的职员也要定期进行“职业充电”。

德国职业教育的特色之一是学校众多、受众广泛。德国青少年完成义务教育以后，有2／3以上的人会选择职业教育。德国目前有各种职业学校约1万所，既有公立的，也有私立或企业联营等形式的。其专业五花八门，如铁匠、木工、汽车修理，新兴的有纳米技术、生态种植。世界上最新涌现出来的技术、学科，只要达到实操阶段，不出半年，在德国培训市场上都能找到传授的学校，再过后，可能就要实行“工业资格”证书。

德国职业教育的另一大特色是“双元制”，双元中，企业为一元，职业学校为另一元。在德国，职业教育和义务教育一样，都是国家行为。所有职业学校都是由国家办的。二元学员则全部来自于企业。德国的高中学生毕业后，要先到企业应聘，与企业签订劳动和培训协议后被派往培训学校学习。在培训学校的第一年，学生要接受内容广泛的职业基础教育，后两年主要是专业技能培训阶段。每周只有两天的理论学习，另外的时间进行实际操作训练。学员在学习期间的费用均由企业买单，同时还负担学员们400－800欧元的月薪和保险福利等支出。

德国职业教育实施的是“宽进严出”制度。学员入学相对简单，但要获得国家统一颁发的证书并不容易。学员不仅平时成绩要好，获得企业的首肯，毕业前还要进行口试、笔试、技能操作的多项考核。

从职业学校成功毕业，获得技工职称后的学员有着多项的职业路线可以选择，他们可以到企业工作，去拿世界上年薪最高的技工工资(平均工资可达3－4万欧元)。但是接受职业教育的大多数人并不认为自己会一辈子当工人。他们有很多晋升机会。在企业工作几年后，可以通过考试获得高级技工的职称，也可以独立开店做老板。甚至可能逐步成为大中企业的中高级管理人员。

世界金融危机爆发后，德国政府更加重视职业教育的发展，德国总理默克尔认为先进的职业教育制度是德国保持高就业率的重要手段。同时，她还认为：德国要在今后的国际竞争中立于不败之地，“职业教育是关键”。

目前，德国的职业教育主要面向本国的学生，国外学生也可以通过各种合作项目到德国职业学校留学，但是由于德国限制外国人就业的各种严苛的政策，他们在获得执业证书后想在当地就业实属不易。

近几年，德国等西方国家的职业学校开始进军中国的培训市场，各种中外联合培训的项目不断涌现。最近在上海举办的“中外职业教育论坛”上，一些欧美职业教育领域的专家提出：中国职业教育要取得成功，一定要依托企业的力量，采取企业—职业学校共同介入的双元化体制。另外还有我国职业教育专家认为：中国现阶段在各行各业都缺少高水平的职业技工，而以德国为代表的西方国家都有非常完善的职业教育体系，我国有关部门应该适时推出相关政策，引导、鼓励国外职业教育机构在我国合作招生办学，从而带动我国职业教育更加快速、健康地发展。