彭贤伦
触摸香港,给我带来强烈震撼的是她超前的国际视野;触摸香港,人们会强烈感受到“小政府、大市场”机制所带来的巨大生产力;触摸香港,我还体会到了多元文化给香港带来的进步与繁荣;触摸香港,对照自身发展,给了我许多深刻启示。
2010年5月5日,农历立夏节气刚过,我与来自贵州省遵义、六盘水、黔南、黔西南等市(州、地)部分县(市、区)及省、市(州、地)机关有关负责同志一道共35人,带着贵州省各级党委、政府的关心和厚爱,带着家乡父老的重托与期待,先在深圳然后到香港参加“贵州省县处级干部领导能力建设培训班”学习。
此时的贵州大地,刚刚经受了一场百年不遇的秋冬春三季连旱,且旱情尚未完全解除。“抗旱保民生”仍然是全省上下最大的公务。与此同时,农历立夏的到来,预示着贵州的雨季及汛期即将来临,各级干部和广大群众必须迅即做好“防大汛、抗大灾”的准备。
但是,贵州省各级党委、政府仍然如期安排我们参加培训,一方面,充分体现了组织上对基层干部的关心和厚爱;另一方面,也更加表明了省委、省政府希望尽快改变贵州“欠发达、欠开发”现状的信心和决心。真可谓良苦用心,深谋远虑。
贵州省委、省政府认为,地处祖国内陆山区的贵州,是全国“欠发达、欠开发”特点较为突出的省份。而造成“两欠”的一个重要因素是人才缺乏、观念落后。要尽快改变这一状况,采取不断选派各级干部到发达地区甚至出境参加培训,使各级领导干部得到知识更新和不断“充电”的同时,进一步解放思想、更新观念,加快发展,这就是省委、省政府高瞻远瞩、谋定而后动的重要举措之一。
承担本期培训的机构是香港金融管理学院。这是一所经国家外专局认定的境外培训机机构。也是一所经中国教育部及香港教育局批准、从事学位学历教育和专业培训的教育机构。学院秉承“教育为先,以人为本”的办学宗旨,对本期培训作了精心组织和周密安排,使我及我的学友们,在短短17天的培训时间里,共聆听了18场(其中深圳4场)以金融知识为主要内容的专题讲座,开展了6次(其中深圳1次)涉及企业管理、科技转化、国际贸易、金融监管等方面内容的校外考察活动。紧张有序,收获颇丰。
的确,从时间上计算,17天的培训时间很短暂。但是,我和我的学友们却十分珍惜这短暂的17天。尤其是到香港培训、考察后,我们能够近距离地贴近香港、认识香港、触摸香港。《荀子·修身》有云:“不闻不若闻之,闻之不若见之,见之不若知之,知之不若行之。”触摸香港,感受“一国两制”的成功实践,正是我今天作为一个自豪的中国公民,对香港这颗璀璨的东方明珠“闻之、见之、知之、行之”的心灵契合。
触摸香港,给我带来强烈震撼的是她超前的国际视野,百余年来,香港随世界脉搏一起跃动,勇立潮头,创造了世界经济发展史上的惊人奇迹。回归前,香港实行资本主义制度,那么回归后,香港怎么办?正当人们用迷惑的眼光游走于香港和中国大陆的时候,邓小平同志用“一国两制”解决了这个问题。即香港依然实行原有的资本主义生产方式和生活方式。有人戏称,小平同志支持香港“舞照跳、马照跑”。伟大祖国的坚定支持,激发了香港人民继续赶超一流、不断创新的信心和勇气。使他们更加放心大胆地运用自身100多年来所具有的全球思维和国际视野去想问题、办事情。这是香港能够继续保持与美国纽约、英国伦敦齐名的国际三大金融中心地位,成为全球最开放、最活跃的经济体之一的重要因素。
触摸香港,人们会强烈感受到“小政府、大市场”机制所带来的巨大生产力。在未实地考察前,香港生产力促进局、香港贸易发展局在我脑海里的主观印象,大致是相当于内地的科技局、招商局或经贸局的角色。实地考察后,才知道这两个机构虽然只相当于内地地方政府批准的自收自支事业单位,但这样的机构却创造了内地自收自支事业单位难以企及的巨大财富和众多就业岗位。香港税制简单,经济自由,政府专注于提供公共产品和公共服务,从而吸纳了世界各地生产要素聚集香港,真正做到了使一切创造活力充分迸发出来,加快了香港经济的发展。走进香港,无论是去铜锣湾漫步,还是上半山鸟瞰,人们都会为这里完善的设施和周到的服务所感慨。“一张八达通,走遍全香港”,这是每一个普通民众都能享受到的便利和实惠。
触摸香港,我还体会到了多元文化给香港带来的进步与繁荣。“一花独放不是春,百花齐放春满园”。香港是一个华人占绝对多数的社会,同时也是一个真正来自“五湖四海”的社会。这些来自“五湖四海”的人们和他们带来的不同文化、宗教等,相互包容,相互促进,共同构筑了多姿多彩的香港文化。香港地域面积狭窄,为世界人口密度最高的地区之一,平时市区人流如织,但街道整洁,秩序井然。我认为,这与其多元文化共生繁荣是分不开的。
如果说,国际视野、经济自由、文化多元是我这次赴港学习的主要感受的话,那么,祖国的强大更让我倍感自豪。回归后,短短10年的时间,香港经受了两次金融危机的巨大冲击。一次是1997年的亚洲金融风暴;另一次是2008年的全球金融海啸。然而两次金融危机都没有阻碍香港前进的脚步,个中原因正是有伟大的祖国作为香港的坚强后盾,使香港不仅继续保持了她国际金融中心地位不动摇,而且香港与祖国一道,在世界经济并不景气的21世纪初,依然展现了强劲的发展势头。
触摸香港,对照自身发展,给了我许多深刻启示:
启示一,全面贯彻落实科学发展观,必须不断解放思想,更新观念。当前,建设新农村、发展县域经济最为突出的矛盾,就是要解决好几个“破”与“立”的问题。一是破除求稳怕“乱”的保守思想,摒弃“不求发展过好日子,力求稳当过穷日子”的落后观念,树立“不发展不行,发展慢了也不行,不科学发展更不行”的进取意识;二是破除“小富即安”、“小进即满”的小农思想,树立永不自满、挑战自我的改革意识;三是破除墨守成规、亦步亦趋的封闭思想,树立敢为人先、紧跟时代的开放意识等。通过这次赴港学习,跳出县域看县域,以全球思维、国际视野重新审视县域经济发展,是我受益最深的启示之一。
启示二,牢固树立正确的政绩观,必须加快政府职能转变。按照党的十四大界定的政府职能,政府应着眼于经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。县是城乡经济的结合部,是建设社会主义新农村的主战场,从中国的国情出发,更应着重抓好社会管理和公共服务。一句话,政府就是要管好自己应该管的事,依法执政、民主执政、科学执政,把那些不应该由政府管的事交给市场,交给中介机构,充分发挥各市场主体和生产要素的积极作用,真正让一切创造活力充分迸发出来。
启示三,统筹城乡发展,构建和谐社会,必须切实加强政府执行力建设。古人云:“天下之事,不难于立法,而难于法之必行。”我们虽然进行了30多年的改革开放,我们也确立了依法治国、建立社会主义法治国家的目标,但是,现实的情况是,少数基层政府、有关部门落实不力、执行不到位的情况依然存在,有的地方甚至还很严重,从而也导致了一些不和谐的现象时有发生。为此,加强政府执行力建设尤为重要。特别是地处贵州南部边陲的罗甸,一定要认真落实州委、州政府提出的“求实、务实、落实”和“创业、创新、创优”的“三实三创”精神,各级干部要以良好的作风,出色的业绩取信于民。
触摸香港,热爱香港,不虚此行。