发展城市森林鄞州分四步走

□撰文/ 林磊

生态化城市建设是世界城市发展的新潮流，城市森林则是“城市之肺”，是城市生态建设的主体，是构建和谐城市的重要内容。改革开放以来，宁波鄞州区在保持经济高速增长的同时，大力实施“生态鄞州、绿色鄞州”战略，积极推进城市森林建设，成效显著，先后获得了“全国造林绿化百佳县”、“浙江省高标准平原绿化县”、“全国绿色小康县”、“联合国人居环境奖”等荣誉称号。一条具有鄞州特色的城市森林建设之路正分四步铺开。

科学规划，统筹城市森林发展。近年来，鄞州区积极贯彻落实宁波市关于“国家园林城市”和“生态市”建设的一系列规划措施，结合鄞州自身的历史文化、区位优势和目前林业发展的需求，把城市森林建设纳入城市总体规划，制定了《鄞州区城市绿地系统规划》。《规划》提出要建设一个由“二带、五片、七轴、九湖”构成的生态型新鄞州的基本框架，按照国家森林城市标准，全面建设以乔木为主体，总量适宜、分布合理、植物多样、景观优美、生态功能较强的城市森林生态体系。

以城市为中心，构筑城市景观生态系统。鄞州区按照既定的整体思路，以城市广场、主题公园、干线通道、河道绿化等景观单元建设为重点，推动各具特色的单位庭园绿化和居民住宅区绿化建设，全力打造以乔木为骨架、木本植物为主体、生物多样性为基础、地带性植物为特征、乔灌草藤复层结构为模式、发挥最大生态效益为目的的城市景观生态系统。先后建成了鄞州公园、剑桥公园、永泰公园、高教园区河滨绿带、文化广场、三星广场等大型公园、广场绿地，公园绿地面积总计达28 0.54公顷。其中，占地25.6公顷，总投资1.4亿的鄞州公园是一个集聚人气、提升城市品位、改善人居环境的综合性公园，园内栽植了14 0多种珍贵乔灌木树种，绿地覆盖率达到87.8%，水面面积5.8万平方米。

道路绿化主要集中在鄞县大道南北侧各25米的绿带，天童北、南路河滨绿带，鄞州大道绿带等主要干线绿地，20 09年建成区道路绿地面积达40.9公顷。尤其是作为新城区的“城市风景线”——鄞县大道以其鲜明的绿化主题、明快的景观色彩、深厚的地域文化、简洁的设计构图，成为中心城区重要的景观组成部分，受到了专家的一致好评和游客的齐声称赞。

积极开展生态河道绿化。区政府决定自20 09年起投入资金12 00万元，3年内完成对全区的疏浚河道进行绿化，目前已完成高标准河道绿化29 1公里。

创新机制，积极引导，鼓励企事业单位及个人等社会力量承担绿化责任，认捐、认养绿地公园，初步形成了政府积极引导、部门分工明确、全社会共同参与的绿化资金投入机制。企事业单位绿化意识不断增强，全区共有34家企事业单位先后被评为市级绿化先进单位，单位绿地面积达24 9.98公顷。

大力推动“园林式居住区”建设，倾力打造一批高品质生态居住区，加强对旧居住区的升级、改造，建成东湖花园住宅区绿地、格兰云天住宅区绿地等共计15 8.3公顷，实现了老百姓“走出家门是花园”的美好愿望。

城乡绿化一体化，促进城市森林和谐发展。在经济社会快速发展的同时，鄞州区高度重视城镇和村庄绿化工作，大力推进城乡绿化一体化。全区上下以打造“生态鄞州、绿色鄞州”为目标，以开展“绿化大地、美化家园”活动为抓手，以森林城镇、绿化示范村创建为载体，镇、村绿化工作取得了长足的发展。

“绿化大地、美化家园”活动是鄞州区政府自20 09年初决定在全区范围内开展的，计划到20 13年，全区有50%以上的村创建为市级以上绿化示范村。为更好地宣传城市森林建设，动员全区上下关注森林、关注生态，鄞州区成立了“关注森林”组委会，为推进森林城镇、绿化示范村创建工作注入了强劲的动力。目前，古林镇已率先成功创建“省级森林城镇”。

围绕社会主义新农村建设，全区掀起了村庄绿化热潮。重点抓村级公园及道路绿化、河道绿化和围村林建设，明确规定创建绿化示范村必须建好1个以上村级公园，村主要道路、河道绿化率必须达到95%以上，有条件的村要建好围村林。目前，全区42 5个村已建成省级绿化示范村14个、市级绿化示范村10 9个，建成围村林4个，建成60 0平方米以上的小公园43 6个。村庄绿化工作还在逐步推进，将不断呈现“村在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”的绿色村庄。

以重点工程为载体，提高城市森林总量。鄞州区现有海岸线总长26.4公里，自20 02年开始进行沿海防护林工程建设，至今已建成全长23.6公里的大型阔幅海岸基干林带，沿海防护林基干林带已基本闭合，防护作用得到了加强，生态环境得到了明显的改善，并经受住了几次强台风袭击的考验。

作为省生态公益林建设示范县，鄞州区还十分重视生态公益林建设。全区界定生态公益林面积为41.74万亩，主要通过封育管护、退耕还林、补植造林等措施进行营建。建成了生态公益林地籍管理信息系统；建立了森林生态效益补偿制度，生态公益林补偿资金达到了22元/亩，由20 3名专职护林员进行管护；对生态公益林进行抚育，使得林相大为改观，生态公益林的生态效益、社会效益、经济效益日益明显。

通过多年的努力，鄞州区的城市森林生态系统已初步建立起来，生态环境质量进一步提高了。通过重点生态公益林建设、沿海防护林建设、退耕还林、绿色通道绿化等林业生态工程的大力实施，森林资源总量持续增加，森林覆盖率明显提高。全区现有森林面积99.5万亩，林木绿化率49.8%，建成区绿地总面积达85 0.7公顷，绿地率达35.8%，绿化覆盖率达到39%，人均公共绿地面积达14.1平方米，各项指标均高于国家森林城市的评价标准。依托天童国家森林公园、五龙潭风景名胜区等各级森林公园及森林生态旅游景点，大力发展森林休闲度假旅游，开发城市森林天然氧吧，极大地满足了人民群众的需求，同时有效地保护了珍稀的野生动植物资源。

今天的鄞州区森林环抱、环境优美，但区委、区政府丝毫没有懈怠“森林鄞州”的建设工作。计划每年由区财政出资1亿元，支持建设“森林鄞州”行动计划，力争通过5年努力，全区新增绿地3万亩，城区绿地率达到38%，人均公共绿地面积达到15平方米，全区森林覆盖率达到50%以上，森林吸收二氧化碳新增10万吨以上，充分发挥森林的生态效益、经济效益和社会效益，为提高人居生活品质、增强区域发展后劲提供强有力的环境和生态支撑。一个“绿色新鄞州”将以更加美好的姿态展现在我们眼前。