关于焦裕禄精神和公仆精神的广谱分析

王晓岗

(华北水利水电学院,河南郑州450011)

关于焦裕禄精神和公仆精神的广谱分析

王晓岗

(华北水利水电学院,河南郑州450011)

广谱分析是广谱哲学创立的一种独特的广义量化的分析方法.从广谱分析的角度看,焦裕禄精神首先表现为调控社会价值场网的价值导向,其实质就是一种公仆精神。公仆精神在哲学上是一种价值关系的体现,而所有价值关系又可视为广义的供求关系,供求双方满足供求内容上的同质性和非空性。其次,这种精神在理论上体现为唯物主义历史观的要求,同时这种公仆精神在实践上要求解决权力上的结构问题,即各级政府官员应该对人民负责而不是只对上级负责。

焦裕禄;精神;广谱分析

所谓广谱分析,是广谱哲学创立的一种独特的分析事物、关系和思想的视角,是建立在辩证结构主义基础之上的方法。它以公理化、数学化、模型化和程序化等现代科学方法为主要特征,以探寻事物之间、过程之间、关系之间和思想之中的内在关系为主要目标,对各种事物、关系和思想进行辩证结构主义的广义量化模拟和分析,厘清其内涵,把握其结构,并试图发现隐藏其中的新特点和新关系,为人们的认识提供更加清晰的模型,为人们的实践提供更为具体的方法论上的指导。

焦裕禄同志离开我们已经45年了,但他留给后人的“亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献”的焦裕禄精神至今仍然具有强烈的感召力和影响力。为了发扬其精神,使其成为我国政府官员的执政理念,对其进行结构性的广谱分析,不失为有益的尝试。

一、焦裕禄精神是一种价值导向

从广谱哲学的角度看,焦裕禄精神首先表现为一种价值定位和价值导向。广谱哲学认为,社会上的每个人都有自己的价值取向,表现为一定的价值向量,所有的价值向量又构成了一定的价值场,由于每个人的价值取向不同,在一定的社会范围内,这些价值向量就会发生横向的关系(如冲突或一致),从而构成价值场网。为了使社会朝着有序协调方向发展,任何社会或国家都需要对社会价值场网进行调控。其中,一种有效的调控方式就是确立一种主导的价值导向来引导这个社会,使这个社会的价值场网形成协同关系,以达到整体利益和效益的最大化。要实现这种整体利益和效益的最大化,就需要对这个社会的各种利益主体进行调整和引导。在当今中国,各级政府官员和广大的人民群众之间事实上构成的是一个半序关系(数学上满足自返性、反对称性和传递性),即领导与被领导的关系,而不是相反。因此,一个地方或一个社会的政府官员如何,对这个地方和这个社会的价值导向起到了主导性的影响。协同社会各种利益主体的价值向量和价值取向,首先应该协同各级政府官员的价值取向。焦裕禄精神就是中国共产党对广大党员、尤其是政府官员的一种价值定位和价值导向。

二、焦裕禄精神实质上就是公仆精神

作为一名政府官员,要做到亲民爱民、无私奉献,要做到艰苦奋斗、科学求实和迎难而上,没有一种“一切权力都是人民赋予的,一切属于人民,一切为了人民,一切依靠人民,一切归功于人民”(温家宝答记者问)的公仆精神是不可能做到的。而焦裕禄同志正是具备了这种公仆精神,才能在困难面前不低头,病魔面前不动摇,贫穷面前不悲观,灾害面前不屈服。

第一,公仆精神反映的是一种价值关系。在广谱哲学看来,这种公仆精神反映的是政府官员和人民群众之间的一种价值关系,即客体对主体的效用性。

这种价值关系实质是一种广义供求关系。广义的供求关系不限于经济学上的商品供求,它可以是社会地位、生活需求、身体与精神上的供求。公仆精神作为广义的供求关系,表现为一方提供满足,一方产生需求,它要求需求方应该是广大的人民群众,满足人民的需求应该是各级的政府官员。这就决定了这种价值关系的主体应该是广大人民群众,而各级的政府官员虽然掌握着各种权力,但应该把自己视为人民群众的客体。当然,各级政府官员也可以作为主体,广大人民群众也可以是客体,只不过政府官员的需求应该是人民提供的认可、拥戴和赞扬,而不是别的东西,如金钱、女色和享受等。

公仆精神体现在官员与人民群众之间应该是一种服务者与被服务者的关系。这种价值关系要求各级政府官员应该把人民群众视为上帝,想人民所想,急人民所急;而不是相反,把自己视为被服务对象,把人民群众视为了服务者;甚至视人民的生命如草芥,不管不问,在其位不谋其政,严重败坏了党风和政风,影响了干群关系。

价值关系要求在供求的内容上满足同质性和非空性。即满足同质性:(供a,求b)∈δ;非空性:{供a}∩{求b}≠φ。这里的δ是半等价关系(满足自返性和对称性),因此同质性是指a的“供”和b的“求”是个半等价关系,即供方提供的内容和需求方需要的内容性质上要相同。例如,人民群众需要解决看病难、上学难的问题,政府和官员要为解决这些问题提供保障。上式中的φ代表空集合,因此非空性是指a的“供集”与b的“求集”的交集是非空集。这是因为,如果供方a提供的“供品”和需求方b的“求品”的交集是空集,意味着双方的价值关系没有实现。因此,作为价值关系,公仆精神在结构上就需要各级政府官员提供的服务内容应该和广大人民群众所需要的东西在性质上同质,在数量上非空。只有保证了价值关系上的同质性和非空性,各级政府官员和人民群众之间才可以形成现实的公仆关系和价值关系,公仆精神才得以显现出来。也就是说,当人民群众需要生活水平不断提高,各级政府官员就应努力提供合适的就业机会,创造合理的增收条件,减轻人民负担;当人民群众需要社会安定,各级政府官员就应提供稳定的社会环境,坚决打击各种违法犯罪活动,给人民群众朗朗晴空;当人民群众需要社会公平,各级政府官员就应提供公平竞争的社会条件,保障公平竞争的进行,尊重公平竞争的结果;当人民群众要求参政议政,各级政府官员就应为人民提供参政议政机会,尊重人民的首创建议,完善政府的各项制度。这都需要各级政府官员努力和周密地进行调查研究,深入人民的生活实际,了解人民的疾苦,把握人民的需求,提供给人民群众真正的、高质量的服务,做人民群众的勤务兵,对人民群众负责。

第二,这种价值导向的理论基础是人民群众是历史的创造者。之所以要求广大党员干部继承焦裕禄精神,发扬公仆精神,坚持把这种价值导向作为我们国家政府官员的主导价值定位,是因为深刻的唯物主义历史理论和无数的历史经验告诉我们:这个社会的基础是物质资料的生产方式,在生产方式中,占据主导地位的是广大人民群众,各级政府机构只不过是建立其上的上层建筑。当前,我国社会各方面的发展,已经达到了一个关键的历史时期,各种利益矛盾也日益凸显出来,把握不好,就可能挫伤人民的积极性,降低政府在人民群众中的威信,败坏党的形象,影响我国全面建设小康社会的进程。

三、公仆精神在实践上要求解决权力上的制约问题

前文提到,公仆精神要求各级政府官员要做人民群众的勤务兵,对人民群众负责。这在实践上已经涉及到了各级政府官员的权力是来自上级还是来自人民的问题。

第一,公仆精神是遵守宪法的体现。我国《宪法》明确规定,中华人民共和国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。在人民代表大会制度下,行政机关、检察机关、审判机关都由人大选举产生,对人大负责,受人大监督。这表明人民有权决定各级政府官员的升迁,决定各级官员的任免。但在现实中,一些地方官员并没有感到人民群众对其地位和官职的影响和决定,所以才敢为所欲为,抛开公仆精神,进行违法犯罪活动。

第二,公仆精神要以现实存在为基础。公仆精神作为一种观念的存在,要使其在现实中发挥应有的作用,没有现实客观存在这个基础作支撑,仅仅依靠宣传和教育是不可能真正发挥作用的。因为“观念的东西不外是移入人的头脑并在人的头脑中改造过的物质的东西而已。”[1](P1)公仆精神也必须有现实的客观存在才能持久地反映在人们的头脑中。在广谱哲学中,这个客观的现实存在,不仅仅是物质,还包括事件、过程和事物之间的关系,特别是人与人之间的关系。这就要在观念上改变过去官员和人民群众的领导与被领导的表层关系(一种半序结构),实现人民对官员的决定与被决定意义上的反序同构关系的转换。要实现这一目标,应该从多个角度着手调整和改革。

首先,充分发挥各级人民代表大会权力机关的作用。要切实增强各级人民代表大会人民的代表性,增加基层人民群众在各级人民代表大会机构中的人数比例,使其如实地代表民意,切实地发挥人民代表的作用,现实地体现人民群众的主人翁地位,实现人民群众决定各级政府官员的升降、任免和去留的决定权,从而使各级政府官员认识到人民群众的决定力量。

其次,完善各级官吏的选拔机制。我们现在干部的选拔办法,普遍的是“领导发现,组织考察,党委决定”,而党委又往往是“一把手”说了算。这不仅是权力高度集中,缺乏民主,更根本的是造成干部上台后,只对上级负责,不对百姓负责。为此,可以考虑设计新的干部选拔方法。

再次,增强人民群众对官员的监督能力。例如可在各级人民代表大会中建立日常性的百姓接待日机制,增加权力机关与人民群众接触的机会,专门处理人民群众对各级政府官员的上访和举报问题,发现一个问题,查处一个问题;发现一个官员,查处一个官员。

最后,完善官员能上能下的机制。我国政府官员之所以产生违反党纪国法的事情,一个原因就是官员能上能下的机制不够完善。现实中,一个人一旦成为政府官员,只要没有出现重大问题,或没有到退休年龄,一般不会下台。这样,不可避免地使官员出现庸懒心态,松懈心态,从而失去了危机意识。因此,如何完善官员的罢免机制就成为加强官员监管的重要一环。

四、结论

从广谱哲学的角度看,焦裕禄精神是对我国广大的共产党员和政府官员的一种价值定位和价值导向。这种公仆精神在价值关系上表现为一种独特的供求关系,这种供求关系需要广大共产党员和政府官员把人民群众视为主体,把自己视为客体,全心全意地为人民群众服务。而要保证这种公仆精神的顺利实现,单凭对政府官员的教育和他们的自觉是不够的,在实践上还要解决政府官员权力的制约问题,即切实地实现各级政府官员的任免由人民决定,各级政府官员对人民负责而不是只对上级负责。

[1] 马克思.资本论[M].北京:人民出版社,1975.

A Broad spectrum Analyses on JIAO Yu-lu Spirit and Servant Spirit

WANG Xiao-gang
(North China University of Water Conservancy and Hydroelectric Power,Zhengzhou450011,China)

Broad spectrum analysis is a kind of analytical method of specially generalized quantification.thinking from the angle of Broad spectrum analysis,Jiao Yu-lu spirit represent an orientation of value to control a social value field-network firstly,in fact it is a k ind of servant spirit,and the servant spirit is the embodiment of a value relation on phylosiphy,what’s more all of value relations are regarded as generalized supply-demand relations,therefore,both sides of supply and demand answer for the homogeneity and non-vacuity in the content.Secondly,the spirit embodies the request of materialistic history theory,and in the practice this spirit requests to solve the question of power structure,namely all of the government officials should be responsible for the people not to be responsible for the superior.

Jiao Yu-lu;pirit;Broad spectrum analysis

B261.3

A

1008—4444(2010)01—0042—03

2009-09-25

王晓岗(1976—),男,河南林州人,华北水利水电学院思想政治教育学院讲师,硕士。

(责任编辑:董红克)