高校学科竞赛的管理与运行机制探讨

黎建辉,刘超良

(湖南人文科技学院教务处,湖南娄底 417001)

高校学科竞赛的管理与运行机制探讨

黎建辉,刘超良

(湖南人文科技学院教务处,湖南娄底 417001)

在实施“质量工程”的背景下,当前高校的学科竞赛存在管理和运行机制上的一些问题。为卓有成效地开展学科竞赛活动,应建立合理的管理体系,制定与实施健全的管理制度,确立有效的运行机制,搭建有力的支撑性平台。

学科竞赛;管理;运行机制

学科竞赛是面向大学生的群众性科技活动,是培养创新人才、促进高校教学改革、提高教学质量的重要举措。目前,高校的学科竞赛活动大体上可分为两类:一类为教育行政主管部门组织的学科竞赛活动,一类为行业协会或与企业协作组织的学科竞赛活动。由于学科竞赛对教学具有促进作用,也为高校带来了生机和活力,对学生的发展具有引导功能,高校给予了高度的重视,甚至一些高校将教育行政主管部门组织的学科竞赛纳入“质量工程”的考核指标体系。为此,如何提高学科竞赛水平便成为高校在实践性教学管理上的问题。本文拟结合一些高校组织开展学科竞赛的实际情况,就学科竞赛的管理与运行机制问题做一些探讨。

一 背景与问题:学科竞赛需合理规制

学科竞赛是在教学“质量工程”全面实施的背景下推出的学科教学性的竞赛活动。教育部、财政部《关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》(教高[2007]1号)文件中明确把加强学科竞赛工作纳入“实践教学与人才培养模式改革创新”这一重要建设内容,并提出“继续开展大学生竞赛活动,重点资助在全国具有较大影响和广泛参与面的大学生竞赛活动,激发大学生的兴趣和潜能,培养大学生的团队协作意识和创新精神”。这明确了学科竞赛对培养大学生的实践能力、创新能力、创业能力和团队精神培养中的重要意义。在教育部和地方教育行政主管部门的领导和支持下,各级各类高校对学科竞赛给予了高度重视,并迅速启动各项学科竞赛活动。

然而,一些高校对学科竞赛的认识存在不足,主要表现在将学科竞赛作为展示学科教学成绩的重要指标,乃至作为衡量办学水平高低的标志。于是,为了在各项学科竞赛中获得好成绩,有些高校采取多种手段让一些教师直接参与到学科竞赛中,或外聘其他高校的学生参与竞赛,这样,就使得学科竞赛的成绩有一定的虚假性。

有些高校尽管重视学科竞赛,但在组织和管理上存在一定的缺陷。比如,有些学校给予一定的经费资助,有些学校甚至不给予经费资助而只予以鼓励性的政策,忽视对学科竞赛活动的认真组织,教师对学生进行的学科竞赛准备工作的指导具有很大的随意性;有些学校对学科竞赛缺乏统一的管理机构,职责不明,缺乏合理的规划和安排。如学科竞赛分散到团委、学生处、教务处、二级学院或系 (部),相互之间的政策以及平台环境互不相关,资源不能得到充分有效的利用;有些学校对学科竞赛没有建立合适的激励机制,不能充分调动教师和学生的积极性,致使学科竞赛处于无序状态。

由于管理、组织和指导上的随意性,往往使这些高校参加的学科竞赛很难取得好的成绩。在学科竞赛的认识和管理上的偏差,反映了当前一些高校对学科竞赛的管理和运行机制存在着问题。这些问题的解决需要高校对学科竞赛进行合理的规制。

二 管理体系:学科竞赛的组织保障

学科竞赛活动要能有序地进行,达到预期的目标,收到应有的效果,就要求构建合理的组织管理体系。

学科竞赛活动分为校级和校级以上两个层次:校级学科竞赛是由学校教学管理部门主办、相关二级学院或系(部)承办的各类竞赛活动;校级以上主要指学校组织参加省、市、国家级的学科竞赛活动。目前,多数高校实行的是学校、(院)系二级管理体制。按照这种二级管理体制,对学科竞赛的管理也可以设立二级管理体系,即由教务处牵头设立的校级管理机构和承办单位 (一般为专业院、系)设立的管理机构。校级管理机构的职能是:承担学科竞赛信息发布、项目立项审定、任务下达,竞赛组织,部门协调等工作;由专业院或系承办学科竞赛的管理机构的职能是:学科竞赛方案制定、学科竞赛指导与培训、学科竞赛的具体实施、学科竞赛结束后工作总结等。另外,学科竞赛管理机构还应该按照相关的管理办法和政策,落实好学科竞赛所需要的设备、仪器、材料、场地和指导教师团队,组织好有关学科竞赛的物质保障。

设立结构合理的管理体系,可以保证各项学科竞赛开展起来有条不紊,各环节各因素能有效地配合,学科竞赛活动可以高效地进行并取得较高的质量,有利于实现学科竞赛培养大学生的创新意识、思维和解决实际问题的能力,提高大学生的团队精神和合作能力,提升大学生的科研水平和综合素质。

三 健全制度:学科竞赛的应有规范

制度作为规范与协调社会实践主体的行为及其关系的规则体系,具有约束、激励、预期和整合等功能。学科竞赛管理机构要能充分发挥对学科竞赛活动的有效管理功能,使学科竞赛要能有效地开展,就必须对涉及学科竞赛的人、物、事等方面的关系和学科竞赛的行为进行规范,制定与实施健全的学科竞赛制度。

(一)规定管理机构的职能,保障学科竞赛实施的条件

学科竞赛活动需要一定的人、财、物、时间、空间为保障,同时还需要由程序合理的事来构成。因而,学科竞赛活动是一项较为复杂的系统性工作。开展学科竞赛活动所需要的物质条件均由不同的职能部门管理,这要求有关职能部门分工负责、协调配合,形成合力。为此,需要制定并实施一定的学科竞赛制度,明确各职能部门的职责,使之依规而行。比如,以学校文件下发《学科竞赛管理办法》,明确规定相关职能部门的职责,以使学科竞赛活动得以顺利实施,并推动实验、实习基地等物质条件与环境的建设。

(二)规范学科竞赛活动,恰当引导参赛师生的行为

学科竞赛活动是以学生为主体,教师为主导的活动。学科竞赛的主体是学生,广大学生的积极参与是开展学科竞赛活动的目的,同时,学生参与学科竞赛需要教师在赛前进行学科教学的指导。为此,需要制定并实施一定的学科竞赛制度,规范和引导参与学科竞赛的师生行为,并激发他们的积极性。比如,制定有关学科竞赛的行为规程,使参赛师生的行为不偏离学科竞赛的目的,真正实现培养创新人才的目标。

四 激励机制:学科竞赛的驱动力

学科竞赛活动不是学生或是教师进行的单方面活动,而是包括参赛学生、指导教师以及校、院 (系)两级教学机构在内的多边教学性竞赛活动。教师的积极参与是学科竞赛活动质量与效果的保证,因此,要从制度上规定对参与学科竞赛活动的教师以激励措施,使之其工作成绩能得到肯认;还有,虽然学生是参与学科竞赛的直接受益者,但也需要从制度上规定对参赛活动给予一定的奖励,从而规约和激励他们。

有效的激励机制能为学科竞赛提供不竭的驱动力。为了充分调动学生、教师以及二级教学机构参加、组织学科竞赛的积极性,达到预期的目标,必须建立合理的激励机制。构建学科竞赛的激励机制时必须考虑三个方面的对象:学生、指导教师及组织承办单位。那么,学科竞赛激励机制的发生面也应该包括三个层次:一是对参赛学生的奖励;二是对指导教师的奖励;三是对承办单位的奖励。只有把三个方面的积极性充分调动起来,才有可能实现学科竞赛的目标,取得良好的成绩。事实上,当前,多数高校在这方面都采用了一些积极措施。比如,湖南人文科技学院在 2007年就出台了《学科竞赛及学生科技文化活动奖励办法》。有关激励机制文件的颁布与实施,确实激发了学生投入参赛的积极性,也使相关学科的教师对学科竞赛活动充满了热情。学科竞赛的具体激励机制可以做如下考虑:

(一)对参赛学生的奖励,可以实行学分奖励与物质奖励相结合。按照学校相关文件,获奖学生可以享受一定的物质奖励,同时还可申请学分奖励,以奖励的创新实践学分替代某些选修课的学分。

(二)对指导教师的奖励,可以实行工作量补贴与物质奖励相结合。学校在制定有关学科竞赛奖励的政策时,明确规定给予指导学科竞赛的教师的物质奖励应该直接与竞赛成绩挂钩,同时,还可以考虑指导教师在职称评聘、职位晋升、评优评先等方面予以肯定。

(三)对承办单位的奖励,可以在教学管理评估中给予一定的指标或赋予一定的权值,可以将竞赛承办情况作为这些单位申报各类教学评奖和相关项目的重要参考,对于组织得力的单位给予优先考虑。

(四)建立具有竞争意识的学科竞赛机制。因各个高校自身的一些实际情况,一些相近的专业可能分布在不同二级学院或专业教学系,且由于某些学科竞赛项目本身参加比赛面就比较广,如大学生电子设计比赛,工科专业的大多数学生可能参加;又如数学建模比赛,一些理工科专业的学生也可以参加。由于某些学科竞赛项目为学生提供了较广的参赛面,这为有目的、有组织地构建学科竞争机制提供了可能。

五 搭建平台:学科竞赛的有力支撑

学科竞赛是一项常年开展的工作,多数竞赛项目是每年 (或每两年)一次。随着学科竞赛活动的深入开展,如何把竞赛水平推上更高台阶,是各高校必须认真思考和积极探索的问题。搭建学科竞赛平台,是培养学生创新意识和创新能力的孵化器,也是学科竞赛的有力支撑。

学科竞赛平台是为了拓展学生学科知识、培养学生学科能力,由学生和教师共同组成的、并搭建与学科相关的第二课堂。在构建学科竞赛平台及其活动开展上,湖南人文科技学院的师生做了一些卓有成效的尝试。比如,外语系师生开辟“英语第二课堂”,常年开展英语演讲比赛、英语词汇竞赛、英语知识竞赛、英语戏剧晚会等多项活动,吸引近千名学生参加;通信与控制工程系师生组建“电子俱乐部”,吸引了相近专业学生积极参与电子、电器维修、电子器件设计等活动,通过这些活动,提高了学生们的电子设计理论水平和实践能力,并为“全国大学生电子设计大赛”培养了人才;数学与应用数学系师生组建“数学建模俱乐部”,经常组织会员学习数学软件并从事有关数学应用软件的开发,不定期组织与数学建模有关的知识讲座及学术交流,组织竞赛会员为参加学校大学生数学建模竞赛和全国大学生建模竞赛等进行赛前集训。大批学有余力的学生在各类课外活动中得到锻炼,并不断展现出优异的学科成绩和良好的实践能力,为学科竞赛培养和储备了人才。

其中,为搭建好学科竞赛平台,取得良好的学科竞赛成绩,雄厚的师资力量是重要保证。从近年来的学科竞赛实际开展的情况来看,指导教师的主导作用越来越明显,尤其是电子设计竞赛和数学建模竞赛,指导教师对学科竞赛方案或题目的理解很大程度上影响着参赛学生的思维。在学科竞赛的过程中,通过经验丰富的指导教师参与,并带动年轻老师一起参与指导学科竞赛,这在指导学生的同时,也提高了教师的自身的能力和综合素质,从而锻炼并提高了某些学科的教师队伍。不过,要发挥学科竞赛平台应有的作用,实现师生的有效互动,我们认为有必要做好以下三个方面的工作:

1、为搭建学科竞赛平台,相关专业学院或专业教学系应该提供必要的学科竞赛训练场地、设备,为师生开展学科竞赛活动创设良好的条件和环境。

2、制定以学科竞赛平台为支撑的工作制度,规范学科竞赛活动开展的操作程序,明确各项学科竞赛活动的指标体系和标准。

3、学科竞赛需要智力支持,为此,组建指导教师团队是十分必要的。对指导教师的要求是:责任心强、教学经验丰富、科研水平高,组织能力较强;并且,要注重指导教师梯队的建设,学历、年龄、职称等方面的结构合理。

4、学科竞赛平台中的学生队伍组成,要坚持“自愿、自主、平等、合作”的原则,并注重合理搭配学生队伍的专业结构。

(责任编校:松仁)

D iscussion on Adm inistration and Operation Mechanism of D iscipl ine Contests

LI Jian-hui,LIU Chao-liang

(Dean’sOffice,Hunan Institute of Humanities,Science and Technology,Loudi,417001,China)

Under the background of“quality project”,some problems exist in the administration and operation mechanis m of discipline contests in colleges and universities.For effective organization of all kinds of discipline contests,it is necessary to build a reasonable administrative system,make and implement sound institutions,establish effective operation mechanism,and set up strong supporting platfor ms.

discipline contest;administration;operation mechanism

G642

A

1673-0712(2010)03-0119-03

2010-04-03.

黎建辉 (1962——),男,湖南宁乡人,湖南人文科技学院副教授,研究方向:教学管理;刘超良 (1965—— ),男,湖南邵东人,湖南人文科技学院教育科学研究所教授,博士,研究方向:教育学原理和德育原理。