西方国家由重管理向重领导的历史演进及启示

孟 雪

(中共黑龙江省委党校,黑龙江 哈尔滨 150080)

西方国家由重管理向重领导的历史演进是全球化竞争加剧和等级制日趋衰弱的产物,是知识经济时代的特性。在当今时代无论是企业组织还是公共组织,必须进行全方位持续的变革,才能适应周围复杂的环境变化,才能迎接层出不穷的挑战。所以在当今变革的时代,顺应历史的发展潮流,作为“中心人物”和“倍增器”的领导者是当今组织所急需的,“领导能力”已经成为一种宝贵而又稀缺的资源。对领导的呼唤,加快了西方国家从重管理向重领导转变的步伐。

一、领导与管理的区别

领导活动是为社会组织的整体发展指引方向,确定目标,创造条件,促进组织全面发展的创造型社会行为。管理的主要职能是为社会的具体活动确定目标,选择方法,建立秩序,维持运转。领导是一种创新变革的力量,而管理是一种程序化的控制,这是管理与领导的最大区别。具体来说,领导更具有宏观性和战略性;而管理更注重微观性或战术性和专业化。领导更具有变动性和冒险性,常常用变革的手段打破常规;而管理更注重正常秩序的维持。领导更具有超前性,注重目标的制定和重大事情的决策;而管理更注重当前性,注重现实情况的落实。

二、历史演进的过程

从重管理向重领导的历史演进过程,也是领导理论与实践不断完善的过程。其经历了以下几个阶段:

(一)西方管理与领导的萌芽时期(原始社会到19世纪中叶)

在理论中,从古希腊开始,西方社会的统治家、政治家、军事家在对社会的观察和分析中,总结自己的体会或经验,并根据自己的或前人的成败得失进行了相当深度的分析和研究,提出了许多宝贵的领导与管理思想。柏拉图的《理想国》、亚里士多德的《政治学》、马基雅维利的《君主论》以及很多的经济学著作等,都对人类社会的领导与管理活动及其产生发展过程、社会体制、领导结构等问题做了一定的研究和论述。这些散见于古代西方历史、军事、政治、经济等方面文献中的思想,为领导与管理理论的产生和发展积累了宝贵的思想素材。

在实践中,领导和管理并没有明确的区分,领导或管理活动的最初形式是由共同劳动或共同活动产生的指挥和协调的职能,少数居于引导地位的人具有大多数人的权威性,大多数人则在服从中表现自己存在的价值。

由于这一时期社会生产、生活不发达,对领导的关注大多数是统治者的素质和行为。但我们已经能够感受到领导活动对于人类社会发展的重要性。

(二)西方管理的兴盛时期(20世纪初到20世纪60年代)

19世纪末20世纪初,在工业革命的推动下,社会生产规模不断扩大,科学技术迅速发展,社会财富也一度急剧增加。然而,随后由于竞争的日益加剧以及人们缺乏管理现代化大工业的方法和技术,劳动生产率增长速度开始减慢,劳资关系日趋紧张,工人缺乏生产积极性。此时,如何真正有效地提高劳动生产率再次成为全社会共同关注的问题,于是西方学者转向对管理的研究,西方管理开始兴盛。在这一时期,我们所熟知的管理理论有:1.20世纪初所形成的以泰罗等人为代表的古典管理理论。2.20世纪二、三十年代开始的行为科学理论。到今天依然非常著名的理论成果有马斯洛的需要层次理论、赫次伯格的双因素理论、麦克莱兰的激励需求理论及麦格雷戈的x-y等。3.战后出现的以广泛运用数学方法和计算机为特征的管理科学学派。这些管理理论的出现,符合当时的社会环境,极大促进了生产力的发展。

虽然在这一时期管理理论学派林立,领导理论显得门庭冷落,对领导学的研究仍然无法与管理学媲美,但是它已经在构建自己的理论体系,为下一时期的发展奠定了坚实的基础。尤其是管理行为理论的出现,已经可以看见人们在探索领导者在领导过程中的具体行为以及不同的领导行为对部属的影响,以期寻求最佳的领导方式。

(三)西方管理的问题凸显——西方领导的蓄势待发(20世纪60年代中后期到20世纪80年代中后期)

20世纪60年代末,美国经济内临石油危机,外遇崛起的日本和欧洲的挑战,科技竞争愈演愈烈,西方管理学界开始重点研究如何适应充满危机和动荡的环境的不断变化,谋求企业的生存发展。他们发现,管理者们单纯的管理已经不再能够适应这个瞬息万变的时代,尤其是一些管理理论在解决企业面临瞬息万变的外部环境时显得无能为力。正是在这种情况下,人们不再相信管理会有一种最好的行事方式,而是必须因地制宜地处理问题。具有变革性的“领导”就在这一时期脱颖而出,领导权变理论的出现也让人们看见了“领导”的力量。这一时期出现的具有代表性的领导权变理论有:1.行为科学家Tannenbaum和Schmidt于1958年提出的领导行为连续带模式。2.1967年美国华盛顿大学教授Fiedler经过15年的调查研究,提出了“有效领导的权变模式”。3.最早由加拿大多伦多大学教授Evans于1968年提出通路-目标模式,其同事House于1971年作了扩充和发展。4.领导-参与模型。5.美国学者Chris Argyris提出的不成熟-成熟理论。6.领导生命周期理论。这一理论是由美国心理学家 Kormax于 1966年提出,后由 Hersey和Blanchard发展为情境领导理论。

管理者重视眼前看得到的、举手可得的利益,希望组织内的一切都按照预定的轨迹运行,凭借组织赋予自己的权力和职位以及各种规章制度进行管理,除此他们不再关心任何事情,诸如组织成员的需求、成长、精神状态、与成员的关系等都不在考虑范围之内。这样,在组织发展的过程中,过度的管理使得成员没有生机,组织结构僵硬,这些都变成了组织壮大的阻力。所以在组织发展的过程中,更注重长期性、整体性,强调授权和鼓舞的“领导”越来越被西方国家所重视。

(四)重领导时期

随着知识经济时代的到来,对“领导”的需求越来越强烈。首先,组织的扁平化使得管理者不得不向善于授权、鼓励员工自主创新的领导者转变。其次,学习型组织的出现要求从管理到领导的转型。在学习型组织中,领导者重视员工授权,鼓励信息公开,鼓励不同部门之间或者与其他组织进行合作,并通过愿望、联盟和关系彻底激发员工的个人潜能,而这些要求都超出了管理者的范围,必须由领导者承担。再次,虚拟组织的出现,这种更加灵活的组织形式,更要求从管理到领导的转型。

在这一时期领导理论也出现很大的突破,即在信息化、知识化时代,领导不再是某个人的专利,人人都可以成为领导者。至此,对领导的关注一下子吸引了全世界的眼球。据统计,到1974年为止,全世界已经出版了上万本探讨领导科学的书籍,更多的学者和企业管理者开始从对管理的研究转到了对领导的研究。领导理论的发展同样也展现了领导兴盛的蓬勃生机。这一时期出现的有代表性的领导理论有:1.不断走向成熟的魅力型领导理论。2.发展完善之中的变革型领导理论。3.彼得圣吉的生态领导理论。4.以豪斯为代表的价值领导理论。5.最新兴起的跨文化领导研究。

在知识经济时代,西方领导迎来了兴盛时期。因为领导不再是权力和权威的象征,不再是“明星式的人物”,领导处于组织的每一个层次,领导者都是普通人,与团队成员处于同样地位,人人都可以成为领导者。

三、从西方国家由重管理向重领导的历史演进得到的启示

(一)领导要以人为本

从重管理到重领导的历史演进事实上就是从重“事”到重“人”的一种转变。管理的要素是由人、财、物、时间、信息等要素构成的资源系统,而“人”却是领导活动中非常重要的因素。领导者的任务就是激励实现组织目标。“人”是组织目标的直接实现者,直接关系到组织的存亡。另外,在当今时代人们自我意识的觉醒和素质的不断提高也迫使领导者必须关注“人”。西方国家从重管理到重领导的转变,关注的是最大限度挖掘员工潜能以突破其成长极限,在尊重个人价值的基础上建立组织愿景,并通过激励员工实现这一愿景。在此过程中,员工成为了组织发展的主体,增加了主人翁意识,并在与他人合作的过程中培养了团队精神,从而创建了激发员工积极向上的组织文化。可见,在当今社会如此激烈的竞争中,组织必须做到以人为本。

(二)领导日趋平民化

那种把“领导”与个人身份、地位、头衔相提并论的时代早已过去,对“领导”的重新认识大大拓宽了领导的范畴。另外,权力重心的下移使得领导的作用渗透到了组织的各个层次。领导者不仅包括处于组织高层的领导者,而且包括处于组织底层的领导者,其范围更为宽广、更为深入。简单来说,领导就是有影响力的人。各种组织应意识到,如果要有效地进行改革和保持竞争优势,就必须依靠公司中各级员工的自我领导。领导力培训大师约翰◦克思韦尔说,“能培养出领导者的领导者才是领导者的最高境界”。由此看来,每一个人都需要贡献自己的创造力,每一个人都必须成为自我领导者。

(三)迎合国际趋势完善我国的领导学理论体系

从西方国家由领导到管理再到领导的历史演进以及西方现代领导科学的繁荣,可以看出,领导学作为一门学科目前在西方已经形成一个较为完整的理论体系。而领导学在我国的发展始于20世纪80年代,在三十多年的发展历程中,随着领导实践的不断深入,领导理论研究也经历了一个从零散到系统、从学科取向到问题取向、从孤立研究到与世界对话的发展与变革过程,并取得了相当丰硕的研究成果。但作为一个新兴的学科,也不可避免地会存在一些问题。新的历史条件下,如何实现我国领导科学的创新,改变学科建设上的某种沉寂状态,是我国领导学界在未来应关注的问题。

从重管理到重领导,反映了西方组织发展的基本趋势,尽管领导的到来犹如一场风暴,但逐渐成熟起来的西方学者也认识到领导的出现并非要完全取代管理而成为组织运作的惟一方式,二者走向融合的趋势越来越明显。正如约翰科特所说,没有领导相结合的强有力的管理会变成官僚主义,令人感到压抑,为了秩序而维护秩序,没有管理相结合的强有力的领导会变成以救世主自居,形成疯狂崇拜,为了变革而变革,甚至变革是朝着完全不理智的方向发展。从这句话中可以看出,组织既需要传统的管理来维护组织运转的秩序,同时也需要强有力的领导来勾画未来,激励员工,进行组织变革,以适应今天的变化。但是今天各个组织所面临的问题是从事管理的人太多了,而领导者太少了,组织应该抓住何时管理和何时领导的契机,这样才能在竞争中发展自我,也是研究西方国家从管理到领导的历史演进的目的所在。

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