□禹红霞
近年来,溧水县大力实施工业立县、三产兴县、科教强县、环境优先“四大战略”,着力推进转型发展、创新发展、跨越发展,全县经济社会呈现良好发展态势。2009年全县主要经济指标提前一年实现五年翻两番目标,全面小康社会建设顺利通过省级验收。档案工作作为全局工作中的重要组成部分,义不容辞地为全县跨越发展提供优质及时的服务。
一、健全制度,强化人人有责的理念。档案作为历史的真实记录,其内容越详实、越充分、越准确就越能反映出客观的历史史实,也就越能体现档案的重要价值。溧水近几年的发展是超越常规的发展,经济、社会以及党的建设得以全面发展,各镇(开发区)、各部门、各单位的工作得以快速发展。然而各项工作都快速推进时,人的注意力、精力往往主要集中在经济发展上,导致少数领导、干部和工作人员对档案管理重视程度不够,认为有无档案材料不重要,从而引发档案不完整、不全面甚至丢失等一些不规范的现象发生,造成无法弥补的损失。因此,我们始终要求把做好档案管理工作摆上重要的议事日程,强化人人有责的理念,健全规章制度,规定所有工作人员都有收集、清理、上交归档文件材料的义务。同时,强调建立激励机制,纳入工作考核目标,对档案管理工作做得好的进行表扬奖励,对档案管理工作做得差的进行批评处罚。
二、加大力度,推动档案工作走向社会。在溧水跨越发展过程中,档案作为一种重要的资源,不仅是宣传、推介溧水的权威资料,而且对于外界了解、掌握溧水情况有着更为重要的参考价值,所以在做好收集、整理、保管等档案基础工作的同时,还要采用多种途径和方法,变被动服务为主动服务、变死档案为活档案,做好档案的开发利用工作,充分发挥馆(室)藏档案信息资源的作用,提高档案的服务功效,使档案工作走向社会,为大众所了解、所亲近,从而最大限度地为社会所利用。去年溧水县档案局开始着手筹建溧水档案独立门户网站,用了5个月时间完成资料收集、版面设计,程序编制等各项网站建设工作。今年3月中旬,溧水县档案信息网正式开通运行。
三、突出重点,加强经济与民生档案资料的积累。溧水县在跨越发展中,深入实施工业立县第一战略,坚定不移地走新型工业化道路,推动全县经济总量、质量、效益同步提升,同步推进社会建设,新建了一批重点民生工程。档案管理工作主要从三个方面加强资料积累。一是加强引进的重大项目的档案资料积累。近几年,溧水一手抓现有企业技改投入,努力做大做强;一手抓新企业、新项目的引进,进一步调整优化招商思路,提高招商引资水平。着力引进了一批“两高两低”的大项目、好项目,如创维集团产业基地、长安汽车产能基地等,及时将这些重大项目联系、引进、建设、发展的全过程档案资料完整地收集起来,作为重要档案资料保管好。二是加强本土民营企业发展的档案资料积累。在对全县民营企业档案工作进行调研的基础上,结合实际,开展分类指导,按照不同行业、不同规模、不同发展阶段的民营企业提供不同的服务。分阶段分步骤地为云海金属、冠军油漆等县内知名民营企业开展建档指导和人员培训,并及时做好南京飞燕活塞环厂、宏泰房产开发公司等单位创建省级民营企业规范化档案室的申报工作。三是加强民生工程重点项目档案资料的积累。以全县十大民生工程建设档案为重点,组织业务人员深入县体育场馆、新人民医院、污水处理厂等建设工地,重点对施工方、监理方及项目前期文件资料进行跟踪督促指导。定期与建设单位商量确定每一阶段的具体整理归档工作安排,做到随办随归,确保工程施工、竣工档案资料的齐全完整。
四、结合实际,加快推进档案数字化。随着科学技术的不断进步,档案信息化建设迫在眉睫,当前溧水档案工作的的重要任务就是要建立各级档案数据库,数据库越完善,部署越合理,展示的内容就丰厚,人们从中找出规律性的发展轨迹和各类档案史料相对就要容易些、准确些。一是建成镇、部门、单位档案数据库。以近年来的档案为基础,全面收集各单位内部现有的电子材料和纸质材料,统一整理,建立近期档案数据库,不断完善补充。二是建成县档案馆藏档案馆全文数据库。在单位档案数据库的基础上,组织开展馆藏档案全文数字化工作,特别是对“十一五”规划实施以来的档案,要进行全面征集和归档,建成馆藏档案全文数字库并与原有文件级目录链接,方便社会查阅利用,有效保护档案原件。三是在原有馆藏文件级目录基础上,进一步修改格式,补充数据,优化服务平台。
总之,溧水的跨越发展对档案管理工作提出了新的更高要求,同时也是全县档案工作整体推进的良好机遇,为此,档案行政管理部门要积极引导广大档案工作者用创新的思维、创新的办法开展新形势下的档案工作,更快地建立起为发展立档、立档为发展的完善机制,为溧水跨越发展提供准确的、全方位的档案服务。