□黄成效 符淑媛
西山煤电集团公司东曲矿通过抓源头强基础,抓落实强责任,抓现场强管理,抓培训强队伍,实现了民爆物品管理连续19年安全无事故。
东曲矿把民爆物品管理使用工作纳入重要议事日程,按照“谁辖区、谁主管、谁负责”的原则,成立了以矿长、书记为组长,以经营副矿长为常务副组长,供应、生产、保卫等相关部门为责任单位的民爆物品管理工作领导组,各基层区科、队组也都建立了民爆物品领导小组,每年组织层层签订《民爆物品安全管理责任书》,将安全责任具体明确到单位和个人,形成了一级对一级负责、一级对一级保证的管理格局。同时,东曲矿充分利用广播、简报、黑板报、局域网等媒介覆盖面广的特点,广泛开展了《民爆物品安全管理条例》和《安全生产许可证条例》等相关法律法规和经营、销售、储存、运输、使用等环节的管理规定的宣传活动,普及民爆物品的安全知识,提高了群众对民爆物品管理工作的认识。
东曲矿建立完善了《东曲矿民爆物品管理办法及质量标准考核评比办法》《井下火工品领取、使用返库管理制度》《井下火药库火工品入库制度》《井下火药库爆破员卡使用管理细则》等多项管理制度,用制度规范民爆物品管理。他们还将民爆物品管理工作纳入全矿责任法人考核中,对管理使用民爆物品的单位,从基础管理到现场管理进行综合考核评分、年度终评通报;对管理使用单位领导及涉爆人员实行风险抵押制度,每月一检查,每季一兑现。
首先是加强井下库房管理,健全井下火药库的各项管理制度,对基础设施进行改造,地面铺了木地板和绝缘胶皮,配备了玻璃钢材质的雷管发放柜、炸药柜,安装了综包护栏和防爆照明灯,设立了队组储存柜,确保火工品的使用和存放安全,杜绝了爆破材料外流现象的发生;其次是加强现场使用管理,严禁在施工现场乱扔乱放,严格执行“一炮三检”和“三人连锁放炮”制度;三是加强现场监督检查,在井下坚持队组每月至少开展一次自查自纠活动,在地面采取定期和不定期检查相结合的办法,由保卫科人员利用摩尔探测仪进行拉网排查,有力地保证了矿区治安。
东曲矿加强了对安全员、保管员、爆破员、押运员、保卫人员等涉爆人员的业务培训,组织他们学习《民爆物品安全管理条例》等相关法律法规和涉爆的安全生产制度、操作技能,剖析涉爆安全生产责任事故的原因、教训。通过定期培训,增强了全体民爆物品管理使用人员的安全生产意识和实际操作技能。在此基础上,东曲矿进一步加大科技投入,建立了民爆物品信息管理系统,实现了火工品管理信息化。